501(c)(4) Organizace: Maximalizace Neziskové Hlasy & Mobilizaci Veřejnosti

ke STAŽENÍ PŘÍBĚH PDFDOWNLOAD PROBLÉM PDF

Napsal: Jeff Krehely

Datum: 30. ledna, 2005

Mnoho z nejvíce viditelné a politicky aktivní neziskové organizace ve Spojených Státech jsou klasifikovány podle Internal Revenue Service (IRS) jako 501(c)(4) sociální skupiny., Národní Asociace Puška (NRA), Národní Organizace pro Ženy (NOW), Americká Unie Občanských Svobod (ACLU) a Sierra Club, například, jsou high-profil 501(c)(4) organizace, které jsou aktivní účastníci v zemi je veřejná politika proces. Lobbují za a proti legislativě, dostávají otázky na radarových obrazovkách politiků a vzdělávají a mobilizují veřejnost kolem volebního období, přičemž rok 2004 není výjimkou.,

Základy by měly zvážit poskytnutí podpory na jejich 501(c)(3) charitativní grantu pomoci těchto skupin rozvíjet institucionální odborné znalosti potřebné k vytvoření a řízení—legálně a účinně—spojen 501(c)(4) organizace. Poskytování podpory by pomoci grantu práce k uskutečnění dlouhodobé systémové změny, které by pomohly v boji proti hlavní příčiny sociální, ekonomické a politické problémy, které sužují jejich složek.,

Podle IRS, „být považován za provozovanou výhradně za účelem podpory sociální péče, organizace musí fungovat především k dalšímu (nějakým způsobem) společné dobro a obecné blaho lidí ze společenství (např. tím, že o občanské zlepšení a zlepšování sociální situace).“Mnoho organizací, které neobdrží 501(C)(3) charitativní status—protože například jejich zaměření na program je příliš úzké nebo jsou výslovně politické—je uděleno 501(c)(4) status., Podle údajů Národního centra pro charitativní statistiky existuje 120,000 501(C) (4) organizace v souboru s IRS, ve srovnání s téměř 1 milion 501 (C) (3) skupiny. Další údaje z Národního Centra pro Charitativní Statistiky naznačují, že 501(c)(4) organizace se spoléhají na členské příspěvky a další individuální příspěvky pro velkou část jejich rozpočtů. PoliticalMoneyLine.com sleduje činnost asi 300 politicky aktivní 501(c)(4) organizace a uvádí, že tyto organizace vydělal 1,7 miliardy dolarů v příjmech v roce 2003.,

i když mnoho 501(c)(4) organizace jsou politicky aktivní—neziskový sektor výzkumníci často se odkazují na je jako „sociální organizace advokacie“—to je důležité mít na paměti, že většina jsou rozhodně apolitický a jsou pouze uvedeny 501(c)(4) postavení, protože nemají snadno vejde do další neziskové kategorie., Například, 501(c)(4)y patří následující rozmanité skupiny:

  • Přes Kopec Fotbalové Ligy,
  • Jersey Devils Softball Softball Tým,
  • Gruzie Amatérský Wrestling Association,
  • Beavercreek Popcorn Festival Corporation,
  • Dřevorubec Mistrovství Světa Nadace,
  • Ballroom latinské a Houpačka Sociálních Taneční Asociace,
  • Spojené Státy Otevřít Hrad z písku Výboru, a
  • Údolí Skladem Traktor Stahováky Sdružení.,

Na rozdíl od 501(C)(3) charitativních organizací nemohou organizace 501(c)(4) nabídnout svým dárcům možnost darovat daňově uznatelné dary a obecně nedostávají granty nadace. Jako kompromis se tyto organizace sociální péče mohou zapojit do neomezených lobbistických aktivit, zatímco charitativní organizace mohou provádět pouze nepatrné množství lobbingu. Obdobně platí, že charity jsou znemožňuje jakékoliv přímé volební pracovat, ale 501(c)(4) skupiny mohou podporovat jejich „členy“, aby podpořili konkrétní kandidáti na veřejné funkce., Definice „člena“, je poměrně široká a otevřená pro právní výklad—jak IRS a Federální Volební Komise (FEC)—některé organizace se údajně počítá návštěvníky na své Webové stránky jako členové.

