egy év alatt Illinois a lőfegyverek nyilvános szállításának teljes tilalmáról egy rejtett hordozási törvényre ment, amelyet most hajtanak végre. Itt egy pillantást a lépéseket egy Illinois rezidens kell tennie, hogy egy rejtett carry engedély és egyéb szempontjai ennek a fontos új törvény.
2013.július 9-én, sok pereskedés és politikai huzavona után Illinois lett az utolsó állam az országban, amely lehetővé tette a lőfegyverek nyilvános szállítását., A 2013-as jogalkotási ülés előtt mindkét párt törvényhozói mindkét kamarában bemutatták, de nem sikerült elfogadniuk egy rejtett hordozási törvényt – ami azt eredményezte, hogy Illinois volt az egyetlen állam, amely teljesen betiltotta a gyakorlatot.
tavaly télen az Egyesült Államok Fellebbviteli Bírósága a hetedik körben megsemmisítette az Illinois-i törvényt, amely tiltja a rejtett hordozást alkotmányellenesnek a második módosítás szerint. A bíróság 180 napot adott a jogalkotónak, hogy készítsen egy törvényjavaslatot, amely lehetővé teszi az egyének számára, hogy lőfegyvereket szállítsanak az otthonon kívül önvédelem céljából.,
a 2013-as tavaszi törvényhozási ülésszak egyik fókuszpontja maradt a titkos szállításról folytatott tárgyalások. A törvényjavaslat számos változatát benyújtották és megvitatták. A törvény végül azután született meg, hogy a Közgyűlés a rendes tavaszi ülésszak utolsó napján elfogadta a törvényjavaslatot, és egy különleges nyári ülésszakon felülírta a kormányzó módosító vétóját. A lőfegyver rejtett Carry Act (“a törvény”) 2013.július 9-én lépett hatályba, alig néhány órával a hetedik kör határideje előtt.,1
Ez a cikk egy áttekintést az új alapokmány és folyamat, amellyel Illinois lakosok kaphatnak rejtett carry engedélyek. Azt is vizsgálja, hogy a törvény elfogadása óta milyen kérdések merültek fel, és hogy a jogalkotó hogyan módosíthatja azt.
FOID kártya jogosultság (és több) szükséges
hogy készítsen egy rejtett lőfegyver Illinois, egy személy meg kell szereznie a rejtett carry engedély (“CCL”) a Department of State Police (“a Department”).2 az engedély lehetővé teszi az engedélyes számára, hogy rejtett betöltött vagy kirakott pisztolyt szállítson a személyén vagy a járművön belül.,3 a CCL az állam egész területén öt évig érvényes, és a kérelem alapján további ötéves időtartamra meghosszabbítható.
az osztálynak 2014.január 5-ig nyilvánosságra kell hoznia a CCL-kérelmeket. 4 a leendő licenctulajdonosoknak be kell nyújtaniuk a szükséges dokumentációt tartalmazó kérelmet, valamint 150 dolláros díjat az osztálynak.
ujjlenyomatok. A kérelmezőnek nem kell ujjlenyomatot benyújtania a kérelemhez; az osztálynak azonban további 30 napja van egy olyan kérelem felülvizsgálatára, amely nem tartalmaz ujjlenyomatot., Az osztály arra ösztönzi a pályázókat, hogy nyújtsák be az ujjlenyomatokat, mert a kérelmet könnyebb lesz feldolgozni, ami gyorsabb fordulathoz vezet.
