Por
Cate Malek
de julio de 2005
Hamid Maraja Hassan recuerda un sonido que se agrieta, «como si la madera se partiera», que viene del otro extremo de su pueblo. Esa era la señal de que los Janjaweed habían llegado.,
Los atacantes arrasaron, quemaron casas y dispararon contra la gente. Hassan huyó con su familia y su ganado, pero se dio cuenta demasiado tarde de que su hijo mayor no estaba con ellos. He went back to find Ibrahim lying in a field with a gunshot wound in his back.
«no había esperanza, así que me quedé allí con él mientras murió», dijo Hassan. «Pero no tuve tiempo de enterrarlo. Todavía es difícil para mí pensar en eso, pero los Janjaweed venían y tenía otros niños que me necesitaban, así que tuve que dejarlo allí.»
La historia de Hassan es una de las miles de la región de Darfur en Sudán., Los refugiados que salen a raudales de la zona hablan de una campaña organizada de terror en la que los aldeanos han sido asesinados, violados y torturados por milicias itinerantes y sus hogares han sido bombardeados o quemados hasta los cimientos. Los aldeanos han sido conducidos a campos de refugiados donde decenas de miles han muerto de enfermedades e inanición. En el momento de escribir este artículo, más de 70.000 personas han muerto y más de un millón están sin hogar.
a pesar de los informes, ni el gobierno sudanés ni la comunidad internacional han intervenido., En cambio, Como dijo el reportero Australiano Edmond Roy ,» mientras las Naciones Unidas hablan de resoluciones y sanciones, Darfur se hunde en un fango de asesinatos, violaciones e inanición, mientras el mundo mira, cada vez más, parece incapaz de detener la violencia.»
Why doesn’t the world stop the violence? ¿Qué hace que el Sudán sea un conflicto tan difícil de resolver? Darfur ofrece una ventana a un problema más amplio. Conflictos similares han estallado en Rwanda, Bosnia y Camboya. En todos estos casos, un grupo relativamente impotente ha sido sacrificado sin piedad., El gobierno no sólo no ha podido evitar el derramamiento de sangre, sino que lo ha patrocinado. Se han roto todos los tabúes contra la violencia, lo que ha dado lugar a historias profundamente inquietantes de masacres y torturas. Genocidio es un término cargado y muy específico, pero en Ruanda y Bosnia hubo una clara intención de exterminar a todo un grupo étnico. Darfur aún no ha alcanzado estas proporciones de violencia, pero muchos ven a otra Rwanda acechando en las sombras de Darfur.
el comienzo
lo único en lo que casi todo el mundo en Darfur puede estar de acuerdo es que los combates comenzaron por una sequía.,
Darfur, que tiene aproximadamente el tamaño de Texas, se compone de pastizales desérticos y exuberantes. Most Darfurians are Muslim and appear indistinguishable to outsiders. Sin embargo, la población de Darfur se divide en dos grupos de identidad básicos, «árabes» y «africanos».»Los grupos Árabes tienden a ser nómadas, mientras que los africanos suelen ser agricultores. Los árabes y los Africanos siempre han competido por el agua y la tierra, pero los consejos tribales, tradicionalmente, han sido capaces de resolver estas disputas.
esto cambió en la década de 1980 cuando el Gobierno reemplazó los consejos tribales con programas gubernamentales., Debido a que los árabes dominaban el Gobierno, pronto quedó claro cómo se decidiría cualquier disputa entre árabes y africanos. Al mismo tiempo, Darfur sufrió una grave sequía. Aumentan las controversias sobre los recursos y no existe un sistema legítimo para resolverlas. Las escaramuzas entre los dos grupos se volvieron violentas. Las tribus se polarizaron más.
