Where We Stand

BY JULIE NUTTER

Eines der Ziele der AFSA in den letzten Jahren war es, weit und breit die Geschichte des US Foreign Service zu erzählen, die Geschichte dessen, was Diplomaten tun und warum es für Amerikaner wichtig ist. Warum spielt es also eine Rolle, ob erfahrene Diplomaten eher vor Ort sind als politische Beauftragte? Was ist der zusätzliche Wert, den ein Karrierediplomat auf den Tisch bringt?,

Zwei der charakteristischsten Merkmale von Karrierediplomaten, insbesondere auf höchster Ebene, sind die Fähigkeit, ein Land oder eine Region gut genug zu verstehen, um diplomatische Möglichkeiten zu erkennen—Frieden zu erreichen, Freiheit zu erweitern, Märkte zu schaffen, die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten zu stärken— und die Fähigkeit, diese Möglichkeiten in erfolgreiche Politik umzuwandeln.

Wussten Sie…

…dass das Außenministerium mehr politische Mandatare hat (nach tatsächlichen Zahlen, nicht nach Prozentsätzen und nicht einmal nach Botschaftern) als das erheblich größere Verteidigungsministerium?,

…dass politische Mandatsträger jetzt 50 Prozent aller US-Botschafter besetzen (30 Prozent waren der Durchschnitt der letzten drei Jahrzehnte)?

Die Tatsache, dass Diplomaten mit ihren Kollegen, Mitgliedern der Zivilgesellschaft, Nachbarn und Freunden im Land leben, arbeiten und Brot brechen und verstehen können, was im Fernsehen, Radio und in den sozialen Medien ist, bedeutet, dass Diplomaten selbst subtile Verschiebungen spüren können, die Gelegenheit bedeuten. Sie können dann die richtigen Tools auswählen, um die Erfolgschancen von Richtlinien zu maximieren., Andere mit einem flacheren Verständnis eines Landes und seiner sozialen oder politischen Dynamik oder diejenigen, die nicht die strategische Geduld haben, um die sich langsam entfaltenden Ereignisse auszunutzen, werden nicht immer zum Ziel kommen—oder sie erreichen das Ziel mit gebrochenen Beziehungen und den Folgen, dass sie es gut machen müssen Bedrohungen.

In den frühen 2000er Jahren, als ich der hochrangige ukrainische Desk Officer war, war dieses Land ein ideologisches Schlachtfeld zwischen denen, die nach dem Fall der Sowjetunion eine westlich orientierte Richtung für das Land bevorzugten, und denen, die eine Zukunft wollten, die an Russland gebunden war., Das bestehende Regime war sklerotisch und reaktiv.

Unser Büro entwickelte eine Strategie, um sicherzustellen, dass die ukrainischen Präsidentschaftswahlen, die dann zwei Jahre entfernt sind, frei und fair sind. Wir wussten durch unsere Kontakte in der Ukraine, mit unseren diplomatischen Partnern und mit der ukrainischen Diaspora in den Vereinigten Staaten, dass das ukrainische Volk eine Veränderung zum Besseren wünschte. Ukrainische Medien reflektierten und verstärkten auch diesen Wunsch— und wir hatten tiefe Freundschaften mit dieser Gemeinschaft, dank Seed Grants für aufstrebende Medien ein Jahrzehnt zuvor., Wir wussten, dass die Ukraine bereit war, sich zu öffnen, und wir beurteilten die Chancen für eine transparente und freie Wahl als die besten, die sie seit dem Zusammenbruch der Sowjetunion hatten.

Trotzdem war es ein schwerer Aufzug. Eines Tages, nach einer Diskussion darüber, wie wir unsere Hand stärken können, schlug unser Büroleiter vor, die Europäische Union einzuladen, sich mit uns zusammenzuschließen. Seine jahrelange Erfahrung in der Arbeit mit der EU gab ihm das Gefühl, dass sie eifrig sein würden.

Diplomaten können selbst subtile Verschiebungen wahrnehmen, die Chancen bedeuten, und die richtigen Werkzeuge auswählen, um die Erfolgschancen der Politik zu maximieren.,

Es war ein Wendepunkt. Die EU auf unserer Seite hat das Gewicht unserer öffentlichen Erklärungen, die wir oft parallel geschrieben haben, und unserer Demarchen, die wir oft gemeinsam abgegeben haben, erhöht. Die Zusammenarbeit mit der EU katapultierte das Thema der friedlichen Übertragung von Macht aus dem rein bilateralen Bereich und hob die regionalen Einsätze hervor. Es förderte später auch eine positive Agenda mit der EU zu der Zeit, als der Irakkrieg uns trennte, ein großes Plus.

Die nächsten Monate waren intensiv—wie Diplomaten wissen, ist der Weg von der Chance zum erfolgreichen Handeln nicht gerade., Aber das gesamte US-amerikanische Agententeam zu Hause und in Übersee stand hinter der strategischen politischen Richtung des Außenministeriums.

Die erste Stichwahl wurde durch Einschüchterung und Betrug der Wähler getrübt, was zu massiven Protesten der Bevölkerung führte. Die Ergebnisse der Abstimmung wurden annulliert, und der ukrainische Oberste Gerichtshof ordnete eine erneute Abstimmung an. Internationale Beobachter und Beobachter bezeichneten die zweite Abstimmung als „fair und frei“ und mit deutlichem Abstand wurde der westlich orientierte Viktor Juschtschenko zum Präsidenten der Ukraine gewählt. Die friedliche Orangene Revolution wurde Teil der ukrainischen Geschichte.,

Julie Nutter ist Director of Professional Politischen Fragen bei der American Foreign Service Association.

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