hranice, topografie a klima
Brazílie je největší zemí v Jižní Americe, která zaujímá asi polovinu celkové plochy kontinentu. To je ohraničené Venezuela, Guyana, Surinam, francouzská Guyana, a Atlantský Oceán na eastst; Uruguay na jihu, Argentině, Paraguayi, Bolívii a Peru na západě; a Kolumbie na sever-západ. Obrovská oblast vysokých zemí, nazývaná Brazilská Vysočina, a povodí Amazonky jsou hlavními topografickými charakteristikami země., Oblast Vysočiny je Erodovaná náhorní plošina; většina jihovýchodní poloviny Brazílie je pokryta štítem. S nadmořskou výškou stoupající z asi 300 m na 1000 m je plošina nepravidelně křižována řadou hor proložených říčními údolími. Povodí Amazonky zaujímá více než třetinu povrchové plochy země. Toto území je pokryto vlhkými tropickými lesy známými jako Amazonské lesy. Brazilské klima se pohybuje od mírného po tropický. V povodí Amazonky se roční průměrné teploty pohybují od 27 stupňů C do 32 stupňů C., Srážky jsou hojné, dosahující 2,030 mm za rok, a v některých regionech až 5,080.mm Východně od centrální náhorní plošině v Brazílii, klima je subtropické, ale kvůli vysoké nadmořské výšce, jsou rozdíly v teplotě. Tato oblast často trpí těžkými Suchy.
charakteristika a nedávný vývoj politického systému
Brazílie je federální a ústavní republika (existující ústava sahá až do 5.října 1988). Skládá se z 26 států plus okresního hlavního města Brasilia., Hlavním městem bylo dříve Rio de Janeiro, ale Brasilia byla postavena v interiéru a stala se novým hlavním městem v roce 1960, aby se vytvořila rovnováha. Legislativní orgán, Kongres zahrnuje senát (81 senátorů zvolených na dobu 8 let a Poslanecká sněmovna, 513 členů zvolených na dobu čtyř let). Počet poslanců z každého státu je úměrný počtu obyvatel státu. Každý z dvaceti šesti států má svou vlastní správu se špatně definovanými pravomocemi ve srovnání s pravomocemi federální vlády.,
zemědělství v Brazílii
Brazilský zemědělský sektor je vysoce rozvinutý. 23,3% z 57 milionů brazilských pracovníků se zabývá zemědělstvím. I když jen 62 milionů hektarů půdy se pěstují (méně než 7,5% země je povrch), a sektor přispívá pouze 11% HDP, země je konkurenceschopná v řadě zemědělských činností : Brazílie je největším producentem a vývozcem kávy a koncentrovaná pomerančová šťáva, a druhým největším světovým vývozcem sóji. Dalšími hlavními produkty jsou rýže, kukuřice, cukrová třtina a kakao., Brazílie je také chovná Země, druhá na světě pro chov prasat.
navzdory odlesňování asi 2 milionů hektarů v letech 1979 až 1990 je 58% brazilského území stále pokryto lesem. Míra odlesňování klesá s prováděním konzervačních opatření a fiskálních reforem zaměřených na ochranu životního prostředí., Tento nový směr je důležité a nezbytné nejen pro ochranu mimořádné biologické rozmanitosti Brazílie (více než 20% světových rostlinných druhů jsou tam našel), ale také pro zásadní roli hrají lesy v absorpci oxidu uhličitého.
Aktuální Ekonomické Situace
vláda instalovány v Březnu roku 1990 zahájila velmi ambiciózní programu ekonomických reforem zaměřených na modernizaci ekonomiky, stabilizaci cen, deregulace a volného obchodu., V roce 1992 byla podepsána dohoda s MMF, která později otevřela cestu k podpisu dohody o restrukturalizaci zahraničního dluhu se zahraničními bankami (Duben 1994). V červenci 1994, nová měna, real byl uveden do oběhu v boji proti inflaci. Na rozdíl od cruzada, bývalé měny, real nepodléhal rychlé devalvaci a inflace od jejího zavedení značně oslabila. Privatizace, finanční zotavení, a liberalizace obchodu politik dostal nový impuls s novou vládou prezidenta F. CARDOSO, zvolen v říjnu 1994, a znovu zvolen v roce 1998.