el punto de ruptura se produjo cuando un grupo minoritario de agricultores africanos que se autodenominaban Ejército de liberación del Sudán se rebeló., Cansado del prejuicio Pro-árabe del gobierno, el SLA atacó el aeropuerto, destruyendo aviones de combate y matando a alrededor de 100 soldados. Tratando de salvar las apariencias, el presidente Omar Al-Bashir reprimió a los rebeldes. Sin embargo, en lugar de utilizar el Ejército, Al-Bashir envió a los Janjaweed. En lugar de someter la lucha, los Janjaweed la intensificaron fuera de control. El general Sudanés Ibrahim Suleiman explicó: «Cuando los problemas con los rebeldes comenzaron en Darfur, nosotros en el Gobierno de Sudán teníamos una serie de opciones. Elegimos el equivocado. Elegimos la peor.,»
aunque Sudán es una dictadura, ha fracasado como estado policial porque su ejército es demasiado pequeño para controlar el país, que es del tamaño de Europa Occidental con pocas carreteras, puentes u otra infraestructura. El gobierno depende de las milicias para complementar el ejército profesional de Sudán. Una de esas milicias, llamada Janjaweed, está compuesta en su mayoría por nómadas Árabes. Los Janjaweed no representan en modo alguno a todos los árabes de Darfur. De hecho, los Janjaweed también han atacado a algunas tribus árabes., However, because of the ethnic conflict in Darfur, this group is already prejudiced against the farmers. Cuando el presidente Al-Bashir armó a los Janjaweed, el conflicto se salió de control.
Devils on Horseback
Scott Anderson, reportero del New York Times, describe su reunión con un miembro de los Janjaweed:
se sentó cautelosamente en el borde de su silla, con la boca en una sonrisa firme y nerviosa., No usaría su verdadero nombre Bas Bashom, se llamaba a sí mismo out por temor a ser arrestado por los crímenes que había cometido como Janjaweed en su estado natal de Darfur Occidental Bas Bashom afirmó que se había separado de su banda de caballeros hace varios años, mucho antes de los merodeos y las masacres que han devastado Darfur y han suscitado la condena internacional. Sin embargo, le preocupaba que su pasado pudiera volver a atormentarlo.
» porque hicimos muchas cosas malas en estas redadas, ¿sabes?»dijo., «Y si el gobierno es serio ahora acerca de moverse contra los Caballeros, bueno, tal vez vengan por mí.»
Cuando Le pregunté qué eran estas «cosas malas», Bashom no se explayó. En cambio, me arregló con su inquietante sonrisa, y su voz, ya un susurro, se volvió aún más suave: «todo lo que se te ocurra. Tal vez algunas otras cosas también.»
en inglés, Janjaweed significa «diablos a caballo». Aunque las milicias eran pequeñas, menos de unos pocos miles de soldados, eran capaces de causar grandes cantidades de destrucción., Muy poco se ha hecho para desarmarlos. The Janjaweed rode through Darfur killing with impunity, raping women, and burning villages and food supplies. Sus víctimas huyeron a países vecinos. El conflicto se convirtió en guerra.
los Janjaweed se beneficiaron inmensamente del conflicto. El reportero Dan Connell los describe como» una turba de matones armados aprovechando la oportunidad de saquear a voluntad » Connell cree que fue la codicia más que el odio étnico lo que comenzó la matanza. Algunos de los dirigentes de los Janjaweed son criminales notorios., Sin embargo, las tensiones étnicas permitieron que las pandillas itinerantes deshumanizaran a sus víctimas, provocando atrocidades como quemar vivos a los niños y utilizar a las mujeres como esclavas sexuales.
La Respuesta Internacional
La tasa de bajas en Darfur ha sido asombrosa. Es igual a más de tres atentados al World Trade Center cada mes durante siete meses. El mundo se ha dado cuenta.
Los informes de atrocidades en Darfur «me dejan con un profundo presentimiento», dijo el Secretario general de la ONU, Kofi Annan., Hablando en el décimo aniversario del genocidio en Ruanda, Annan llegó a decir que el mundo no podía soportar ver cómo se desarrollan los acontecimientos, como ocurrió en Ruanda. Otros se hicieron eco de sus sentimientos. Las inquietantes imágenes del Genocidio de Rwanda, que se cobró casi un millón de vidas, todavía están frescas en la mente de muchos.