a “shall issue” állapot. Illinois most egy ” kell kiadni, “nem egy” május kérdés ” állam. Ez azt jelenti, hogy az osztálynak engedélyt kell kiadnia a követelményeknek megfelelő kérelmezőnek. A “kiadható” állapotban lévő kibocsátó szervezet szélesebb mérlegelési jogkörrel rendelkezik annak eldöntésére, hogy engedélyt ad-e ki a kérelmezőnek., A Kitöltött kérelem, a megfelelő dokumentáció és a díj kézhezvételétől számított 90 napon belül az osztály “engedélyt” ad ki minden olyan kérelmezőnek, aki megfelel a törvényes képesítéseknek.5
mindenekelőtt a kérelmezőnek rendelkeznie kell egy jelenleg érvényes lőfegyver-tulajdonos Azonosító (“FOID”) kártyával, és meg kell felelnie a FOID-kártya kibocsátására vonatkozó követelményeknek a kérelem benyújtásakor.6 az a személy, aki rendelkezik FOID kártyával, de nem szabad (például azért, mert az egyik kizáró bűncselekmény miatt elítélték, vagy az egyik kizáró mentális egészségügyi problémával rendelkezik), nem jogosult a CCL-re.,
Egy személy nem jogosult a FOID kártya, így nem jogosult a CCL, ha ő: (1) tilos a rendelkező lőfegyver vagy lőszer bármely állami vagy szövetségi törvény; (2) van elítélve; (3) függő kábítószer; (4) egy beteg egy elmegyógyintézet az elmúlt öt évben; (5) a szellemi fogyatékos; (6) elismerte, hogy az AMERIKAI,vékony az elmúlt öt év akkumulátor, bántalmazás, súlyos testi sértés, vagy megsértése végzése, amelyben egy lőfegyvert használtak, vagy megszállott; (10) ítélték, a hazai akkumulátor vagy súlyos testi hazai akkumulátor; (11) már elbírált egy bűnöző kisebb a bűncselekmény lenne bűncselekmény; (12) már elbírált, mint egy szellemi fogyatékos személy; (13) már akaratlanul is elismerte, hogy egy elmegyógyintézetben; (14) a fogyatékos; vagy (15) van egy mentális állapot, amely jelent fenyegetést jelent, hogy a kérelmező más személy, vagy személyek a közösség.,7
további követelmények.,(3) nem lehet függőben lévő elfogatóparancs, büntetőeljárás vagy olyan bűncselekmény vagy eljárás tárgya, amely a lőfegyver birtoklásához vagy birtoklásához vezethet; (4) nem lehetett az alkoholizmus, az alkohol méregtelenítése vagy a kábítószer-kezelés iránti kérelem benyújtását megelőző öt éven belül lakossági vagy bírósági elrendelt eljárásban; és (5) sikeresen be kellett fejeznie a szükséges lőfegyver-képzést.,8
Ha az osztály elutasítást ad ki, vagy a kézhezvételtől számított 90 napon belül nem jár el a kérelemben, a kérelmező meghallgatást kérhet az osztály igazgatójától. Az osztály minden végleges döntését bírósági felülvizsgálatnak kell alávetni.
bűnüldözési kifogások “veszély” kérelmezők
A törvény előírja, hogy az osztály, hogy egy adatbázist, amely információkat a kérelmezők és engedélyesek számára elérhető minden szövetségi, állami és helyi bűnüldöző szervek, az állam ügyvédei, a főügyész, és felhatalmazott bírósági személyzet.,9 legkésőbb 10 nappal az engedélykérelem kézhezvétele után az osztálynak be kell írnia a kérelmező adatait az adatbázisba.
30 napon belül az osztály belépő a kérelmező adatait, bármely szövetségi, állami, vagy helyi bűnüldöző szerv kifogást alapján megalapozott gyanú, hogy a kérelmező veszélyt jelent magára vagy magára, vagy mások, vagy veszélyt jelent a közbiztonságra. A kifogás kézhezvételét követően az osztálynak be kell nyújtania a kérelemmel kapcsolatos összes releváns információt a rejtett Hordozóengedély-felülvizsgálati Testülethez.,
a testületnek 30 napja van az információk áttekintésére, a 90 napos határidő pedig a kérelem kiadására az adott idő alatt kerül felszámolásra. Ha a testület többsége a bizonyítékok túlnyomó többségével megállapítja, hogy a kérelmező veszélyt jelent vagy veszélyt jelent a közbiztonságra, akkor a testületnek meg kell erősítenie a kifogást, és az osztálynak értesítenie kell a kérelmezőt a tagadásról. Ellenkező esetben a testület értesíti az osztályt arról, hogy a kérelmező jogosult az engedélyre, az osztálynak pedig ennek megfelelően ki kell adnia az engedélyt., A testület minden végleges közigazgatási határozatát bírósági felülvizsgálat tárgyát képezi.10
képzés: Óvakodj a nem jóváhagyott oktatóktól
szeptember elején a Tanszék megkezdte a lőfegyverek oktatóinak jóváhagyását, a jóváhagyott oktatók kereshető adatbázisa pedig elérhető a tanszék honlapján.11 közvetlenül azután, hogy a törvény lett, magánszemélyek és szervezetek kezdtek hamisan hirdetni, hogy a tanfolyamok megfelelnek a CCL képzési követelményeknek,és ezeket a hamis állításokat vizsgálják., A pályázóknak nem szabad kurzusokat tartaniuk olyan oktatókkal, akik nem szerepelnek az osztály adatbázisában, mert az osztály nem ismeri el a nem jóváhagyott oktatókkal végzett képzést.
