Obwohl Floyd Flake im Kongress ankam, ohne ein öffentliches Amt bekleidet zu haben, wurde er durch seine Erfahrung in der Verwaltung einer der größten Kirchen in New York City gestärkt: der Allen African Methodist Episcopal (AME) Church. Als Anbieter einer breiten Palette von sozialen Dienstleistungen, die Kirche war der wirtschaftliche Mittelpunkt der Queens Nachbarschaft von Jamaika., Flake war Teil einer neuen Generation schwarzer Vertreter, die innerhalb der Kongresshierarchie arbeiten wollten und die Rasse in ihrer Rolle als Vertreter als weniger wichtig betrachteten. Ein Demokrat, Flake fand sich oft mit Republikanern zusammen, um Stadterneuerungsbemühungen zu finanzieren. Aber Flakes Berufung blieb letztendlich seine Kirche, und auf halbem Weg durch seine sechste Amtszeit im Kongress ging er nach New York zurück. „Mir ist klar, dass ich niemals ein Beltway-Politiker sein könnte“, bemerkte Flake. „es gibt echte Menschen mit echten Alltagsproblemen, die angegangen werden müssen.,januar 1945 in Los Angeles, Kalifornien, als eines von 13 Kindern von Robert Flake, Sr., einem Hausmeister, und Rosie Lee Johnson–Flake, einer Hausfrau, geboren. Beide Eltern hatten nur eine Grundschulausbildung.2 Die Flakes zogen nach Houston, Texas, wo Floyd Flake öffentliche Schulen besuchte und sich im Alter von zehn Jahren der AME Church anschloss. Flake war der erste in seiner Familie, der das College besuchte. Er absolvierte das historisch schwarze College der Wilberforce University in Ohio mit einem B. A., = = Werdegang = = Flake studierte ab 1967 Psychologie und anschließend am Payne Theological Seminary in Wilberforce, bevor er seinen Master in Divinity am United Theological Seminary in Dayton, Ohio, erwarb.Flake studierte später Betriebswirtschaftslehre an der Northeastern University in Boston. Zwischen seinem Studium war er als Sozialarbeiter in Dayton, Ohio, angestellt, Verkäufer für ein großes Tabakunternehmen und Marketinganalyst für ein internationales Technologie-und Dokumentenmanagement-Unternehmen., Flake zog schließlich auf seinem Hintergrund in Religionswissenschaft und Bildung, arbeitet als Direktor des Martin Luther King, Jr.Afro–American Center und der Kaplan an der Boston University. Flake heiratete Margaret Elaine McCollins, ebenfalls ordinierte Ministerin, und sie zogen vier Kinder auf: Aliya, Nailah, Robert Rasheed und Harold Hasan.

1976 übernahmen Flake und seine Frau die Allen AME Church in Jamaika, ein überwiegend schwarzes Viertel und einer der ärmsten Teile des überwiegend bürgerlichen Queens Borough in New York., Benannt nach Richard Allen von der Free African Society, war Flakes Kirche die älteste AME-Kirche in Queens, die bis in die 1860er Jahre zurückreicht. 4 Unter Flakes Führung wurde Allen AME die zweitgrößte schwarze Kirche in New York City, die in etwas mehr als einem Jahrzehnt von 1,000 auf mehr als 5,000 Mitglieder anschwoll.5 Als Anbieter von Community-Outreach-Diensten wie einer Gesundheitsklinik, einer Grundschule und erschwinglichem Wohnraum wurde Allen AME zum wirtschaftlichen Mittelpunkt des Jamaika-Viertels.6 Andere lokale schwarze Pastoren sprachen hoch von Flakes Ministerium., „Er ist ein Baumeister“, bemerkte ein örtlicher Pfingstpfarrer. Ein regionaler Baptistenführer nannte ihn „ein Vorbild für den Klerus.“7

