a veces los acusados convictos no son sentenciados a prisión, sino que son puestos en libertad condicional sujetos a encarcelamiento por violación de las condiciones que se imponen; otros que son encarcelados pueden calificar posteriormente para la libertad condicional antes de completar su sentencia, y están sujetos a reencarcelación por violación de las condiciones impuestas., Debido a que ambas disposiciones son privilegios estatutarios Otorgados por la autoridad gubernativa,1298 durante mucho tiempo se asumió que los administradores de los sistemas no tenían que otorgar el debido proceso procesal ni en la etapa de otorgamiento ni en la etapa de revocación. Ahora, tanto la concesión como la revocación están sujetas al análisis del debido proceso, aunque los resultados tienden a ser dispares. Así, en Mempa C., Rhay, 1299 el juez de primera instancia había diferido la sentencia y puesto al acusado convicto en libertad condicional; cuando posteriormente se desarrollaron hechos que indicaban una violación de las condiciones de libertad condicional, fue citado y sentenciado sumariamente a prisión. El Tribunal sostuvo que tenía derecho a asistencia letrada en la audiencia de sentencia diferida.
en Morrissey V. Brewer1300, un tribunal unánime sostuvo que las revocaciones de la libertad condicional deben ir acompañadas de los requisitos habituales de audiencia y notificación del debido proceso., «la revocación de la libertad condicional no es parte de un proceso penal y, por lo tanto, la panoplia completa de derechos que se deben a un acusado en tal procedimiento no se aplica a la revocación de la libertad condicional . . . la libertad de una persona en libertad condicional, aunque indeterminada, incluye muchos de los valores centrales de la libertad incondicional y su terminación inflige una «pérdida grave» a la persona en Libertad Condicional y, a menudo, a otros. Ya no es útil tratar de abordar este problema en términos de si la libertad condicional es un «derecho» o un «privilegio».,»Por cualquier nombre, la libertad es valiosa y debe ser vista como dentro de la protección de la Decimocuarta Enmienda. Su terminación requiere algún proceso ordenado, aunque informal.»1301 qué proceso es debido, entonces, giró en torno a los intereses del estado. Su interés principal era que, habiendo condenado una vez a un acusado, lo encarceló y, con cierto riesgo, lo puso en libertad con fines de rehabilitación, debería «poder devolver al individuo a prisión sin la carga de un nuevo juicio penal contradictorio si de hecho no ha cumplido con las condiciones de su libertad condicional»., Sin embargo, el estado no tiene ningún interés en revocar la libertad condicional sin algunas garantías procesales informales,» en la medida en que tales garantías no interferirán con sus intereses razonables.1302
El Tribunal sostuvo que el debido proceso mínimo Requiere que en ambas etapas del proceso de revocación—La detención del Bajo Palabra y la revocación formal—el bajo palabra tenga ciertos derechos., Inmediatamente después de la detención de la persona en libertad condicional, debe haber una audiencia informal para determinar si existen motivos razonables para la revocación de la libertad condicional; esta audiencia preliminar debe llevarse a cabo en o razonablemente cerca del lugar de la presunta violación de la libertad condicional o detención y tan pronto como sea conveniente después de la detención, mientras haya información nueva y fuentes disponibles, y debe ser llevada a cabo por alguien que no esté directamente involucrado en el caso, aunque no tenga que ser un funcionario judicial., La persona en libertad condicional debe dar aviso suficiente de que la audiencia se llevará a cabo y qué violaciones presuntamente, él debe ser capaz de aparecer y hablar en su propio nombre y producir otras pruebas, y se debe examinar a aquellos que han dado negativas pruebas contra él, a menos que se determine que la identidad de tales informante no debe ser revelado. Además, el oficial de audiencia debe preparar un resumen de la audiencia y basar su decisión en las pruebas presentadas en la audiencia.,1303
antes de la decisión final sobre la revocación, debería haber una audiencia de revocación más formal en la que se realizaría una evaluación final de cualquier hecho relevante impugnado y se consideraría si los hechos tal como se determinaron justifican la revocación. La audiencia debe tener lugar dentro de un tiempo razonable después de que el preso en libertad condicional sea puesto bajo custodia y se le debe permitir refutar las acusaciones u ofrecer pruebas para mitigar las consecuencias. Los detalles procesales de tales audiencias son para que los Estados desarrollen, pero la Corte especificó los requisitos mínimos del debido proceso.,a) notificación por escrito de las presuntas violaciones de la libertad condicional; b) divulgación a la persona en libertad condicional de las pruebas en su contra; c) oportunidad de ser oído en persona y de presentar testigos y pruebas documentales; d) el derecho a confrontar y contrainterrogar a los testigos adversos (a menos que el oficial de audiencia encuentre específicamente una buena causa para no permitir la confrontación); e) un órgano de audiencia «neutral y separado», como una junta tradicional de libertad condicional, cuyos miembros no necesitan ser funcionarios judiciales o abogados; y f) una declaración por escrito de los investigadores en cuanto a las pruebas en que se basa y las razones para revocar la libertad condicional.,»1304 ordinariamente, la declaración escrita no necesita indicar que el Tribunal sentenciador o la Junta de revisión consideraron alternativas al encarcelamiento, 1305 pero un tribunal sentenciador debe considerar tales alternativas si la violación de la libertad condicional consiste en el incumplimiento de un indigente en libertad condicional, sin culpa propia, de pagar una multa o restitución.1306
el Tribunal ha aplicado una norma flexible de garantías procesales a la prestación de asistencia letrada. En los procedimientos de revocación de la libertad condicional o la libertad condicional no se requiere invariablemente un abogado., Sin embargo, el estado debe prestar asistencia letrada cuando una persona indigente pueda tener dificultades para presentar su versión de los hechos controvertidos sin contrainterrogar a los testigos ni presentar pruebas documentales complicadas. Presumiblemente, se debe proporcionar un abogado cuando la persona solicita un abogado, basado en una reclamación oportuna y verificable de que no ha cometido la presunta violación, o si ese asunto no es impugnado, hay razones de justificación o mitigación que podrían hacer que la revocación sea inapropiada.,1307
con respecto a la concesión de la libertad condicional, el análisis del Tribunal del significado de la cláusula del debido proceso en Greenholtz V.Nebraska Penal Inmates1308 es mucho más problemático. Se rechazó la teoría de que el mero establecimiento de la posibilidad de la libertad condicional era suficiente para crear un interés de libertad que diera derecho a todo recluso que cumpliera las normas generales de elegibilidad a un proceso con las debidas garantías, lo que protegía la expectativa de ser tratado de alguna manera en particular., Por otra parte, el Tribunal reconoció que una ley de libertad condicional podría crear una expectativa de libertad con derecho a algún grado de protección constitucional,aunque sería necesario tomar una determinación caso por caso, 1309 y no se requiere la totalidad de las garantías del debido proceso.,1310 sin embargo, cuando el gobierno por sus Estatutos y reglamentos no crea ninguna obligación de la Autoridad indultante y por lo tanto no crea ninguna expectativa legítima de liberación, el preso no puede demostrar tal expectativa legítima demostrando el ejercicio favorable de la autoridad en el gran número de casos. The power of the executive to pardon, or grant clemency, being a matter of grace, is rarely subject to judicial review.1311