FLAKE, Floyd Harold (Français)

bien que Floyd Flake soit arrivé au Congrès sans avoir occupé de fonction publique, il a été renforcé par son expérience dans la gestion de l’une des plus grandes églises de New York: L’Église Allen African Methodist Episcopal (Ame). En tant que fournisseur d’un large éventail de services sociaux, l’église était le point focal économique du quartier Queens de la Jamaïque., Flake faisait partie d’une nouvelle génération de représentants noirs qui cherchaient à travailler au sein de la hiérarchie du Congrès et qui considéraient la race comme moins importante dans leur rôle de représentants. Démocrate, Flake s’est souvent retrouvé associé aux Républicains pour financer les efforts de rénovation urbaine. Mais la vocation de Flake est finalement restée son Église, et à mi-chemin de son sixième mandat au Congrès, il est parti pour retourner à New York. ” Je me rends compte que je ne pourrais jamais être un politicien de Beltway », a noté Flake. « il y a de vraies personnes avec de vrais problèmes quotidiens qui doivent être abordés., »1

Floyd Harold Flake est né à Los Angeles, en Californie, le 30 janvier 1945, l’un des 13 enfants de Robert Flake, Sr., un concierge, et Rosie Lee Johnson–Flake, une femme au foyer. Ses deux parents n’avaient qu’une éducation primaire.2 Les Flakes ont déménagé à Houston, au Texas, où Floyd Flake a fréquenté des écoles publiques et a rejoint l’Église AME à l’âge de dix ans. Flocon a été le premier de sa famille à fréquenter l’université. Il est diplômé du collège historiquement noir de L’Ohio, Wilberforce University, avec un B. A., en psychologie en 1967, puis a fait des études supérieures au Payne Theological Seminary à Wilberforce avant d’obtenir sa maîtrise en théologie au United Theological Seminary à Dayton, Ohio, En 1995.3 Flake a ensuite étudié l’administration des affaires à L’Université Northeastern à Boston. Entre ses études, il a été employé comme travailleur social à Dayton, Ohio, vendeur pour une grande entreprise de tabac et analyste marketing pour une société internationale de technologie et de gestion de documents., Flake a finalement puisé dans son expérience en études religieuses et en éducation, travaillant comme directeur du Martin Luther King, Jr.Afro–American Center et aumônier à L’Université de Boston. Flake a épousé Margaret Elaine McCollins, également ministre ordonné, et ils ont élevé quatre enfants: Aliya, Nailah, Robert Rasheed et Harold Hasan.

en 1976, Flake et sa femme ont repris L’Église Allen AME à Jamaica, un quartier principalement noir et l’une des sections les plus pauvres de L’Arrondissement du Queens, principalement de classe moyenne, à New York., Nommée en L’honneur de Richard Allen de la Free African Society, L’église de Flake était la plus ancienne église AME du Queens, datant des années 1860.4 sous la direction de Flake, Allen Ame est devenue la deuxième plus grande église noire de New York, passant de 1 000 à plus de 5 000 membres en un peu plus d’une décennie.5 en tant que fournisseur de services communautaires tels qu’une clinique de santé, une école primaire et des logements abordables, Allen AME est devenu le point focal économique du quartier Jamaica.6 autres pasteurs noirs locaux ont parlé hautement du Ministère de Flake., « C’est un maître d’œuvre”, a noté un révérend pentecôtiste local. Un leader Baptiste régional l’a qualifié de  » modèle pour le clergé. »7