i když charity musí omezit množství lobbing dělají, jsou povoleny, aby se zapojily bez omezení v celé řadě dalších druhů propagačních činností, které nespadají pod IRS definice lobbingu, jako veřejné školství, psaní, op-eds na obecné problémy, drží společenství, fóra, atd.,

Mnoho důvtipný a dobře financovaná 501(c)(3) a 501(c)(4) organizace, vědět, jak se přizpůsobit daňové zákony a předpisy, které jim brání zapojit se do neomezené lobbingu a omezené volební práce nebo příjem daňově uznatelné a nadační dary. Tím, že 501(c)(3) a 501(c)(4) společně v jedné organizaci—a pečlivě řídící tok peněz a personálu mezi dvě organizace—skupiny mohou získat daňové-uznatelné a nadace, dary a pokračovat v lobby značně aniž by porušení zákona., NRA, TEĎ, ACLU a Sierra Club, například, všechny mají tuto strukturu na místě a přijímat stovky tisíc dolarů, ne—li miliony—z nadací a individuálních dárců prostřednictvím svých 501(c)(3) pobočky, které obecně mají názvy, které jsou podobné 501(c)(4) osoba—například Sierra Club je 501(c)(3) organizace, zatímco Sierra Club Foundation je 501(c)(4). Mnoho dalších velkých národních organizací používá podobnou strukturu.,

skupiny sociální péče mohou mít také přidružený politický akční výbor (PAC), který je dále odlišuje od charitativních organizací. PACs umožňují organizacím, aby se přímo podílejí volby na státní a národní úrovni tím, že poskytuje peníze na kandidáty ve volbách do veřejného úřadu. NRA, nyní a Sierra Club mají alespoň jeden PAC přidružený k hlavní národní organizaci a do posledních několika voleb čerpali miliony dolarů.

jednou z nejviditelnějších a nejaktivnějších organizací 501(c)(4) je MoveOn.,org, která buduje základní a finanční podporu progresivním politickým myšlenkám a kandidátům na veřejnou funkci. MoveOn.org má vlastní PAC, MoveOn PAC, který byl silně zapojen do voleb v roce 2004. Miliardáři Peter Lewis a George Soros dali MoveOn.org a MoveOn PAC miliony dolarů na dary.,

Američané pro Umění, 501(c)(3) charita, která má široké poslání postupující umění v Americe „, představující a slouží místní komunity a vytvářet příležitosti pro každého Američana účastnit se a ocenit všechny formy umění,“ nedávno založená 501(c)(4) organizace s názvem Američané pro Umění Akce Fondu. V roce 2002 dala Ruth Lilly—farmaceutická dědička—Američanům za umění 120 milionů dolarů. Část tohoto daru se využívá na podporu práce fondu.,

podle tiskové zprávy Američanů pro umění je třeba spojit občany se zákonodárci kolem otázky vládního financování umění. Akční fond umožní organizaci navázat tato spojení prostřednictvím rozsáhlého místního organizačního a mobilizačního úsilí. Akční fond také plánuje vydat vysvědčení o hlasovacích záznamech politiků pro podporu financování umění. Doufá, že zvrátí trend klesající finanční podpory federální a státní správy pro umělecké programy v komunitách a veřejný vzdělávací systém.,