a képzési követelmények kielégítése érdekében a kérelmezőnek 16 órás képzést kell teljesítenie egy jóváhagyott tanfolyamon vagy tanfolyamok kombinációjában.,12 a tanfolyamok a következőkre terjednek ki: (1) lőfegyver biztonsága; (2) lövészet alapjai; (3) elrejthető lőfegyver gondozása, tisztítása, berakodása és kirakodása; (4) a lőfegyver tulajdonjogára, tárolására, szállítására és szállítására vonatkozó állami és szövetségi törvények; és (5) a jogszerű kölcsönhatás a bűnüldöző szervekkel rejtett lőfegyver szállítása vagy szállítása során. A kérelmezőnek egy elrejthető lőfegyverrel rendelkező élő tűzgyakorlatot is át kell adnia.,
a jelentkezők nem kapnak képzési bizonyítványt, ha nem követik a lőfegyverek oktatójának utasításait, az oktató úgy véli, hogy veszélyes módon kezelik a lőfegyvert, vagy nem érik el a célt a tesztelés során lőtt fordulók 70% – ával.
Az osztály felismeri a már befejezett nyolc órás képzést, ha a tanfolyamot az osztály jóváhagyja, és egy másik állam elismeri. Az osztály nyolc órás képzést nyújt, ha a kérelmező aktív, nyugdíjas, vagy becsületesen leszerelt katonai tag., Az illinois-i bűnüldözési képzési Szabványügyi Testület által hitelesített vagy az Illinois-i Pénzügyi és szakmai szabályozási Minisztérium által kiadott lőfegyver-ellenőrzési kártya mentesül a képzési követelmény alól.
iskolák, bíróságok és más tiltott helyek
a törvényhozás számos olyan érzékeny helyet foglalt el, ahol tilos a rejtett hordozás.,ospitals, mentális, egészségügyi létesítmények, vagy ápolási otthonok; (6) az állami transzfer; (7) a létesítmények, ahol több mint 50 százaléka az értékesítés az alkohol; (8) a nyilvános összejövetelek vagy különleges események nyilvános; (9) helyeken kibocsátott különleges ital licencek; (10) az állami játszóterek, parkok, majd atlétikai létesítmények; (10) Szakács Megyei Erdő Megőrzése ingatlan; (11) főiskolák, az egyetemek; (12) szerencsejáték létesítmények; (13) a nyilvános könyvtárak; (15) repülőterek; (16) szórakoztató parkok, állatkertek, múzeumok; (17) a nukleáris létesítmények; valamint (18) olyan területen, ahol a lőfegyverek tilt a törvény.,13
egyértelmű és szembetűnő jelek. A törvény felhatalmazza a magántulajdon tulajdonosait, hogy tiltsák meg a rejtett lőfegyvereket az ellenőrzésük alatt álló ingatlanon. Az államilag tiltott ingatlanok tulajdonosainak és a tiltást választó magántulajdonosoknak “világosan és feltűnően” fel kell tüntetniük az ingatlan bejáratánál, jelezve, hogy a lőfegyverek nem engedélyezettek.14 magánlakás-tulajdonos nem köteles táblákat elhelyezni lakóhelyén. Az osztály létrehozott egy egységes jel design, amely letölthető az osztály honlapján.
parkolóhelyek biztonságos kikötő., A törvény “biztonságos kikötőt” hoz létre az engedélyesek számára járműveiken belül.15 az engedélyes, aki rejtett lőfegyvert hordoz, és tiltott helyre kíván belépni, akkor is lezárhatja a lőfegyvert a járművébe zárt esetben, még akkor is, ha maga a parkoló tiltott helynek minősül. Az engedélyes rejtett lőfegyvert is hordozhat a jármű körül, hogy tárolja vagy visszaszerezze a csomagtartóból, de a lőfegyvert ki kell rakodni, mielőtt a személy kilép a járműből., Ez a “biztonságos kikötő” kiterjed az összes tiltott hely parkolóira, kivéve a nukleáris létesítményeket és azokat a helyeket, ahol a szövetségi törvény tiltja a lőfegyvereket.
