Selv om Floyd Flake ankom i Kongressen uden at have afholdt et offentligt embede, han blev styrket af hans erfaring forvalter en af de største kirker i New York City: Allen African Methodist Episcopal (AME) Kirke. Som udbyder af en bred vifte af sociale tjenester, kirken var det økonomiske omdrejningspunkt i kvarteret Jamaicaueens i Jamaica., Flake var en del af en ny generation af sorte repræsentanter, der forsøgte at arbejde inden for kongreshierarkiet, og som betragtede race som mindre vigtig i deres rolle som repræsentanter. En demokrat, Flake fandt sig ofte sammen med Republikanerne for at finansiere byfornyelsesindsats. Men Flakes kald forblev i sidste ende hans kirke, og halvvejs gennem sin sjette periode i Kongressen forlod han for at vende tilbage til ne.York. “Jeg er klar over, at jeg aldrig kunne være en Belt .ay-politiker,” bemærkede Flake. “der er virkelige mennesker med virkelige hverdagsproblemer, der skal løses.,”1
Floyd Harold Flake blev født i Los Angeles, California, på 30 januar 1945, én af 13 børn af Robert Flake, Sen., en pedel, og Rosie Lee Johnson–Flake, en husmor. Begge hans forældre havde kun en grundskoleuddannelse.2 flagerne flyttede til Houston, te .as, hvor Floyd Flake gik på offentlige skoler og sluttede sig til AME-kirken i en alder af ti. Flake var den første i hans familie, der gik på college. Han er uddannet fra Ohio Historisk black college, Universityilberforce University, med en BA., i psykologi i 1967, og efterfølgende gjorde graduate arbejde på Payne Theological Seminary på Wilberforce, før at tjene sin master-grad i teologi ved United Theological Seminary i Dayton, Ohio, i 1995.3 Flake senere studerede business administration ved Northeastern University i Boston. Mellem sine studier, han var ansat som socialarbejder i Dayton, Ohio, en sælger for et stort tobaksselskab, og en marketinganalytiker for et internationalt teknologi-og dokumentadministrationsselskab., Flake trak til sidst på sin baggrund i religiøse studier og uddannelse og arbejdede som direktør for Martin Luther King, Jr.Afro–American Center og kapellanen ved Boston University. Flake giftede sig med Margaret Elaine McCollins, også en ordineret minister, og de rejste fire børn: Aliya, Nailah, Robert Rasheed og Harold Hasan.
I 1976, Flake og hans kone overtog Allen AME Kirke i Jamaica, et hovedsageligt sort kvarter, og en af de fattigste dele af det meste middelklasse–Queens Borough i New York., Opkaldt efter Richard Allen af Gratis Afrikanske Samfund, Flake ‘ s kirke, der var den ældste AME kirke i Queens, der går tilbage til 1860’erne.4 Under Flake ‘ s ledelse, Allen AME blev den næststørste sorte kirke i New York, hævelse fra 1.000 til mere end 5.000 medlemmer i lidt mere end et årti.5 som udbyder af samfundsopsøgende tjenester såsom en sundhedsklinik, en folkeskole og billige boliger blev Allen ame det økonomiske omdrejningspunkt i Jamaica-kvarteret.6 andre lokale sorte præster talte meget om Flakes ministerium., “Han er en bygmester,”bemærkede en lokal Pinsedagsær. En regional Baptistleder kaldte ham ” en rollemodel for præsteskabet.”7
Flake overvejede ikke at køre til offentligt embede, før Joseph Addabbo, en mangeårig repræsentant fra sydøstlige dronninger, døde i April 1986 og åbnede et Hussæde. Demokratiske ledere søgte en sort mand til at erstatte Addabbo, hvis valgkreds havde ændret sig dramatisk i løbet af hans 25–årige karriere—fra en stor middelklasse, Irsk, italiensk flertal til en, der var 65 procent sort., Eksklusive Flake fattige kvarter i Jamaica, distriktet udgjorde en af de største sorte middelklasse samfund i nationen.8 Flake mistede partiets nominering til sædet til Alton .aldon, Jr., en sort samfundsadvokat og en tidligere politibetjent. I et overfyldt specielt valg løb Flake på Unity Party-platformen. Flere andre Demokrater deltog også i løbet på tredjepartsbilletter, der gav .aldon konkurrence i det overvældende Demokratiske distrikt., Flake var chiefaldons største modstander; han nød godkendelsen af Ne.York Times såvel som den magtfulde støtte fra lokale præster.9 Flake vandt den oprindelige canvass i Juni med kun 197 stemmer, men .aldon tog føringen med 276 stemmer, efter at de fraværende stemmer blev