Sin embargo, a pesar de las buenas intenciones, el conflicto de Sudán es increíblemente complejo. Los trabajadores humanitarios han establecido campamentos de refugiados. Pero también han tenido que forcejear con el Gobierno de Sudán, que efectivamente bloqueó Darfur del resto del mundo.,
Sacha Westerbeek, trabajadora humanitaria de UNICEF, describe un viaje a través de Darfur en busca de víctimas que no habían podido llegar a los campamentos de refugiados. Ella describe dormir en lechos de ríos secos para evitar los bombardeos regulares del Gobierno. El 28 de agosto escribió: «por primera vez me siento muy vulnerable estando aquí. No porque soy la única mujer y hay muchos hombres armados que duermen no muy lejos de mí, sino por los aviones. Me mantengo despierto y trato de no pensar en lo que podría pasar.,»
debido a la falta de voluntad del gobierno para abordar la crisis, algunos han sugerido una intervención de mantenimiento de la paz, que enviaría tropas armadas a la zona para proteger a los refugiados. Es de esperar que una misión de mantenimiento de la paz evite que se repita el caso de Rwanda cuando miles de refugiados son asesinados tratando de ponerse a salvo. Aunque los soldados habían sido enviados originalmente a Ruanda, fueron retirados después de que diez soldados belgas fueran torturados y asesinados. En un caso particularmente preocupante, 2.000 civiles fueron acogidos en una escuela protegida por soldados belgas de la UNAMIR. Cuando la ONU., ordenó a los soldados que se retiraran, los civiles que quedaron en la escuela fueron masacrados.
Al igual que Rwanda, cualquier operación de mantenimiento de la paz enviada a Darfur se enfrentaría a riesgos extremos. La región de Darfur es vasta y remota, lo que dificulta que los soldados lleven a cabo operaciones. Además, las principales potencias militares del mundo, Estados Unidos y Gran Bretaña, ya están atadas en Irak y son reacias a involucrarse en otra confrontación directa con un país mayoritariamente musulmán. El Sudán ha aprovechado ese temor, dando a entender que la agresión militar puede conducir a la inestabilidad regional.,
aún más aleccionador es el hecho de que el conflicto en Darfur es menor en comparación con la guerra más grande que está ocurriendo en Sudán. La guerra es, básicamente, una batalla entre el norte Islámico de Sudán y el sur Cristiano/animista de Sudán. Los Sudaneses han estado luchando desde el final de la colonización en 1956. La fase actual de la guerra comenzó en 1983 cuando el gobierno trató de imponer la Sharia islámica en todo Sudán. Esto provocó una rebelión en el sur, que está habitada en gran parte por cristianos africanos negros y animistas., Lo que complica el problema es el hecho de que ambas partes quieren acceso a las grandes reservas de petróleo de Sudán. Sudán nunca producirá tanto petróleo como Arabia Saudita o Irak, pero, si se desarrolla, esta industria «podría ser una bendición para un país tan pobre como Sudán, donde el producto interno bruto per cápita anual se estima en U. S. 4 424.»
después de casi dos millones de muertes, Sudán está al borde de un acuerdo de paz. El gobierno sudanés y el grupo rebelde movimiento de liberación del pueblo sudanés (SPLM) firmaron el acuerdo en junio de 2004, acordando una cesación del fuego y un acuerdo de reparto del poder., Sin embargo, serán necesarias más conversaciones para elaborar la aplicación del acuerdo. La región de Darfur no estaba representada originalmente en las conversaciones entre el norte y el sur, pero en octubre de 2004 el gobierno inició nuevas conversaciones, que ahora se centran únicamente en Darfur.
