Eine Rückkehr zur Normalität als die Biden-Regierung auftaucht

Diese Woche kündigte US-Präsident Joe Biden die Nominierten für sein nationales Sicherheitsteam an. Alle sind bekannte Gesichter, Experten auf ihrem Gebiet, mit langjähriger Erfahrung in den Bürokratien, die sie bald führen werden.

Es ist eine fähige und kompetente Gruppe, die den nationalen Interessen der USA dient und den Verbündeten versichert, dass die neue Regierung ihre Rollen und Verantwortlichkeiten versteht und sie ernst nimmt., Der Rest der Welt und die republikanische Opposition kooperieren jedoch möglicherweise nicht bei diesem Bestreben, und jede Rückkehr zur Normalität, die der Kandidat Biden versprochen hat, kann sich als außerhalb der Reichweite seines Teams erweisen.

Zuallererst und am wichtigsten besteht es aus außenpolitischen Traditionalisten, die glauben, dass die USA in der Welt tätig sein müssen, sich bemühen müssen, dies durch die multilateralen Institutionen zu führen und zu tun, an denen frühere Verwaltungen so hart gearbeitet haben. Ihr Instinkt ist es, sich zuerst mit Verbündeten und langjährigen Partnern zu beraten und dies zu tun.,

Zweitens stehen sie dem gewählten Präsidenten nahe. Ausländische Führer müssen wissen, dass Gesandte, mit denen sie sich treffen, für den Präsidenten sprechen und dass ihre Worte seine Worte sind. Nichts ist schädlicher für die Wirksamkeit eines Abgesandten als die Wahrnehmung einer Kluft zwischen dem Präsidenten und seinem Vertreter. Diplomaten in der Trump-Regierung, egal wie hochrangig oder was die Mission war, wurden oft durch Präsidentschaftsverkündungen unterboten, die mit den Botschaften in Konflikt standen, die sie zu übermitteln versuchten, selbst wenn sie nur wenige Minuten oder Stunden voneinander entfernt waren.,

Im Biden-Team gibt es eine Übereinstimmung der Ansichten zwischen Auftraggeber und Agenten sowie Respekt vor dem politischen Entscheidungsprozess. Es wird keine freiberufliche Tätigkeit von Biden-Beamten geben, weil sie wissen, was der Präsident will, und die Beziehung zwischen Zielen und Mitteln schätzen.

Die neue Verwaltung birgt zwei Gefahren. Das erste ist Übervertrauen. Diese Gruppe kennt ihre Jobs; einige waren vor vier Jahren in ähnlichen Positionen. Die Welt hat sich seitdem jedoch verändert, und das Biden-Team muss diese Entwicklung erfassen und darauf reagieren., Der gewählte Präsident erkannte diese neue Realität an, als er die Nominierungen ankündigte und erklärte, dass “ dieses Team zwar über unerreichte Erfahrungen und Leistungen verfügt, aber auch die Idee widerspiegelt, dass wir diese Herausforderungen nicht mit altem Denken und unveränderten Gewohnheiten bewältigen können.“Im Mittelpunkt dieser Aufgabe stehen Veränderungen in der Art und Weise, wie Allianzen funktionieren und verwaltet werden.

Erfolg erfordert die Anerkennung, dass sich der Populismus hinter Trumps „America First“ – Politik nicht aufgelöst hat. Die Außenpolitik muss den Interessen der Mittelschicht besser dienen und nicht als Werkzeug der Eliten gesehen werden., Der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan weiß das gut: Er diente in einer Task Force, die sich auf dieses Thema konzentrierte. Er muss sicherstellen, dass die Biden-Regierung dieses Verständnis einsetzt, wenn ihre Politik nachhaltig sein soll.

Diese Logik diktiert eine umfassendere Definition der nationalen Sicherheit, die die Trump – Regierung übernommen hat-und vielleicht über ihre Grenzen hinausgeht. Die politischen Entscheidungsträger müssen die Verbindung zwischen wirtschaftlicher und nationaler Sicherheit besser operationalisieren., Japan hat sich mit der Neuordnung des Nationalen Sicherheitsrats und des Sekretariats für Nationale Sicherheit in diese Richtung bewegt. Im US-Fall bedeutet dies, dass der Generalstaatsanwalt und die Sekretäre des Finanzministeriums und des Handels in einer Welt, in der der Wettbewerb zwischen Großmächten mehrdimensional ist, eine wichtige Rolle spielen werden.

Der Hauptkonkurrent ist China und US-Verbündete in Asien (und zunehmend in Europa) werden aufgefordert, sich den Bemühungen anzuschließen, das chinesische Fehlverhalten zu beenden und die Ausbreitung von Pekings Einfluss einzudämmen., Die chinesische Politik wird einer der wichtigsten Tests für die Ernsthaftigkeit und Glaubwürdigkeit der neuen Regierung sein, und es wird eine laserartige Prüfung von Themen geben, bei denen sie bereit ist, sich mit China zu beschäftigen. Biden kann die nationalen Interessen seiner Verbündeten nicht für einen Deal mit einem anderen Anliegen opfern oder kompromittieren.

Japan wird besonders auf die Rolle von John Kerry achten, einem langjährigen Freund von Biden, der zum internationalen Klimaschutzbeauftragten ernannt wurde. Der Klimawandel war Kerrys Signaturproblem, als er Barack Obamas zweiter Außenminister war, und er war der Chef der USA, unterhändler für das Pariser Klimaabkommen, ein Abkommen, das Trump nach sechs Monaten im Amt zurückzog. Der Klimawandel ist eine ernsthafte Bedrohung und kann nicht ohne Chinas Beteiligung gelöst werden, aber japanische Aktien können dabei nicht geopfert werden. Gleiches gilt für Nordkorea, Taiwan oder Iran.

Die zweite Gefahr, der die Biden-Regierung gegenübersteht, betrifft die Republikanische Partei., Wird es mit dem neuen Präsidenten zusammenarbeiten, um nationale Herausforderungen wie den COVID-19-Ausbruch und die von ihm ausgelöste Rezession zu überwinden, oder wird die GOP versuchen, die neue Regierung zu sabotieren, indem sie sich weigert, Nominierungen zu bestätigen, die Bemühungen zur Bewältigung dieser Herausforderungen untergräbt und endlose Untersuchungen einleitet, um die Regierung zu lähmen und abzulenken? Biden glaubt, dass er vom Zentrum aus regieren kann und dass sich die GOP ihm anschließen wird; Die jüngste Geschichte bietet wenig Grund zum Optimismus. Florida Sen., Marco Rubio, der bestrebt ist, 2024 für den Präsidenten zu kandidieren, bestätigte, dass Skepsis in Ordnung ist, wenn er Bidens neues Team als „starke Lebensläufe … und höfliche und geordnete Verwalter des Niedergangs Amerikas“ beurteilt, fügte jedoch hinzu, dass „ich kein Interesse daran habe, zu dem „Normalen“ zurückzukehren, der uns von China abhängig gemacht hat.“

Wenige tun es, in Washington oder in Tokio. Die Herausforderung besteht darin, eine Verwaltung aufzubauen und diese zu nutzen, um eine glaubwürdige und konsistente Politik zu verfolgen, die die Ressourcen der USA und ihrer Verbündeten nutzt, um eine friedliche und wohlhabende Welt aufrechtzuerhalten. Es sieht so aus, als hätte Biden einen guten Start hingelegt.,

Das Japan Times Editorial Board