Flake dachte nicht daran, für ein öffentliches Amt zu kandidieren, bis Joseph Addabbo, ein langjähriger Vertreter aus dem Südosten von Queens, im April 1986 starb und einen Haussitz eröffnete. Demokratische Führer suchten einen schwarzen Mann, um Addabbo zu ersetzen, dessen Wahlkreis sich während seiner 25–jährigen Karriere dramatisch verändert hatte—von einer großen irischen und italienischen Mehrheit der Mittelklasse zu einer, die 65 Prozent schwarz war., Mit Ausnahme von Flakes verarmtem Viertel in Jamaika, Der Bezirk bildete eine der größten schwarzen bürgerlichen Gemeinschaften der Nation.8 Flake verlor die Nominierung der Partei für den Sitz an Alton Waldon Jr., einen Anwalt der schwarzen Gemeinde und einen ehemaligen Polizisten. Bei einer überfüllten Sonderwahl lief Flake auf der Plattform der Unity Party. Mehrere andere Demokraten schlossen sich auch dem Rennen um Tickets von Drittanbietern an, Bereitstellung von Waldon mit Wettbewerb im überwiegend demokratischen Bezirk., Flake war Waldons Hauptgegner; Er genoss die Unterstützung der New York Times sowie die starke Unterstützung des lokalen Klerus.9 Flake gewann die erste Leinwand im Juni mit nur 197 Stimmen, aber Waldon übernahm die Führung mit 276 Stimmen, nachdem die Briefwahlzettel ausgezählt worden waren. Flakes Name war nicht die Briefwahl, aufgrund eines Anmeldefehlers, der kurz vor der Wahl auftrat. Obwohl Flake versuchte, die abwesenden Stimmzettel vor dem Bundesgericht aufzuheben, er war erfolglos.10 „Es war Mindboggling“, bemerkte Flake über seinen Verlust an Waldon. „Eines Tages gehst du ins Bett, nachdem du eine Wahl gewonnen hast., Eine Woche später entdecken Sie, dass Sie wegen fehlender Stimmzettel verloren haben.“11 Flake kehrte drei Monate später zurück, um sich Waldon für die demokratische Nominierung für den 100th Congress (1987-1989) zu stellen. Zusätzlich zu seiner Jamaika-Basis genoss Flake auch die Unterstützung des New Yorker Bürgermeisters Edward Koch, der ihm einige der stark jüdischen und italienischen Viertel lieferte, die im Bezirk blieben. Flake besiegte den Amtsinhaber in der Vorwahl mit 3.000 Stimmen.,12 Gleichbedeutend mit einem Sieg im demokratischen Bezirk, Flakes Nominierung trieb ihn in die allgemeinen Wahlen, wo er mit 68 Prozent der Stimmen gewann.

Flake gewann fünf Mal die Wiederwahl und gewann in der Regel zwischen 60 und 70 Prozent der Stimmen bei etwas überfüllten Parlamentswahlen.13 Im Jahr 1992 katapultierte eine bekannt gewordene juristische Kontroverse Flake in eine primäre Schlacht. Der schwarze Demokrat Simeon Golar, ein lokaler Richter, stellte seine Nominierung in Frage.,14 Golar behauptete, dass Flake sich mehr auf seine Kirche und ihre Umgebung konzentrierte als auf seine Kongressaufgaben und Nachbarschaften außerhalb Jamaikas.15 Das demokratische Establishment in Queens entschied sich, Golar in der Grundschule zu unterstützen.16 Flake revanchierte sich, indem er eine Liste von Kandidaten für Kommunalwahlen zur Verfügung stellte, die ihm treu waren und gegen die handverlesenen Kandidaten der Partei rannten. Wahlbeamte warfen mehrere von Flakes Kandidaten aus dem Stimmzettel wegen Nichtbeachtung der Anmelderegeln.,17 Trotz der Wut der Demokraten auf seinen Trotz blieb Flake auf dem Primärwahlzettel und siegte.