Flake n’a pas envisagé de se présenter à un poste public jusqu’à ce que Joseph Addabbo, un représentant de longue date du Sud-Est du Queens, décède en avril 1986, ouvrant un siège à la chambre. Les dirigeants démocrates cherchaient un homme noir pour remplacer Addabbo, dont la circonscription avait radicalement changé au cours de sa carrière de 25 ans–d’une grande majorité irlandaise et italienne de classe moyenne à une majorité noire de 65%., En excluant le quartier pauvre de Flake en Jamaïque, le district constituait l’une des plus grandes communautés de la classe moyenne noire du pays.8 Flake a perdu la nomination du parti pour le siège à Alton Waldon, Jr., un avocat de la communauté noire et un ancien officier de police. Dans une élection spéciale bondée, Flake a couru sur la plate-forme du parti de l’Unité. Plusieurs autres démocrates ont également rejoint la course sur des billets tiers, offrant à Waldon la concurrence dans le district majoritairement Démocrate., Flake était le principal adversaire de Waldon; il bénéficiait de l’appui du New York Times ainsi que du puissant soutien du clergé local.9 Flake a remporté la campagne initiale en juin par seulement 197 voix, mais Waldon a pris la tête par 276 voix après le dépouillement des bulletins de vote des absents. Le nom de Flake n’était pas celui des bulletins de vote absents, en raison d’une erreur de dépôt survenue peu de temps avant l’élection. Bien que Flake ait tenté d’annuler les bulletins de vote des absents devant la Cour fédérale, il n’a pas réussi.10” C’était ahurissant », nota Flake au sujet de sa défaite contre Waldon. « Un jour, vous allez vous coucher après avoir gagné une élection., Une semaine plus tard, vous découvrez que vous avez perdu à cause des bulletins de vote absents. »11 Flake est revenu trois mois plus tard pour affronter Waldon pour l’investiture démocrate pour le 100e Congrès (1987-1989). En plus de sa base en Jamaïque, Flake a également bénéficié de l’approbation du maire de New York, Edward Koch, qui lui a livré certains des quartiers fortement Juifs et italiens qui sont restés dans le district. Flake a battu le président sortant lors de la primaire par 3 000 voix.,12 équivalant à une victoire dans le district Démocrate, la nomination de Flake l’a propulsé aux élections générales, où il a remporté avec 68 pour cent des voix.

Flake a été réélu cinq fois, recueillant généralement entre 60 et 70% des voix lors d’élections générales quelque peu encombrées.13 en 1992, une controverse juridique bien médiatisée a catapulté Flake dans une bataille primaire. Le Démocrate Noir Simeon Golar, un juge local, a contesté sa nomination.,14 Golar a affirmé que Flake se concentrait davantage sur son Église et son quartier environnant que sur ses fonctions au congrès et ses quartiers en dehors de la Jamaïque.15 L’establishment Démocratique du Queens a choisi de soutenir Golar lors des primaires.16 Flake a riposté en fournissant une liste de candidats pour les élections locales qui lui étaient fidèles et en se présentant contre les candidats triés sur le volet du parti. Les responsables électoraux ont exclu plusieurs candidats de Flake du scrutin pour non-respect des règles de dépôt.,17 malgré la colère des démocrates face à son défi, Flake est resté sur le bulletin de vote primaire et est sorti victorieux.

sa formation en affaires et en réaménagement urbain lui a valu des nominations aux Comités des banques et des petites entreprises. À la suite de la perte de plusieurs membres du Comité des banques aux élections de 1992, Flake accède à la présidence du Sous-Comité de la surveillance générale du Comité.18 Flake utilisa efficacement ses mandats de comité pour aider à orienter l’argent fédéral vers des projets de rénovation urbaine dans son district., En 1995, une publication de New York l’a cité comme L’un des représentants les plus efficaces de l’état de New York en ce qui concerne l’approvisionnement en fonds fédéraux.19 La volonté de Flake de travailler avec les Républicains et leurs électeurs corporatifs traditionnels l’a souvent aidé à atteindre ses objectifs. En 1993, profitant de sa nouvelle présidence d’un sous-comité bancaire, Flake a présenté un plan de développement communautaire complet qui s’opposait extérieurement à un plan avancé par le président démocrate William J. (Bill) Clinton., Avec le membre classé du Comité bancaire, le représentant Jim Leach de L’Iowa, Flake a élaboré une législation qui a redirigé un tiers du financement de la proposition Clinton des banques de développement communautaires locales vers de grandes institutions de prêt.20 selon Flake, cette décision a incité les grandes banques à prêter aux communautés pauvres—d’abord, en souscrivant des prêteurs locaux afin d’aider les petites entreprises à décoller et, deuxièmement, en encourageant les grands prêteurs à prendre en charge les entreprises à mesure qu’elles arrivaient à maturité., Des parties de la législation de Flake ont ensuite été incorporées dans la Loi sur les institutions bancaires et financières de développement communautaire, qui a été promulguée en 1994.21