muchos temen que una intervención en Darfur ralentice el progreso en el Acuerdo de paz Norte/Sur porque dará a los negociadores algo nuevo por lo que luchar. Por otra parte, algunos argumentan que sin paz en Darfur, la violencia será una fuente persistente de conflicto que condenará al fracaso el acuerdo en ciernes.,
hasta ahora, la única intervención militar será de la Unión Africana, que prometió enviar más de 3.000 efectivos para restablecer la seguridad en Darfur. La Unión Europea ha donado 125 millones de dólares a la misión de la Unión Africana y los Estados Unidos han aportado 2,5 millones de dólares. Pero esto está muy lejos de los $220 millones de la AU solicitado para la misión. Queda por ver si esta pequeña fuerza, que carece de fondos suficientes, será suficiente para proteger a los residentes de Darfur de nuevos actos de violencia.,
Además, el Consejo de seguridad de las Naciones Unidas amenazó al gobierno sudanés con sanciones que limitaban la venta de petróleo de Sudán. Una vez más, queda por ver si el Consejo de seguridad seguirá adelante con las sanciones y, si lo hacen, hasta qué punto serán eficaces.
todas estas disputas han dejado a los habitantes de Darfur con un futuro sombrío. Los agricultores como Hassan y su familia se encuentran en el limbo, viviendo en campos de refugiados con alimentos y medicinas inadecuados, pero sin poder regresar a casa. Después de la muerte de su hijo, Hassan llevó a su familia en un arduo viaje a un campo de refugiados en Kas., No tiene ninguna esperanza de regresar a Darfur:
«por eso digo que nunca volveremos», dijo. «¿Cómo podemos? Aquellos de nosotros que estuvimos allí, que vivimos, sabemos que fueron los árabes y el Gobierno juntos quienes hicieron esto. Incluso si pudiéramos volver, ¿qué queda ahí ahora? Sólo los árabes.»
What Can Be Done
la situación en Darfur es desalentadora. Darfur parece ser un problema para cada solución.,
Mientras que no son fáciles o garantizados respuestas, es posible transformar la violencia en Darfur en algo más constructivo.
Hay puntos en común entre los residentes de Darfur. De hecho, los nómadas y los agricultores tradicionalmente han dependido unos de otros para sobrevivir. Los nómadas dependían de la tierra y el agua de los agricultores y los agricultores dependían de los rebaños de los nómadas para fertilizar sus tierras y llevar sus cultivos al mercado. Pero ahora ninguno de los dos grupos puede ver un camino hacia la reconciliación.,
en situaciones como esta, donde un grupo poderoso victimiza a un grupo relativamente impotente, las tropas de mantenimiento de la paz son casi siempre necesarias para detener el derramamiento de sangre. Las tropas de la Unión Africana son un buen primer paso, pero deben estar bien armadas y bien financiadas. Si estas tropas pudieran establecer refugios seguros para los refugiados y proporcionarles alimentos y tratamiento médico suficientes, podrían detener la crisis inmediata causada por la violencia y el terror cotidianos en Darfur., El siguiente paso sería un proceso de Establecimiento de la paz en el que Representantes del gobierno, los Janjaweed y el ejército de liberación del Sudán negociarían las condiciones de una cesación del fuego permanente.
Sin embargo, simplemente poner fin a esta ronda de violencia no será suficiente para crear una paz estable en Darfur. Después de que termine la violencia, hay toda una nueva ronda de problemas que enfrentar.
La primera es la cuestión de los refugiados. Los habitantes de Darfur sin hogar necesitarán ayuda para regresar a su tierra, que ahora es estéril y muchos de los campos y casas están quemados., Es probable que el regreso de más de un millón de refugiados reavive la misma tensión que inició el conflicto en primer lugar, salvo que ahora esas controversias estarán sembradas de miedo y desconfianza.
una solución que muchos países que se recuperan de conflictos violentos han utilizado es una comisión de la verdad. Se trata de órganos independientes que se utilizan en lugar de los juicios o además de ellos para lograr alguna forma de reconciliación mediante la justicia restaurativa. Las comisiones de la verdad son especialmente útiles en los casos de terrorismo patrocinado por el estado para restablecer la confianza entre el gobierno y el pueblo.,
Además, muchas de las víctimas están probablemente traumatizadas por la violencia que han presenciado. El Trauma puede dañar el estado mental de las víctimas y pueden necesitar ayuda para sanar y reconstruir sus vidas.