az engedélyes, aki tudatosan belép egy tiltott helyre, miközben rejtett lőfegyvert hordoz, B osztályú vétségben bűnös az első jogsértés miatt, az A osztályú vétség pedig egy második vagy későbbi jogsértés miatt.16 egy második jogsértés után az osztály legfeljebb hat hónapra felfüggesztheti az elkövető engedélyét, és véglegesen vissza kell vonnia az engedélyt, ha három vagy több elítéléssel rendelkezik tiltott helyen történő szállításért.,
a nem rezidensek eltérő kezelése
Az a személy, aki több mint 30 napig nem tartózkodott Illinois-ban, és egy másik államban vagy területen lakik, kissé eltérő követelményeknek van kitéve, mint Illinois lakosai.17 Az osztály összeállítja azon államok listáját, amelyek törvényei a lőfegyver tulajdonjogával, birtoklásával és hordozásával kapcsolatosak, amelyek lényegesen hasonlítanak az Illinois-i követelményekhez., Ha egy nem rezidens egy jóváhagyott állam megfelel a rezidens képesítések és képzési követelmények, ő kérheti a nem rezidens engedély benyújtásával kérelmet az osztály.
a törvény lehetővé teszi az Illinois CCL nélküli nem rezidensek számára, hogy rejtett kézifegyvert szállítsanak járműveikben mindaddig, amíg a szövetségi törvény szerint nem tiltják lőfegyverek birtoklását vagy birtoklását, és jogosultak lőfegyverek szállítására otthoni államukban. Nem engedélyezett nem tartózkodók nem hagyhatják el a járművet a rejtett lőfegyverrel, és be kell zárniuk a járműbe, ha felügyelet nélkül hagyják a járművet.,
a helyi szabályozás előrevetítése
a helyi lőfegyverek korlátozásának előrevetítése, valamint az otthoni szabályegységek által megtartott ellenőrzés mértéke volt a jogalkotási tárgyalások fókuszpontja. Ennek eredményeként, az állam megelőzi a legtöbb lőfegyver-rendeletet, de lehetővé teszi az otthoni szabályegységek számára, hogy korlátozottabb rendeleteket hozzanak korlátozott területeken.
Az új jogszabály teljesen preempts helyi fegyvertartási törvények, valamint a rendelet, engedélyezési, birtoklás, a regisztráció, a pisztolyok meg a lőszert, mint alkalmazott fegyvertartási engedélyesek, valamint FOID kártya birtokosai.,18 minden helyi szervezet megpróbálja szabályozni ezeket a területeket érvényét veszti.
a törvény a lőfegyverek helyi ellenőrzésével is foglalkozik, amelyek nem közvetlenül kapcsolódnak a rejtett hordozáshoz. Az államnak kizárólagos felhatalmazása van arra, hogy szabályozza a lőfegyverek vagy lőszerek szállítását a FOID kártyatulajdonosok által. Az államnak kizárólagos joga van a lőfegyverek vagy lőszerek FOID kártyatulajdonosok általi szállításának szabályozására, még akkor is, ha nincs CCL-je.19 így a helyi szervezetek már nem szabályozhatják a lőfegyver szállítását.,
továbbá az állam kizárólagos hatáskörrel rendelkezik a támadó fegyverek birtoklásának és tulajdonjogának szabályozására.A 2013.július 19. előtt elfogadott támadófegyvereket szabályozó 20 helyi rendelet továbbra is érvényes, és a jövőben módosítható. De azok az entitások, amelyek az említett időpont előtt nem mentek át a szertartásokon, megelőzik a támadó fegyverek szabályozását.
tehát milyen mértékben tartják fenn a helyi szervezetek az irányítást? Az új elővásárlási jog nem említi az adózást, ezért a házi készítésű lőfegyverek adóztatására továbbra is jogosult., Szabályozhatják továbbá: (1) olyan személyek, akik nem rendelkeznek érvényes FOID kártyával vagy CCL-rel; (2) a kézifegyverektől eltérő lőfegyverek; és (3) az összes lőfegyver eladásával, megvásárlásával és tárolásával kapcsolatos kérdések.21
például egy város fenntarthat egy adatbázist azokról, akiket lőfegyverekkel kapcsolatos bűncselekmények miatt elítéltek. Is, egy otthoni szabály egység hozhat rendezési szertartások érintő, ahol a lőfegyverek kereskedő üzleti lehet található.