Le soutien de Flake à des parties du contrat du GOP avec L’Amérique a été controversé. Les démocrates de la chambre se sont presque unanimement opposés à la liste des promesses de campagne de 1994 pour une législation de réforme, mais le contrat a aidé les Républicains à accéder au pouvoir à la chambre en 1995., Le soutien de Flake n’était pas sans réserve; il a informé le nouveau président du GOP et le champion du contrat avec L’Amérique Newt Gingrich de Géorgie que le programme législatif ignorait l’Amérique urbaine. Gingrich a ensuite pris note du travail de Flake chez Allen AME et l’a amené en 1997 à coparrainer un autre projet de loi de réforme républicaine, le Community Renewal Act, qui offrait des allégements fiscaux et des bons scolaires aux quartiers urbains pauvres.22 L’appui de Flake aux bons scolaires—des crédits d’impôt accordés aux parents pour que leurs enfants puissent fréquenter des écoles privées—a suscité le plus de critiques au sein de son parti., Citant la réussite de L’école chrétienne Allen AME, Flake a fait valoir que les écoles privées utilisaient moins de dollars d’impôt par élève chaque année et diplômaient plus d’élèves que les écoles publiques. Il estime également que les bons inciteraient les écoles publiques à mieux gérer leurs finances et leurs programmes.23 la plupart des démocrates considéraient le programme comme un abandon généralisé du système scolaire public. Les ennemis comprenaient le Congressional Black Caucus (CBC) et un puissant lobby composé de nombreux enseignants et Administrateurs de New York. Beaucoup de ces enseignants étaient membres D’Allen AME., Le chef de la minorité de la chambre, Richard Gephardt, du Missouri, a noté : »je suis allé à L’école de Floyd Flake, et j’ai vu à quel point c’est vraiment remarquable. Mais si nous allons déchirer le tapis sous les écoles publiques, nous avons fait une grave erreur. »24

pourtant, Flake a voté avec les démocrates plus souvent qu’autrement. Bien qu’il se méfie de la dépendance à l’aide gouvernementale, L’adoption d’un projet de loi sur la réforme de l’aide sociale en 1996 a amené Flake à s’opposer aux coupes dans les programmes, ce qui, selon lui, coûterait aux New-Yorkais 750 millions de dollars en prestations fédérales Perdues., Flake a noté le rôle du filet de sécurité fédéral dans le maintien à flot des Pauvres dans les grandes villes.25 Il a également été un membre actif de la SRC et a appuyé sa vaste mission. « Avec ces 39 votes, nous avons pu faire un travail très efficace de lobbying auprès du Président et du Congrès parce que ces votes ont fait une grande différence”, a noté Flake après une augmentation du nombre de membres du caucus après les élections de 1992. Mais il met en garde contre le penchant de gauche de la SRC face au Congrès de plus en plus conservateur., Le caucus devrait « devenir plus bipartite”, a conclu Flake, ainsi que « travailler avec la compréhension que lui, en tant que chef de la nation, ne peut pas se permettre de faire des politiques qui ont été efficaces pour nous dans les années 1970.”26

Allen Ame est resté une partie importante de la vie de Flake, et en juillet 1997, il a annoncé qu’il démissionnait du Congrès pour se concentrer sur ses fonctions pastorales. ” Ma vocation dans la vie est en tant que ministre », a déclaré Flake aux journalistes,  » je devais donc parvenir à une véritable réconciliation.et il est impossible de continuer le séjour où je voyage d’avant en arrière à DC., »27 Flake a servi le reste de la session, quittant officiellement le 15 novembre. Les candidats qui espéraient succéder à Flake sollicitèrent immédiatement son appui, reconnaissant le pouvoir politique local des milliers de fidèles D’Allen AME.28 Flake a soutenu le vainqueur éventuel, L’ancien député de L’état Gregory Meeks.

Flake a continué à être politiquement actif après son départ du Congrès, écrivant des articles d’opinion pour le New York Post et travaillant pour divers groupes de réflexion conservateurs pour promouvoir les bons scolaires., ” La meilleure chose qui m’est arrivée est de sortir du Congrès », a déclaré Flake dans une interview en 1997,  » parce que je vais être un véritable enfer–raiser à partir de Maintenant! »29 en plus de remplir ses fonctions de pasteur principal à Allen AME, Flake a également été nommé président de L’Université Wilberforce en octobre 2002, après avoir servi six mois en tant que président par intérim.

Voir L’enregistrement dans le répertoire biographique du Congrès américain