Esta semana, el Presidente ESTADOUNIDENSE electo, Joe Biden, anunció los nominados para su equipo de seguridad nacional. Todos son rostros conocidos, expertos en sus campos, con amplia experiencia en las burocracias que pronto dirigirán.

es un grupo capaz y competente, que servirá a los intereses nacionales de Estados Unidos y tranquilizará a los aliados de que la nueva administración entiende sus funciones y responsabilidades y las toma en serio., El resto del mundo y la oposición republicana pueden no cooperar en ese esfuerzo, sin embargo, y cualquier retorno a la normalidad que el candidato Biden prometió puede resultar más allá de su alcance y el de su equipo.

primero y más importante, está compuesto por tradicionalistas de política exterior que creen que Estados Unidos debe estar comprometido con el mundo, esforzarse por liderar y debe hacerlo a través de las instituciones multilaterales que las administraciones anteriores trabajaron tan duro para construir. Sus instintos son consultar y hacerlo primero con aliados y socios de larga data.,

en Segundo lugar, están cerca del presidente electo. Los líderes extranjeros deben saber que los enviados con quienes se reúnen hablan por el Presidente, y que sus palabras son sus palabras. Nada es más perjudicial para la eficacia de un emisario que la percepción de una brecha entre el Presidente y su representante. Los diplomáticos en la administración Trump, sin importar cuán altos sean o cuál sea la misión, a menudo fueron socavados por pronunciamientos presidenciales que entraban en conflicto con los mensajes que estaban tratando de entregar, incluso si solo tenían minutos u horas de diferencia.,

Hay en el equipo Biden una coherencia de puntos de vista entre el principal y los agentes, así como el respeto por el proceso de formulación de políticas. No habrá freelancing por parte de los funcionarios de Biden, porque saben lo que quiere el Presidente y aprecian la relación entre fines y medios.

Hay dos peligros para la nueva administración. El primero es el exceso de confianza. Este grupo conoce sus trabajos; algunos estaban en posiciones similares hace apenas cuatro años. Sin embargo, el mundo ha cambiado desde entonces, y el equipo Biden debe comprender y responder a esa evolución., El presidente electo reconoció esta nueva realidad cuando anunció las nominaciones, explicando que » si bien este equipo tiene una experiencia y logros inigualables, también reflejan la idea de que no podemos enfrentar estos desafíos con viejas ideas y hábitos sin cambios.»Para esta tarea son fundamentales los cambios en la forma en que operan y se gestionan las alianzas.

el éxito exige el reconocimiento de que el populismo detrás de las políticas de «Estados Unidos ante todo» de Trump no se ha disipado. La política exterior debe servir mejor a los intereses de la clase media y no ser vista como una herramienta de las élites., El Asesor de Seguridad Nacional Jake Sullivan lo sabe bien: sirvió en un grupo de trabajo que se centró en este tema. Debe asegurarse de que la administración Biden utilice ese entendimiento para que sus políticas sean sostenibles.

esa lógica dicta una definición más expansiva de la seguridad nacional, una que la administración Trump ha adoptado – y tal vez llevado más allá de su límite adecuado. Los encargados de formular políticas deben poner en práctica mejor la conexión entre la economía y la seguridad nacional., El Japón ha venido avanzando en esta dirección con la reorganización del Consejo de Seguridad Nacional y la Secretaría de Seguridad Nacional. En el caso estadounidense, significa que el Fiscal general y los secretarios de Hacienda y Comercio jugarán papeles vitales en un mundo en el que la competencia entre las grandes potencias es multidimensional.

El principal competidor es China y los aliados de Estados Unidos en Asia (y cada vez más en Europa) serán llamados a unir esfuerzos para poner fin al mal comportamiento Chino y contener la propagación de la influencia de Beijing., La política de China será una de las pruebas más importantes de la seriedad y credibilidad de la nueva administración, y habrá un escrutinio láser de las cuestiones en las que esté dispuesta a comprometerse con China. Biden no puede sacrificar o comprometer los intereses nacionales de sus aliados por un acuerdo sobre otro conjunto de preocupaciones.

Japón estará especialmente atento al papel desempeñado por John Kerry, un viejo amigo de Biden que ha sido nombrado enviado Internacional del clima. El cambio climático fue el tema principal de Kerry cuando se desempeñó como Segundo Secretario de Estado de Barack Obama, y fue el jefe de los Estados Unidos., negociador del Acuerdo Climático de París, un acuerdo del que Trump se retiró después de seis meses en el cargo. El cambio climático es una grave amenaza y no puede resolverse sin la participación de China, pero las acciones japonesas no pueden sacrificarse en el proceso. Lo mismo es cierto cuando se trata de Corea del Norte, Taiwán o Irán.

el segundo peligro que enfrenta la administración Biden se refiere al Partido Republicano., ¿Trabajará con el nuevo presidente para superar los desafíos nacionales, como el brote de COVID-19 y la recesión que ha desencadenado, o el Partido Republicano tratará de sabotear a la nueva administración negándose a confirmar las nominaciones, socavando los esfuerzos para hacer frente a esos desafíos y lanzar investigaciones interminables para paralizar y distraer al gobierno? Biden cree que puede gobernar desde el centro y que el Partido Republicano se unirá a él; la historia reciente ofrece pocos motivos para el optimismo. Senador Republicano De Florida, Marco Rubio, quien tiene aspiraciones de postularse para presidente en 2024, confirmó que el escepticismo está en orden cuando juzgó que el nuevo equipo de Biden tiene «currículos fuertes and Y será un cuidador educado y ordenado del declive de Estados Unidos», pero agregó que » no tengo interés en volver a la ‘normal’ que nos dejó dependientes de China.»

pocos lo hacen, en Washington o en Tokio. El desafío es construir una administración y usarla para perseguir políticas creíbles y consistentes que agrupen los recursos de Estados Unidos y sus aliados para sostener un mundo pacífico y próspero. Parece que Biden ha hecho un buen comienzo.,

The Japan Times Editorial Board

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