Národní organizace, které se skládají ze sociálního zabezpečení organizace, přidružený charitativní a PAC mít nejlepší ze všech světů—mohou se zapojit v neomezeném lobbingu, finančně podpořit kandidáty na veřejný úřad, obdrží nadace, granty, a nabídnout dárcům možnost vytvořit daňově uznatelné dary. Ačkoli není obtížné tyto hybridní organizace zřídit, je nutná určitá právní a účetní odbornost., A organizace, právní a účetní znalosti, je velmi závislý na svém rozpočtu—lepší financování organizace je, tím je pravděpodobnější, že mají poradce potřebné pro vytvoření přidružených organizací a spustit je účinně a legálně—za to, že Američané pro Umění byl schopen vytvořit 501(c)(4) díky Ruth Lily mnohamilionové dárek., Dále, mnoho menších charitativních organizací může být odradit tím, že papírování je potřeba vytvořit složitou strukturu, nebo se obávají, že pokud se dostanou do konfliktu daňových zákonů (tím, že se příliš zapletl s politicky aktivní organizace, například), oni ztratí jejich prestižní 501(c)(3) stav.

Ve skutečnosti, většina charit jsou tak bojí, že ztratí jejich daňový status, že nemají zapojit v jakékoliv lobování vůbec—i když daňové zákony jasně říkají, že oni mohou dělat, takže až na určité limity výdajů., Mnoho neziskových organizací raději nebloudí ze svých programů primárního poskytování služeb, a to buď ze strachu ze ztráty statusu osvobozeného od daně, nebo kvůli touze věnovat všechny své zdroje přímo svým voličům. Pokud však organizace chtějí provést trvalé, systémové změny, musí být také připraveny obhajovat—včetně přímého a obecného lobbingu—své příčiny a volební obvody.,

Od základů všech tvarů a velikostí jsou rádi troubení neocenitelné „technická pomoc“, že jejich program štáby poskytnout grantu, by měly zvážit poskytnutí druhy pomoci, které mohou být použity k vytvoření 501(c)(4) organizace, jako jsou právní a účetní školení, které se bude dát grantu dovednosti a znalosti nezbytné pro správu jako organizační struktura.

Data a zkušenosti ukazují, že existuje vzácná malá podpora nadace pro neziskovou advokacii. Například Centrum nadace uvádí, že pouze 1.,2 procenta všech grant dolarů v roce 2002 byly přiděleny pro společenské akce a občanská práva pracovat (viz FC Statistiky on-line na fdncenter.org). Tento výsledek lze vysledovat řadu příčin, jako jsou příliš konzervativní poradit od nadace advokáti, nadace správci bát špatné tisku nebo jakékoliv politické působení, a nadace štáby‘ nepohodlí nebo nedostatek znalostí nebo zkušeností s mechaniky advokacie. Vzhledem k této neochotě podporovat 501(C)(3) obhajobu není pravděpodobné, že nadace pomohou těmto skupinám vytvořit 501(c)(4)s., Ale pokud správní rada nadace a pracovníci chtějí používat své grant dolarů na odstranění základních sociálních a ekonomických nerovností, pak uvedení více zdrojů na podporu prosazování zájmů organizací a programů je kritická.

na Základě záznamu množství peněz, které lidé dali, aby se kandidáty na veřejný úřad v tomto minulých volbách—a hluboké ideologické rozdíly napříč Spojenými Státy—to je jednoznačně jedním z nejvíce politicky nabité epoch v dějinách národa., Téměř 1 milion charitativních neziskových organizací ve Spojených státech přichází do styku častěji s lidmi a komunitami, které nejvíce potřebují, než jakýkoli jiný typ instituce. Poskytnout jim schopnost maximalizovat své hlasy v tomto okamžiku v politickém procesu je odpovědností, na kterou by nadace měly vážně uvažovat a zvažovat. Poskytování technické pomoci, na které skutečně záleží-v souvislosti s obhajobou, lobbingem a politickou reprezentací—je dobrým místem pro začátek.,

IRS definuje „lobbing“ jako specifickou činnost, která v konečném důsledku zahrnuje naléhání zákonodárců, aby zaujali konkrétní postoje k konkrétním právním předpisům. Viz pokyny IRS pro plán a (formulář 990 nebo 990-EZ) na http://www.irs.gov/pub/irs-03/i990sa.pdf.

Articles

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *