American Foreign Service Association (Español)

Dónde estamos

por JULIE NUTTER

uno de los objetivos de AFSA en los últimos años ha sido contar a lo largo y ancho la historia del Servicio Exterior de los Estados Unidos, la y por qué es importante para los estadounidenses. Entonces, ¿por qué importa si los diplomáticos experimentados están en el campo en lugar de Nombramientos políticos? ¿Cuál es el valor adicional que un diplomático de carrera aporta a la mesa?,

dos de las características más distintivas de los diplomáticos de carrera, especialmente en el nivel superior, son la capacidad de entender un país o una región lo suficientemente bien como para detectar oportunidades diplomáticas—para alcanzar la paz, para ampliar la libertad, para crear mercados, para fortalecer los vínculos con los Estados Unidos— y la capacidad de convertir esas oportunidades en políticas exitosas.

el hecho de que los diplomáticos vivan, trabajen y compartan el pan con sus contrapartes, miembros de la sociedad civil, vecinos y amigos en el país, y que puedan entender lo que está en la televisión, la radio y las redes sociales, significa que los diplomáticos pueden sentir incluso cambios sutiles que significan oportunidades. A continuación, pueden elegir las herramientas adecuadas para maximizar las posibilidades de éxito de las políticas., Otros con una comprensión más superficial de un país y su dinámica social o política, o aquellos que no tienen la paciencia estratégica necesaria para aprovechar los acontecimientos que se desarrollan lentamente, no siempre llegarán a la meta—o alcanzarán la meta con relaciones rotas y las consecuencias de tener que cumplir con las amenazas.

a principios de la década de 2000, cuando yo era el oficial superior de Ucrania, ese país era un campo de batalla ideológico entre aquellos que favorecían una dirección de inclinación Occidental para el país después de la caída de la Unión Soviética, y aquellos que querían un futuro vinculado a Rusia., El régimen existente era esclerótico y reactivo.

Nuestra oficina desarrolló una estrategia para ayudar a garantizar que las elecciones presidenciales ucranianas, a dos años de distancia, fueran libres y justas. Sabíamos, a través de nuestros contactos en Ucrania, con nuestros socios diplomáticos y con la diáspora ucraniana en los Estados Unidos, que el pueblo ucraniano deseaba un cambio para mejor. Los medios de comunicación ucranianos también reflejaban y amplificaban ese deseo, y teníamos profundas amistades con esa comunidad, gracias a las donaciones iniciales a los medios de comunicación nacientes una década antes., Sabíamos que Ucrania estaba dispuesta a abrirse y consideramos que las posibilidades de unas elecciones transparentes y libres eran las mejores desde el colapso de la Unión Soviética.

aún así, fue una carga pesada. Un día, después de un debate sobre cómo fortalecer nuestra mano, el director de nuestra oficina sugirió invitar a la Unión Europea a unir fuerzas con nosotros. Sus años de experiencia trabajando con la UE le dieron la sensación de que estarían ansiosos.

los diplomáticos pueden sentir incluso cambios sutiles que significan oportunidades y elegir las herramientas adecuadas para maximizar las posibilidades de que las políticas tengan éxito.,

fue un punto de inflexión. La unión europea a nuestro lado, agrega el peso de nuestras declaraciones públicas, que a menudo nos escribió en paralelo, y nuestras gestiones, que a menudo nos entreguen conjuntamente. El trabajo con la UE catapultó la cuestión de la transferencia pacífica del poder fuera del ámbito puramente bilateral y puso de relieve los intereses regionales involucrados. También promovió más tarde una agenda positiva con la UE en el momento en que la Guerra de Irak nos dividía, una gran ventaja.

los meses siguientes fueron intensos—como los diplomáticos saben, el camino de la oportunidad a la acción exitosa no es recto., Pero todo el equipo Interagencial de EE.UU. en el país y en el extranjero respaldó la dirección de política estratégica establecida por el Departamento de Estado.

la primera segunda vuelta electoral se vio empañada por la intimidación de los votantes y el fraude abierto, lo que produjo protestas populares masivas. Los resultados de la votación fueron anulados, y el Tribunal Supremo de Ucrania ordenó una nueva votación. Los observadores y monitores internacionales determinaron que la segunda votación fue «justa y libre» y por un margen claro, Viktor Yushchenko, de tendencia occidental, fue elegido presidente de Ucrania. La pacífica Revolución Naranja se convirtió en parte de la historia de Ucrania.,