Flakes Hintergrund in den Bereichen Wirtschaft und Stadtsanierung brachte ihm Ernennungen in die Ausschüsse für Banken und Kleinunternehmen ein. Nach dem Verlust mehrerer Amtsinhaber im Bankenausschuss bei den Wahlen 1992 übernahm Flake den Vorsitz des Unterausschusses für allgemeine Aufsicht des Panels.18 Flake nutzte seine Ausschussaufträge effektiv, um Bundesmittel für Stadterneuerungsprojekte in seinem Bezirk zu lenken., 1995 zitierte ihn eine New Yorker Publikation als einen der effektivsten Vertreter des Unterstaates New York in Bezug auf die Beschaffung von Bundesmitteln.19 Flakes Bereitschaft, mit Republikanern und ihren traditionellen Unternehmensgruppen zusammenzuarbeiten, half ihm oft, seine Ziele zu erreichen. Im Jahr 1993 führte Flake unter Ausnutzung seines neuen Vorsitzes in einem Unterausschuss für Banken einen umfassenden Entwicklungsplan für die Gemeinschaft ein, der sich äußerlich einem Plan des demokratischen Präsidenten William J. (Bill) Clinton widersetzte., Zusammen mit dem ranghöchsten Mitglied im Bankenausschuss, dem Vertreter Jim Leach aus Iowa, erstellte Flake Gesetze, die ein Drittel der Mittel für den Clinton–Vorschlag von lokalen Entwicklungsbanken an große Kreditinstitute weiterleiteten.20 Laut Flake bot dieser Schritt Anreize für Großbanken, Kredite an arme Gemeinden zu vergeben-erstens durch die Versicherung lokaler Kreditgeber,um kleinen Unternehmen zu helfen, vom Boden abzukommen, und zweitens durch die Ermutigung größerer Kreditgeber, die Unternehmen im Laufe ihrer Reife zu übernehmen., Teile von Flakes Gesetzgebung wurden später in das Community Development Banking and Financial Institutions Act aufgenommen, das 1994.21

Flakes Unterstützung für Teile des GOP-Vertrags mit Amerika war umstritten. Die Hausdemokraten lehnten die 1994-Liste der Wahlversprechen für Reformgesetze fast einstimmig ab, aber der Vertrag half den Republikanern 1995, die Macht im Haus zu übernehmen., Flakes Unterstützung war nicht ohne Vorbehalt; Er informierte New GOP Speaker und Vertrag mit America Champion Newt Gingrich von Georgia, dass die legislative Agenda Urban America ignorierte. Gingrich nahm später Flakes Arbeit bei Allen AME zur Kenntnis und brachte ihn 1997 zu Cosponsor ein weiteres republikanisches Reformgesetz, das Community Renewal Act, das armen Stadtvierteln Steuererleichterungen und Schulgutscheine anbot.22 Flakes Unterstützung von Schulgutscheinen—Steuergutschriften für Eltern, damit ihre Kinder Privatschulen besuchen können-wurde von seiner Partei am meisten kritisiert., Unter Berufung auf die erfolgreiche Allen AME Christian School argumentierte Flake, dass Privatschulen jährlich weniger Steuergelder pro Schüler verwendeten und mehr Schüler abschlossen als öffentliche Schulen. Er glaubte auch, dass Gutscheine öffentliche Schulen motivieren würden, ihre Finanzen und Lehrpläne besser zu verwalten.23 Die meisten Demokraten betrachteten das Programm als eine umfassende Aufgabe des öffentlichen Schulsystems. Zu den Feinden gehörten der Congressional Black Caucus (CBC) und eine mächtige Lobby, die sich aus vielen New Yorker Lehrern und Administratoren zusammensetzte. Viele dieser Lehrer waren Mitglieder von Allen AME., Der Vorsitzende der House Minority, Richard Gephardt aus Missouri, bemerkte: „Ich war in Floyd Flakes Schule und habe gesehen, wie bemerkenswert es ist. Aber wenn wir den Teppich unter den öffentlichen Schulen abreißen, haben wir einen schwerwiegenden Fehler gemacht.“24

Dennoch stimmte Flake häufiger mit den Demokraten. Obwohl er sich vor der Abhängigkeit von staatlicher Hilfe hütete, führte die Verabschiedung eines Gesetzes zur Sozialreform von 1996 dazu, dass Flake gegen die Kürzungen der Programme schimpfte, von denen er feststellte, dass sie die New Yorker 750 Millionen US-Dollar an verlorenen Bundesleistungen kosten würden., Flake wies auf die Rolle des föderalen Sicherheitsnetzes hin, um die Armen in Großstädten über Wasser zu halten.25 Er war auch aktives Mitglied des CBC und unterstützte seine breite Mission. „Mit diesen 39 Stimmen konnten wir sehr effektiv Lobbyarbeit für den Präsidenten und den Kongress leisten, weil diese Stimmen einen großen Unterschied machten“, bemerkte Flake nach einer Erhöhung der Caucus-Mitgliedschaft nach den Wahlen von 1992. Er warnte jedoch vor der nach links gerichteten Magerkeit der CBC angesichts des zunehmend konservativen Kongresses., Der Caucus sollte „parteiübergreifender werden“, schloss Flake und „mit dem Verständnis arbeiten, dass er sich als Führer der Nation keine Politik leisten kann, die in den 1970er Jahren für uns wirksam war.“26