talt. Flakes navn var ikke de fraværende stemmesedler på grund af en arkiveringsfejl, der opstod kort før valget. Selvom Flake forsøgte at ophæve de fraværende stemmesedler i føderal domstol, var han ikke succesrig.10 “Det var mindboggling,” Flake bemærkede hans tab til .aldon. “En dag går du i seng efter at have vundet et valg., En uge senere opdager du, at du har mistet på grund af fraværende stemmesedler.”11 Flake vendte tilbage tre måneder senere for at møde .aldon for den demokratiske nominering til den 100.Kongres (1987-1989). I tillæg til hans Jamaica base, Flake også nydt en godkendelse fra New Yorks Borgmester, Edward Koch, der gav ham nogle af de stærkt Jødiske og italienske kvarterer, der forblev i distriktet. Flake besejrede den etablerede i primary med 3.000 stemmer.,12 ensbetydende med en sejr i Det Demokratiske distrikt, fik Flakes nominering ham til folketingsvalget, hvor han vandt med 68 procent af stemmerne. Flake vandt genvalg fem gange, typisk garnering mellem 60 og 70 procent af stemmerne i noget overfyldte parlamentsvalg.13 i 1992 katapulterede en velpubliceret juridisk kontrovers Flake i en primær kamp. Den sorte demokrat Simeon Golar, en lokal dommer, udfordrede hans nominering.,14 Golar hævdede, at Flake fokuserede mere på sin kirke og det omkringliggende kvarter end på hans kongresopgaver og kvarterer uden for Jamaica.15 Den Demokratiske etablering I Queensueens valgte at støtte Golar i det primære.16 Flake gengældes ved at give en skifer af kandidater til lokalvalg, der var loyale over for ham og løb mod partiets håndplukkede kandidater. Valgembedsmænd kastede flere af Flakes kandidater ud af afstemningen for manglende overholdelse af arkiveringsregler.,17 På trods af Demokraternes vrede over hans trods forblev Flake på den primære afstemning og vandt sejr.
Flake baggrund i erhvervslivet og urban sanering vandt ham udnævnelser til bank-og små virksomheder udvalg. Efter tabet af flere etablerede medlemmer i Bankudvalget ved valget i 1992 steg Flake til formand for panelets Underudvalg om generelt tilsyn.18 Flake brugte effektivt sine udvalgsopgaver til at hjælpe med at styre føderale penge mod byfornyelsesprojekter i hans distrikt., I 1995 citerede en publikation i Ne.York ham som en af de mest effektive do .nstate ne. York-repræsentanter vedrørende indkøb af føderale midler.19 Flakes vilje til at arbejde med republikanere og deres traditionelle virksomhedsbestanddele hjalp ham ofte med at nå sine mål. I 1993 udnyttede Flake sit nye formandskab i et Bankunderudvalg en omfattende samfundsudviklingsplan, der udadtil modsatte sig en plan, der blev fremført af den demokratiske præsident J.illiam J. (Bill) Clinton., Sammen med det rangerende medlem i Bankudvalget, repræsentant Jim Leach fra io .a, Flake udformet lovgivning, der omdirigerede en tredjedel af finansieringen til Clinton–forslaget fra lokalsamfundets udviklingsbanker til store udlånsinstitutioner.20 ifølge Flake gav dette skridt incitamenter for store banker til at låne til fattige samfund-for det første ved at tegne lokale långivere for at hjælpe små virksomheder med at komme af jorden og for det andet ved at tilskynde større långivere til at påtage sig virksomhederne, når de modnes., Dele af Flake ‘s lovgivning blev senere indarbejdet i Udvikling af Lokalsamfundet Bank-og Finansielle Institutioner Loven, som blev underskrevet i et lovforslag i 1994.21
Flake’ s støtte til dele af GOP ‘ s Kontrakt Med Amerika var kontroversiel. Husdemokraterne modsatte sig næsten enstemmigt 1994-listen over kampagneløfter til reformlovgivning, men kontrakten hjalp hvælvingsrepublikanere til magten i huset i 1995., Flakes støtte var ikke uden forbehold; han informerede den nye GOP-højttaler og kontrakt med America champion ne .t Gingrich of Georgia om, at den lovgivningsmæssige dagsorden ignorerede urban America. Gingrich senere noterede Flake ‘s arbejde på Allen AME’ og førte ham på i 1997 til cosponsor en anden Republikaner, reform bill, Fællesskabet Fornyelse Act, der gav skattelettelser og skole gavekort til fattige kvarterer i byerne.22 Flakes støtte til skolekuponer—skattefradrag, der blev givet til forældre, så deres børn kunne gå på private skoler-trak mest