B.,Probíhající decentralizační proces
pozadí, cíle a právní rámec decentralizace
v Brazílii se datuje dlouhou dobu. Vypracoval v 19. století, založena 1891 ústavy, a potvrdil, protože jiné ústavní zákony, federální decentralizace distribuuje výkon mezi 26 státy a pět tisíc obcí federace. Tak, navzdory období vojenské diktatury, volby do Kongresu, státní shromáždění, většina starostů a městských poradců, se konaly nějak nebo jinak., Probíhající decentralizace proces začal na konci roku 1980, kdy země přijala moderní federalistické listiny, která byla posílena zvýšením fiskálních zdrojů pro státy a obce, a to na náklady přímé a nepřímé daně dříve získané od federální vlády.
způsob, rozsah federalismu a decentralizace v Brazílii může být interpretován jako rozhodnutí federální úrovni vyřešit problém klesajících rozpočtových zdrojů v rámci stabilizace a strukturálních politik., Cílem probíhající decentralizace je tedy sdílet náklady na úpravu mezi státy. Vláda provedla ústavní reformu v roce 1989, aby zavedla současný decentralizační proces.
Funkce, Zdroje a Autonomie Decentralizované Subjekty
1989 ústavní reformy přiřazeny nové funkce na střední úrovni vlády (státy), zejména v oblasti rozhodování, realizace a financování., Vzhledem k rozpočtovým omezením obklopujícím decentralizační proces mají decentralizované subjekty pouze část zdrojů, které potřebují k výkonu svých nových funkcí. Mají autonomii při využívání svých zdrojů, ale je omezená a v některých případech špatně definovaná.
C., Decentralizace a Rozvoj Venkova
Formy Decentralizace, Rozvoj Zemědělství a Venkova Formulování Politiky
není decentralizace proces týkající se zemědělského sektoru jako takového; je to spíše ujednání mezi národní vlády a státy, v kontextu Brazilské federalismu. Dominantní formou decentralizace je tedy dekoncentrace služeb centrální úrovně., V důsledku toho Ministerstvo zemědělství neprošlo žádnou skutečnou restrukturalizací, i když jsou obce pokaždé požádány, aby zasáhly do agrární reformy, rozvoje venkova a služeb podpory zemědělství.
způsoby plánování a formulace strategického programu jsou výsadou národní úrovně a toky autorit směrem dolů. Nicméně, vzhledem k dlouhé tradici federalismu v Brazílii, tam je změna politiky vzít v úvahu regionální a výrobní charakteristiky.
nebyla zavedena žádná pokročilá forma konzultace nebo koordinace., Veškeré činnosti týkající se vybavení a infrastruktury venkova, financování a kontroly, monitorování a hodnocení jsou proto výhradní odpovědností vnitrostátní úrovně.
Decentralizaci a na Podporu Zemědělství, Služby
Pro hlavní zemědělské podpůrné služby (školení, rozšíření, výzkumu, hnojiv, semen, zavlažování), politika stanovení je výhradní doménou vnitrostátní úrovni, s výjimkou vstupů, pro které státy mají rozhodovací pravomoci., Financování těchto služeb sdílí národní vláda a státy, s výjimkou školení a zavlažování, které jsou výhradní odpovědností národní úrovně. Hlavní herec v poskytování těchto služeb je veřejný sektor, na rozdíl od nabídky vstupů, pro které soukromý sektor, jako v mnoha jiných zemích, začal hrát dominantní roli v posledních několika letech.,
Podpora Politik, Omezení a Hodnocení Proces Decentralizace
Do té míry, že na vývoj bylo uvedeno výše, jsou spíše výsledkem tradiční Brazilské federalismu, než decentralizace, není tam žádný hlavní zásady podpory pro decentralizaci : šíření informací, školení na nové povinnosti, a organizační podporu. V důsledku toho je snadné pochopit, že hlavním omezením brazilské decentralizační politiky je nedostatečná kapacita místních vlád a organizací občanské společnosti.,
pozitivní dopad decentralizace, nebo přesněji pokročilých forem federalismu, je téměř nevýznamný. Zahrnuje pouze sociální infrastrukturu a ochranu životního prostředí. Kromě toho, dopad v těchto oblastech není nutně výsledkem decentralizaci jako takové, ale spíše z určité sociální programy národní vlády, který se spoléhal na obce, pro jejich realizaci, nebo o roli, kterou hraje Brazílie v rámci mezinárodního úsilí na ochranu životního prostředí., Dalším problémem je nedostatečná účast příjemců na formulaci národní, regionální a místní politiky.
Výhled
Abychom to shrnuli, Brazílii, které nabyly účinku v posledních několika letech, politik, který by mohl být popsán spíše jako posílení federalismu, než decentralizace., Omezená autonomie států a nedostatečná fiskální zdroje nejsou možná ideální situace, protože zvyšují šance na znovuzrození institucionální prázdno v určitých oblastech, a to zejména tak, protože chci, informační politiky na proces decentralizace není usnadnit koordinaci činností nebo konzultací na správné používání, nedostatečné zdroje k dispozici subnárodních subjektů.