en tilbagevenden til normalitet, når Biden-administrationen dukker op

i denne uge annoncerede den amerikanske præsident-valgte Joe Biden de nominerede til sit nationale sikkerhedsteam. Alle er velkendte ansigter, eksperter på deres områder, med stor erfaring i de bureaukratier, som de snart vil føre.

det er en dygtig og kompetent gruppe, der vil tjene amerikanske nationale interesser og forsikre allierede om, at den nye administration forstår dens roller og ansvar og tager dem alvorligt., Resten af verden og den republikanske opposition må dog ikke samarbejde i den bestræbelse, og uanset hvad der vender tilbage til normalitet, som kandidat Biden lovede, kan vise sig uden for hans og hans holds rækkevidde.

Første og mest vigtigt, det er sammensat af udenrigspolitik traditionalister, der mener, at USA skal være engageret i verden, bestræbe sig på at føre og bør gøre det gennem de multilaterale institutioner, der tidligere forvaltninger har arbejdet så hårdt for at opbygge. Deres instinkter er at konsultere og gøre det først med allierede og mangeårige partnere.,for det andet er de tæt på den valgte præsident. Udenlandske ledere skal vide, at udsendinge, som de møder, taler for præsidenten, og at deres ord er hans ord. Intet er mere skadeligt for en udsendings effektivitet end opfattelsen af en kløft mellem præsidenten og hans repræsentant. Diplomater i Trump-administrationen, uanset hvor senior eller hvad missionen, blev ofte underbudt af præsidentudtalelser, der var i konflikt med de meddelelser, de forsøgte at levere, selvom kun få minutter eller timer fra hinanden.,

Der er i Biden-teamet en sammenhæng mellem synspunkter mellem rektor og agenter samt respekt for politikprocessen. Der vil ikke være nogen freelancing fra Biden-embedsmænd, fordi de ved, hvad præsidenten ønsker og værdsætter forholdet mellem mål og midler.

Der er to farer for den nye administration. Den første er overtillid. Denne gruppe kender deres job; nogle var i lignende stillinger for kun fire år siden. Verden har dog ændret sig siden da, og Biden-teamet skal forstå og reagere på denne udvikling., Den valgte præsident anerkendte denne nye virkelighed, da han annoncerede nomineringerne og forklarede, at “selvom dette hold har uovertruffen erfaring og resultater, afspejler de også ideen om, at vi ikke kan imødekomme disse udfordringer med gammel tænkning og uændrede vaner.”Centralt i denne opgave er ændringer i den måde, hvorpå alliancer fungerer og styres.

succes kræver anerkendelse af, at populismen bag Trumps “America First” – politikker ikke er forsvundet. Udenrigspolitikken skal bedre tjene middelklassens interesser og ikke ses som et værktøj for eliter., Den nationale sikkerhedsrådgiver Jake Sullivan ved det godt: han tjente på en taskforce, der fokuserede på dette spørgsmål. Han skal sikre, at Biden-administrationen bruger denne forståelse, hvis dens politikker skal være bæredygtige.

denne logik dikterer en mere ekspansiv definition af national sikkerhed, en som Trump – administrationen har vedtaget-og måske taget ud over sin rette grænse. Politikere skal bedre operationalisere forbindelsen mellem økonomisk og national sikkerhed., Japan har bevæget sig i denne retning med omorganiseringen af Det Nationale Sikkerhedsråd og Det Nationale Sikkerhedssekretariat. I det amerikanske tilfælde betyder det, at retsadvokaten og sekretærerne for statskassen og handel vil spille vigtige roller i en verden, hvor konkurrencen mellem stormagter er multidimensionel.

den største konkurrent er Kina, og amerikanske allierede i Asien (og i stigende grad i Europa) vil blive opfordret til at deltage i bestræbelserne på at afslutte Kinesisk forkert opførsel og indeholde spredningen af Pekings indflydelse., Kina politik vil være en af de vigtigste test af den nye administrations alvor og troværdighed, og der vil være laser-lignende kontrol af spørgsmål, hvor den er parat til at engagere sig med Kina. Biden kan ikke ofre eller kompromittere sine allieredes nationale interesser for en aftale om et andet sæt bekymringer.

Japan vil være særlig opmærksom på den rolle, som John Kerry, en langvarig ven af Biden, der er blevet udnævnt til international climate envoy, spiller. Klimaændringer var Kerrys underskrift, da han fungerede som Barack Obamas anden statssekretær, og han var den øverste amerikanske, forhandler for Paris climate accord, en aftale, som Trump trak sig tilbage fra efter seks måneder i embedet. Klimaændringer er en alvorlig trussel, og det kan ikke løses uden Kinas deltagelse, men japanske aktier kan ikke ofres i processen. Det samme gælder, når der beskæftiger sig med Nordkorea, Tai .an eller Iran.

den anden fare, som Biden-administrationen står overfor, vedrører det republikanske parti., Vil det fungere med den nye formand til at overvinde den nationale udfordringer, såsom COVID-19 udbrud og recession det har udløst, eller vil den pakistanske regering forsøger at sabotere den nye administration ved at nægte at bekræfte nomineringer, at underminere bestræbelserne på at håndtere disse udfordringer og lancere endeløse undersøgelser, til at ødelægge og forstyrre regering? Biden mener, at han kan regere fra centrum, og at GOP vil slutte sig til ham; nyere historie giver lidt grund til optimisme. Florida Sen., Marco Rubio, der har forhåbninger om at køre for præsident i 2024, bekræftet, at skepsis er i orden, når han dømt Biden ‘ s nye hold at have “stærk genoptager … og vil være høflig og ordentlig pedeller af Usa ‘s fald”, men tilføjede, at “jeg har ingen interesse i at vende tilbage til det “normale”, der efterlod os afhængige af Kina.”

Få gør, i Tokyoashington eller i Tokyo. Udfordringen er at opbygge en administration og bruge den til at forfølge troværdige og konsekvente politikker, som marshal USA og allieredes ressourcer til at opretholde en fredelig og velstående verden. Det ser ud til, at Biden har lavet en god start.,

Japan Times Redaktion