Allen AME blieb ein bedeutender Teil von Flakes Leben, und im Juli 1997 kündigte er seinen Rücktritt vom Kongress an, um sich auf seine pastoralen Pflichten zu konzentrieren. „Meine Berufung im Leben ist als Minister“, sagte Flake Reportern, “ also musste ich zu einer echten Versöhnung kommen … und es ist unmöglich, den Aufenthalt dort fortzusetzen, wo ich hin und her nach DC reise.,“27 Flake diente den Rest der Sitzung aus und verließ offiziell am November 15. Kandidaten, die auf den Erfolg von Flake hofften, suchten sofort seine Unterstützung und erkannten die lokale politische Macht der Tausenden von Gemeinden von Allen AME an.28 Flake unterstützte den späteren Gewinner, den ehemaligen Landtagsabgeordneten Gregory Meeks.

Flake war nach seinem Ausscheiden aus dem Kongress weiterhin politisch aktiv, schrieb Op-ed-Stücke für die New York Post und arbeitete für verschiedene konservative Think Tanks, um Schulgutscheine zu fördern., „Das Beste, was mir passiert ist, ist, aus dem Kongress auszusteigen“, erklärte Flake 1997 in einem Interview, “ Weil ich von nun an ein echter Höllenräuber sein werde!“29 Neben der Erfüllung seiner Aufgaben als leitender Pastor bei Allen AME wurde Flake im Oktober 2002 zum Präsidenten der Wilberforce University ernannt, nachdem er sechs Monate als Interimspräsident gedient hatte.

Fußnoten

1Robert M. Garsson, „Rep. Flake, New York Liberal—Bank Defender,“ 2 August 1993, Dem amerikanischen Bankier: 15.

2James Traub, „Floyd Flake Middle America,“ 19. Oktober 1997, New York Times: 245.,

3 Ob Flake seinen Abschluss am Payne Theological Seminary in Wilberforce, Ohio, oder am United Theological Seminary in Dayton, Ohio, erhielt, ist unklar. Nach Flakes Allen AME Biographie erhielt er seinen Abschluss von United und machte einige Diplomarbeiten bei Payne. Siehe „Profi-Profil: Rev. Dr. Floyd H. Flake, Der“ Greater Allen A. M. E. Cathedral of New York, http://www.allencathedral.org (abgerufen 5. April 2006).

4Josh Barbanel, „Kongressabgeordnete Flake die Anklage: Gute Werke oder die Gier?“6. August 1990, New York Times: B1.

5Die Kongregation von Allen A. M. E., hat seit den 1980er Jahren deutlich zugenommen. In einem Interview von 2004 behauptete Flake mehr als 18.000 Mitglieder. Siehe Public Broadcasting System (PBS), „Interview: Floyd Flake,“ 24 September 2004, Religion und Ethik Wochenzeitung, in http://www.pbs.org/wnet/religionandethics/week804/interview.html (abgerufen 5. April 2006).

6Barbanel, “ Congressman Flakes Anklage: Gute Werke oder Gier?“

7Ibid.

8″Gut—und Besser—in Queens, die“ 5. Juni 1986, New York Times: A26; Traub, „Floyd Flake Middle America.,“

9Dan Jacobson, „Queens Wählt die Erste Schwarze Kongressabgeordnete, die“ 11. Juni 1986, United Press International; „Gut—und Besser—in Queens.“

10″Wahl-Gesetze auf dem Prüfstand in Queens, die“ 20. Juni 1986, New York Times: A30; „Man in the News; Nach dem Gericht den Sieg, Ein Kongressabgeordneter–Elect: Alton Ronald Waldon Jr,,“ 26. Juli 1986 in New York Times: 31.

11Ken Feuerwehrmann, „Der Verrückte Fall von Floyd Flake,“ 12 September 1988, Newsday (New York): 22.