Una vez que las víctimas han sido atendidas, los perpetradores también necesitarán atención. El simple castigo de quienes han cometido crímenes de guerra no creará una paz duradera. Si el único futuro que los Janjaweed tienen que esperar es el desempleo y la cárcel, es poco probable que acepten el Acuerdo de paz., Es necesario reintegrar a los Janjaweed en la sociedad y ofrecerles una alternativa a las matanzas y los saqueos.además de ocuparse de los perpetradores, será necesario consolidar la paz para abordar las raíces más profundas del conflicto y, en última instancia, allanar el camino para la reconciliación. En el caso de Darfur, el alivio de la sequía será un comienzo clave. Es posible que sea necesario proporcionar alimentos a los habitantes de Darfur hasta que puedan encontrar una forma viable de mantenerse a sí mismos. Tal vez sería útil capacitar a los agricultores y nómadas para que vivan con menos agua mediante la construcción de canales u otros sistemas., De hecho, si el alivio de la sequía se hubiera instituido desde el principio, podría haber sido capaz de prevenir la crisis actual en Darfur. Darfur también necesitará ayuda para la reconstrucción, la construcción de carreteras, escuelas y clínicas médicas que los habitantes de Darfur necesitan para llevar a cabo sus actividades cotidianas. Por último, los habitantes de Darfur necesitarán sistemas fiables de resolución de conflictos para resolver las controversias futuras de manera no violenta, ya se trate de sistemas tribales o patrocinados por el gobierno, deben ser imparciales y eficientes.,
nuevos programas de la sociedad civil y programas de persona a persona para tratar de reconstruir la confianza entre los grupos beligerantes también serán importantes.
finalmente, está la cuestión de la guerra más grande de Sudán. El progreso en este conflicto más amplio será vital para mantener la paz en Darfur. Además, las negociaciones de paz se han centrado en el conflicto entre el norte y el sur, ignorando en gran medida la región de Darfur. Si se reanuda la violencia en Darfur, se pondrá en peligro el Acuerdo de paz entre el norte y el sur y viceversa. Todo el país debe trabajar de consuno para evitar otra crisis como la de Darfur.,
ninguna de estas sugerencias garantiza la paz en Darfur. Sudán es un país que enfrenta una pobreza intensa, desafíos ambientales y una sangrienta historia de injusticia. Sin embargo, es de esperar que estos cambios puedan ayudar al pueblo de Darfur a iniciar el proceso de transformar sus conflictos en algo más constructivo que la violencia.
«Q& A on Sudan, » BBC, 18 de octubre de 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr IC/3496731.stm
Samantha Power, «Dying in Darfur,» The New Yorker, 30 de agosto de 2004. http://www.newyorker.com/fac t/content/?040830fa-fact1
ibid. Anderson.,
ibid. Anderson.
«Annan Calls for Action on Sudan», BBC, 7 de abril de 2004. http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/3607739. stm
Sacha Westerbeek, «Darfur Aid Worker’s Diary XIX,» BBC, 17 de septiembre de 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr IC/3665954.stm
«Q& a: Peace in Sudan, » BBC, 27 de mayo de 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr IC/3211002.stm
«Sudanese Flesh Out final Deal», BBC, 7 de octubre de 2004. http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/3723812. stm
«‘70,000 Darfur Dead’ Since March, » BBC, October 15, 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr IC/3747380.stm
ibid. Anderson.,
Links
Francis M. Deng, «Mission to the Sudan — the Darfur Crisis,» United Nations Economic and Social Council
Available at: http://www.brook.edu/fp/proje cts/idp / 20041109-deng.pdf
This is a thorough report on the Darfur crisis from the UN representative of the Secretary-General on Internally Displaced Persons. Considera que la situación en Darfur es «aguda» y recomienda posibles medidas para hacer frente a la crisis.
Images
http://gfx.dagbladet.no/nyheter/200 4/02/26 / darfur.jpg
http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/3676100. stm
http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr ica/3540126.stm