los Acuerdos de Oslo fueron un momento histórico en la búsqueda de la paz en Oriente Medio. En realidad, un conjunto de dos acuerdos separados firmados por el Gobierno de Israel y la dirección de la organización de liberación de Palestina (OLP)—la organización militante establecida en 1964 para crear un Estado palestino en la región—los Acuerdos de Oslo fueron ratificados en Washington, D. C., En 1993 (Oslo I) y en Taba, Egipto, en 1995 (Oslo II)., Si bien las disposiciones redactadas durante las conversaciones siguen vigentes en la actualidad, la relación entre las dos partes sigue viéndose empañada por el conflicto.
aunque los Acuerdos de Oslo fueron notables en que la OLP acordó reconocer formalmente el estado de Israel y que Israel, a su vez, permitió a los palestinos alguna forma de autogobierno limitado en Gaza y Cisjordania (los llamados Territorios Ocupados), originalmente fueron vistos solo como un escalón hacia la ratificación de un tratado de paz formal entre las dos partes que pondría fin a décadas de conflicto.,
sin embargo, los Acuerdos de Oslo aún no han dado lugar a una paz duradera, y su impacto general sigue siendo objeto de debate.
los inicios de los Acuerdos de Oslo
las negociaciones entre Israel y la OLP que finalmente condujeron a los Acuerdos de Oslo comenzaron, en secreto, en Oslo, Noruega, en 1993.
ninguna de las partes quiso reconocer públicamente su presencia en las conversaciones por temor a generar controversia. Muchos israelíes consideraban a la OLP una organización terrorista y, por lo tanto, habrían considerado que las conversaciones violaban la prohibición del país de negociar con terroristas.,
la OLP, mientras tanto, desde su creación no había reconocido formalmente la legitimidad de Israel, y sus partidarios habrían considerado un reconocimiento formal del derecho del Estado judío a existir como un no iniciador.
acuerdos de Camp David
Los líderes de ambos lados trataron de avanzar hacia una paz duradera, a instancias de los Estados Unidos y otras potencias mundiales, y llegaron a Noruega con la esperanza de construir sobre los Acuerdos de Camp David, que fueron firmados por el presidente egipcio Anwar Sadat y el primer ministro israelí Menachem Begin en septiembre de 1978.,
los Acuerdos de Camp David establecieron el llamado «marco para la paz en el Medio Oriente» y pusieron fin al conflicto latente entre Egipto e Israel.
también pidieron la creación de un Estado palestino en la zona conocida como Gaza y en la ribera occidental del río Jordán. Sin embargo, debido a que los palestinos no estaban representados en las conversaciones, que se celebraron en el retiro de campo del presidente estadounidense Jimmy Carter, el acuerdo resultante no fue reconocido formalmente por las Naciones Unidas.,
negociaciones Oslo i
como la OLP y representantes del gobierno israelí llegaron a Noruega unos 15 años después, los Acuerdos de Camp David sirvieron como modelo y punto de partida para las últimas negociaciones, en el sentido de que el objetivo final era construir un marco para la creación de un Estado palestino independiente.
sentados a la mesa para estas importantes conversaciones estuvieron destacados líderes, entre ellos el jefe de la OLP Yassir Arafat, el ex primer ministro israelí Shimon Peres, el primer ministro israelí Yitzhak Rabin y el viceministro de Relaciones Exteriores noruego Jan Egeland., Los noruegos sirvieron efectivamente como mediadores entre las dos partes.
Israel y la OLP
Sin embargo, antes de que ambas partes pudieran comenzar las conversaciones, existía la cuestión no tan pequeña de que cada una reconociera la legitimidad de la otra.,
de hecho, pocos días antes de la firma formal de Oslo I, ambas partes firmaron una » carta de reconocimiento mutuo «en la que la OLP acordó reconocer al estado de Israel (antes de este acuerdo, habían visto al país como una violación del derecho internacional desde su formación en 1948) y los israelíes reconocieron el papel de la OLP como un «representante del pueblo palestino».,»
además de la» carta de reconocimiento mutuo», Oslo I estableció la» Declaración de principios sobre arreglos de Gobierno Autónomo provisional», que estableció el Consejo Legislativo Palestino (esencialmente, un parlamento libremente elegido) y estableció los parámetros para la retirada gradual de las fuerzas israelíes de Gaza durante un período de cinco años.,
Oslo II
Oslo I también estableció el programa para el Acuerdo de seguimiento que se conoció como Oslo II, que incluiría el debate sobre la futura gobernanza de la ciudad de Jerusalén (ambas partes la reclaman como su capital respectiva), así como cuestiones relativas a las fronteras, la seguridad y los derechos, si los hubiera, de los colonos israelíes en Cisjordania.
también se estableció un protocolo para la celebración de elecciones libres para los dirigentes de la Autoridad Palestina.,
Oslo II, que se firmó dos años más tarde, dio a la Autoridad Palestina, que supervisa Gaza y la Ribera Occidental, un control limitado sobre parte de la región, al tiempo que permitió a Israel anexar gran parte de la Ribera Occidental, y estableció parámetros para la cooperación económica y política entre las dos partes. Como parte del tratado, por ejemplo, se prohíbe a ambas partes incitar a la violencia o al conflicto contra la otra.
Israel también recauda impuestos de los palestinos que trabajan en Israel pero viven en los territorios ocupados, distribuyendo los ingresos a la Autoridad Palestina., Israel también supervisa el comercio de bienes y servicios hacia y desde Gaza y la Ribera Occidental.
consecuencias de los Acuerdos de Oslo
desafortunadamente, cualquier impulso obtenido de la ratificación de los Acuerdos de Oslo fue de corta duración.
en 1998, funcionarios palestinos acusaron a Israel de no llevar a cabo la retirada de tropas de Gaza y Hebrón que se pedía en los Acuerdos de Oslo. Y, después de ralentizar inicialmente la construcción de asentamientos en la Ribera Occidental, a petición de los Estados Unidos, la construcción de nuevas viviendas Israelíes en la región comenzó de nuevo en serio a principios de la década de 2000.,
por el contrario, los críticos de los acuerdos dijeron que la violencia Palestina contra los ciudadanos israelíes aumentó en sus secuelas, coincidiendo con el creciente poder de la Autoridad Palestina. Estos críticos sintieron que la Autoridad Palestina no adecuadamente la policía de Gaza y la ribera Occidental, y a identificar y procesar a los presuntos terroristas.
con estos desacuerdos como telón de fondo, los negociadores de ambas partes volvieron a reunirse, una vez más en Camp David, con la esperanza de dar seguimiento a los Acuerdos de Oslo con un tratado de paz global.,
sin embargo, con los Estados Unidos jugando un papel clave en las negociaciones, las conversaciones pronto colapsaron, complicadas aún más por los cambios inminentes en el liderazgo estadounidense (el segundo mandato del Presidente Bill Clinton terminaría, y sería reemplazado por George W. Bush en enero de 2001).
en septiembre de 2000, los militantes palestinos declararon una «segunda Intifada», pidiendo un aumento de la violencia contra los israelíes después de Sharon, quien como primer ministro visitó el monte del templo, un sitio sagrado tanto para judíos como para musulmanes.,
el período de violencia en ambas partes que siguió frustró cualquier esperanza de una paz duradera, y los israelíes y los palestinos no han celebrado negociaciones sustantivas desde entonces.
aunque algunas disposiciones de los Acuerdos de Oslo siguen en vigor, a saber, el papel de la Autoridad Palestina en la gobernanza de Gaza y la Ribera Occidental, muchas de ellas han sido abandonadas hace mucho tiempo.