12Esther B. Fein, „Flake Niederlagen Waldon; Abzug Führenden Teicher,“ 10. September 1986, New York Times: B5.,

13 „Wahlstatistik 1920 bis heute“ http://history.house.gov/Institution/Election-Statistics/Election-Statistics/.

14IN 1990 wurden Floyd und Elaine Flake wegen Einkommensteuerhinterziehung und Veruntreuung von Bundesmitteln angeklagt, die 1981 für den Bau des Seniorenwohnkomplexes der Kirche verwendet wurden. Die Flocken behielten ihre Unschuld, und ihre Anhänger behaupteten, die Anklage sei politisch und rassistisch motiviert. Nach einem gut publizierten, dreiwöchigen Prozess im März 1991 wies ein Richter die Anklage gegen die Flocken zurück und erklärte die Beweise der Staatsanwaltschaft für unzureichend. Siehe „Floyd H., Flake,“ Associated Press Kandidat Biographien, 1996; „Floyd H. Flake,“ Contemporary Black Biography (Detroit, MI: Gale Research, Inc., 2002) (nachfolgend CBB); Susan B. Glasser, „Rep. Flake Ist Angeklagt, in der Kirche Betrug Plot,“ 6 August 1990, Roll Call, Joseph P. Fried, „Flake Plädiert auf Nicht Schuldig zu Allen Anklagepunkten,“ 21 August 1990, New York Times: B1; Murray Kempton, Der „Leise-Studie der US-Rep. Flake,“ 13 März 1991, Newsday (New York): 11; Barbanel, „Kongressabgeordnete Flake die Anklage: Gute Werke oder die Gier?“; M. A. Farber, “ U. S. Weist die Vorwürfe von Rep., Flake,“ 4. April 1991, New York Times: A1.

15Joseph P. Fried, „Rep. Flake Kämpft Hartes Rennen, in Queens,“ 24 August 1992, die New York Times: B3.

16politik in Amerika, 1996 (Washington, DC: Congressional Quarterly Inc., 1995): 897.

17″Rev. Flake Verliert Gebot District Leader in Queens,“ 26 August 1992, New York Voice (Volume 34, Nummer 20): 1.

18 Obwohl Flake auch stärkere Aufgaben in den Haushalts-und Mittelausschüssen anstrebte, übergab ihn die demokratische Führung. Dieser Stups wurde seinem Ruf als unabhängiger Gesetzgeber zugeschrieben., Sehen die Politik in Amerika, 1990 (Washington, DC: Congressional Quarterly Inc., 1989): 1014; Jack Sirica, „Dems Bypass Flake,“ 8. Dezember 1992, Newsday: 106.

19Traub, „Floyd Flake Middle America.“

20politik in Amerika, 1996: 895.

21See 103rd Cong., 1. sess., H. R. 2707 und H. R. 3474.

22″Floyd H. Flake,“ CBB; Jonathan P. Hicks, „Rep. Flake Bricht Mit Partei-Zurück-Schule-Gutscheine,“ 12 März 1997, New York Times: B3.

23″Floyd H. Flake,“ CBB.Der Ex-Gesetzgeber weigert sich, eingepackt zu werden., Flake verließ den Kongress, um die Stadterneuerung über Parteigrenzen hinaus zu verfolgen“, 10 Januar 1998, Washington Post: A1.

25Ralph Roach, „Ein Gespräch Mit Cong. Floyd Flake“ 10 August 1996, Die New York Amsterdam News: 11.

26Ed Laiscell, „den Kongressabgeordneten Floyd Flake Bereitet zu Verlassen Congress“, 17 September 1997, Washington Informer: 18.

27Laiscell, “ Kongressabgeordneter Floyd Flake bereitet sich darauf vor, den Kongress zu verlassen.“

28Jonathan P. Hicks, „Flake zu Verlassen, Kongress, Zeit zu Widmen, um die Kirche“, 1. August 1997 die New York Times: B3.,

29Ronald Powers, „Flake verlässt den Kongress, um in seiner Kirche zu arbeiten“, 15 November 1997, Telegraph Herald (Dubuque, IA): B10.

Datensatz im biografischen Verzeichnis des US-Kongresses anzeigen

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