kritik fra hans parti., Med henvisning til den succesrige Allen ame Christian School, Flake argumenterede for, at private skoler brugte færre skattedollar pr. Han troede også, at værdikuponer ville motivere offentlige skoler til bedre at styre deres økonomi og læseplaner.23 de fleste Demokrater betragtede programmet som en overordnet opgivelse af det offentlige skolesystem. Fjender omfattede Congressional Black Caucus (CBC) og en stærk lobby sammensat af mange ne.York City lærere og administratorer. Mange af disse lærere var medlemmer af Allen ame., House mindretal leder Richard Gephardt fra Missouri bemærkede, ” jeg har været på Floyd Flake skole, og jeg har set, hvor virkelig bemærkelsesværdigt det er . Men hvis vi skal rive tæppet fra under offentlige skoler, har vi lavet en alvorlig fejl.”24
alligevel Flake stemte med Demokraterne oftere end ikke. Selvom han var forsigtig med afhængighed af statsstøtte, forårsagede passagen af en velfærdsreform fra 1996 Flake til at skinne mod skråstregene i programmer, som han bemærkede ville koste ne.Yorkere $750 millioner i tabte føderale fordele., Flake bemærkede den rolle, som den føderale sikkerhedsnet i at holde de fattige i større byer oven vande.25 Han var også et aktivt medlem af CBC og støttede sin brede mission. “Med disse 39 stemmer var vi i stand til at gøre et meget effektivt arbejde med at lobbyere præsidenten og Kongressen, fordi disse stemmer gjorde en stor forskel,” bemærkede Flake efter en stigning i caucus-medlemskabet efter valget i 1992. Men han advarede mod CBC ‘ s left .ard lean i lyset af den stadig mere konservative kongres., Caucus bør “blive mere tværpolitisk,” Flake, der er indgået, samt “arbejde med forståelse af, at han, som lederen af den nation, ikke har råd til at lave politikker, der var effektive for os i 1970’erne.”26
Allen AME forblev en væsentlig del af Flake ‘ s liv, og i juli 1997 meddelte han, at han var tilbage fra Kongressen til at koncentrere sig om sit pastorale opgaver. “Mit kald i livet er som en minister,” Flake fortalte reportere, “så jeg var nødt til at komme til en reel forsoning … og det er umuligt at fortsætte den rejse, hvor jeg rejser frem og tilbage til DC.,”27 Flake serverede resten af sessionen, officielt forlader den 15.November. Kandidater, der håbede at lykkes Flake straks søgte hans påtegning, anerkende den lokale politiske magt Allen AME tusindvis af congregants.28 Flake støttede den endelige vinder, tidligere statsforsamler Gregory Meeks.
Flake fortsatte med at være politisk aktiv, efter hans afgang fra Kongressen, at skrive debatindlæg i stykker, New York Post og arbejder for forskellige konservative tænketanke til at fremme school vouchers., “Det bedste, der er sket med mig, er at komme ud af kongressen, “erklærede Flake i et 1997–intervie!,” fordi jeg vil være en rigtig helvede-raiser fra nu af!”29 ud over at udføre sine opgaver som chefpastor ved Allen AME blev Flake også udnævnt til præsident for Universityilberforce University i oktober 2002, efter at have tjent seks måneder som midlertidig præsident.
Fodnoter
1Robert M. Garsson, “Rep. Flake, en New York-Liberale—en Bank Forsvarer” 2 August 1993, Den Amerikanske Banker: 15.
2James Traub, “Floyd Flake’ s Middle America”, 19 oktober 1997, New York Times: 245.,
3Whether Flake modtog sin kandidatgrad på Payne Theological Seminary af Wilberforce, Ohio, eller ved United Theological Seminary i Dayton, Ohio, er uklart. Ifølge Flake ‘ s Allen AME biografi, han modtog sin grad fra United og gjorde nogle kandidat arbejde på Payne. Se “Faglige Profil: Rev. Dr. Floyd H. Flake,” Den Større Allen A. M. E. Cathedral of New York, http://www.allencathedral.org (besøgt 5. April 2006).4Josh Barbanel, ” kongresmedlem Flakes anklage: gode værker eller grådighed?”6 August 1990, Ne.York Times: B1 .
5menigheden af Allen A. M. E., er vokset markant siden 1980′ erne.i et 2004-intervie. krævede Flake mere end 18.000 medlemmer. Se Public Broadcasting System (PBS), “Interview: Floyd Flake,” 24 September 2004, Religion and Ethics Newsweekly, i http://www.pbs.org/wnet/religionandethics/week804/interview.html (besøgt 5. April 2006).6Barbanel, ” kongresmedlem Flakes anklage: gode værker eller grådighed?”
7Ibid.
8″Godt—og Bedre—i Queens,” 5 juni 1986, New York Times: A26; Traub, “Floyd Flake’ s Middle America.,”
9Dan Jacobson, “Queens Konstituerer Første Sorte Kongresmedlem,” 11 juni 1986, United Press International; “Godt—og Bedre—i Queens.”
10 “valglove om retssag i Queensueens,” 20 juni 1986, ne.York Times: A30; “mand i nyhederne; efter retten sejr, en kongresmedlem valgt: Alton Ronald .aldon Jr.,” 26 juli 1986, ne. York Times: 31.
11Ken Brandmand, “De Skøre Tilfælde af Floyd Flake,” 12 September 1988, Newsday (New York): 22.
12Esther B. Fein, “Flake Nederlag Waldon; Abzug Førende Teicher,” 10 September 1986, New York Times: B5.,
13 “Valgstatistik, 1920 at præsentere,” http://history.house.gov/Institution/Election-Statistics/Election-Statistics/.
14i 1990 blev Floyd og Elaine Flake anklaget for skatteunddragelse og underslæb af føderale midler bevilget til at bygge kirkens ældreboligkompleks i 1981. Flagerne fastholdt deres uskyld, og deres tilhængere hævdede, at anklagerne var politisk og racistisk motiverede. Efter en veldokumenteret, tre ugers retssag i marts 1991, afviste en dommer anklagerne mod flagerne og erklærede anklagemyndighedens beviser utilstrækkelige. Se “Floyd H., Flake, “Associated Press Candidate Biographies, 1996;” Floyd H. Flake, ” Contemporary Black Biography (Detroit, MI: Gale Research, Inc., 2002) (i det følgende benævnt CBB); Susan B. Glasser, “Rep. Flake Er Tiltalt i Kirken Svig Plot,” 6. August 1990, navneopråb; Joseph P. Fried, “Flake Erklærer sig Ikke Skyldig i Alle Anklager,” 21. August 1990, New York Times: B1; Murray Kempton, “Den Stille Retssag i USA. Flake,” 13 Marts 1991, Newsday (New York): 11; Barbanel, “Kongresmedlem Flake’ Tiltale: Gode Gerninger eller Grådighed?”; M. A. Farber, ” afviser USA Anklager, som Rep., Flake, ” 4. April 1991, Ne.York Times: A1.
15Joseph P. Fried, “Rep. Flake Kæmper Hårdt Løb i Queens,” 24 August 1992, New York Times: B3.16Politics in America, 1996 (Congashington, DC: Congressional Quarterlyuarterly Inc., 1995): 897.17 “Rev. Flake mister bud på distriktsleder i Queensueens,” 26 August 1992, ne.York Voice (bind 34, nummer 20): 1.
18selv om Flake også søgte mere magtfulde opgaver på Budget-og Bevillingsudvalgene, overgav Den Demokratiske ledelse ham. Denne snub blev tilskrevet hans ry som en uafhængig lovgiver., Se Politik i Amerika, 1990 (Congashington, DC: Congressional Quarterlyuarterly Inc ., 1989): 1014; Jack Sirica, “Dems Bypass Flake,” 8 December 1992, Newsday: 106.19Traub, “Floyd Flake’ s Middle America.”
20politik i Amerika, 1996: 895.
21See 103.Cong., 1. sess. H. R. 2707 og H. R. 3474.22 “Floyd H. Flake,” CBB; Jonathan P. Hicks, “Rep. Flake bryder med fest for at bakke skolekuponer,” 12 marts 1997, ne.York Times: B3.23″Floyd H. Flake,” CBB.24Terry M. Neal, “E 24–La 24maker nægter at blive bo ;ed i; Rev., Flake forlod Kongressen for at forfølge byfornyelse ud over Partilinjer, ” 10 januar 1998, Postashington Post:A1.
25Ralph Roach, “en samtale med Cong. Floyd Flake, ” 10 August 1996, Ne.York Amsterdam Nyheder: 11.
26Ed Laiscell, “Kongresmedlem Floyd Flake Forbereder sig på at Forlade Kongressen,” 17 September 1997, Washington Informant: 18.27Laiscell, ” kongresmedlem Floyd Flake forbereder sig på at forlade Kongressen.”
28Jonathan P. Hicks, ” Flake for at forlade Kongressen for at afsætte tid til kirken,” 1 August 1997, ne.York Times: B3.,
29Ronald Beføjelser, “Flake Blade Kongressen til at Arbejde på Hans Kirke,” 15 November 1997, Telegraph Herald (Dubuque, IA): B10.
Vis rekord i den biografiske bibliotek af den amerikanske Kongres