egyértelmű azonban, hogy az állam most kizárólagos ellenőrzést gyakorol a lőfegyverekkel kapcsolatos kérdések többsége felett, és a helyi egységek kevés helyet tartanak fenn az állam korlátozásainak túllépéséhez.,
a mentálhigiénés jelentéstételi követelmények szigorodtak, tisztázódtak
az engedélyezési rendszer végrehajtása mellett az új törvény tisztázza és megerősíti a súlyos mentális egészségügyi problémákkal küzdő egyénekre vonatkozó jelentési követelményeket. Annak biztosítása, hogy a mentális egészséggel kapcsolatos kérdéseket megfelelően bejelentsék, elengedhetetlen annak megakadályozása érdekében, hogy valaki közbiztonsági kockázatot vállaljon a FOID-kártya megszerzésében-ez az Ilinois22-ben lőfegyver birtoklásának követelménye, valamint a CCL megszerzésének előfeltétele.,
még az új törvény előtt a mentálhigiénés szolgáltatóknak tájékoztatniuk kellett az Emberi Szolgáltatások Minisztériumát (aki megosztja az információkat az állami rendőrséggel), amikor megállapították, hogy olyan tényező van jelen, amely kizárja valakit a lőfegyver birtoklásától. Az iránymutatások azonban nem voltak egyértelműek, és számos mentális egészségügyi meghatározást nem jelentettek be.
az új törvény tisztázza azokat a kifejezéseket, amelyek már szerepelnek a jelentési rendelkezésekben.23 azt is megköveteli a szakemberektől, hogy a mentális egészség megállapítását követő 24 órán belül jelentsék be.,
ezenkívül a törvény meghatározza és kiterjeszti a jelentéshez szükséges szakembertípusokat. Az orvosoknak, a klinikai pszichológusoknak és a képzett vizsgáztatóknak jelenteniük kell, ha megállapítják, hogy valaki egyértelmű és aktuális veszélyt jelent, fejlődési fogyatékossággal él, vagy más módon kizárhatják a FOID-kártya birtoklását.24 egy új rendelkezés előírja, hogy az iskolaigazgatók és a bűnüldöző szervek tisztviselői jelentsenek valakit, aki egyértelmű és valós veszélyt jelent25 amint azt “fenyegető fizikai vagy verbális viselkedés” bizonyítja.,”26
a megbízott riporterek felelősségre vonhatók szándékos vagy szándékos kötelességszegésért a szükséges információk nyújtása vagy elmulasztása miatt. A törvény azonban polgári, büntetőjogi és szakmai mentességet biztosít a megbízott riportereknek, akiknek cselekedetei nem emelkednek szándékos vagy szándékos kötelességszegés szintjére.27
befejezetlen üzleti
a folyosón a lőfegyver rejtett Carry Act még nem ért véget a rejtett carry vita Illinois., Röviddel azután, hogy a törvényjavaslat lett törvény, a felperesek az eredeti szövetségi ügy sikertelenül azzal érvelt, hogy az állam továbbra is sérti a második módosítás, mert a pályázóknak meg kell várni, amíg január alkalmazni engedélyt jogszerűen folytatni.28
időközben, 2013. szeptember 10-én az Illinois-i Legfelsőbb Bíróság elfogadta a hetedik kör elemzését, amely szerint a második módosítás védi a lőfegyverek otthonon kívüli használatának és birtoklásának jogát.,29 ennek megfelelően a bíróság hatályon kívül helyezte a fegyvertörvény súlyosbított jogellenes használatának azon rendelkezéseit, amelyek megtiltják egy működő lőfegyver birtoklását és használatát az otthonon kívül. (Lásd védőügyvédek kihívás Fegyver birtoklás ítéletek után High court döntés novemberben LawPulse.)
a döntés nem szólt az új titkos hordozótörvényhez. Az eredmény az, hogy az alkotmányellenes törvényt egy új törvény váltotta fel, amely lehetővé teszi a rejtett hordozást, de 2014 januárjáig nem kerül teljes mértékben végrehajtásra., Kérdés kétségtelenül merülnek fel a fegyvert tulajdonosok, ügyészek, valamint a bírák az átmeneti időszakban, amikor azok, akik egyébként jogosult folytatni nem tudja beszerezni a licencek, mert a folyamat nem működik.
A jogalkotási intézkedés is folytatódik. A fegyverellenőrzés támogatói jogszabályokat ajánlottak fel további korlátozások végrehajtására, míg a fegyverjogi aktivisták remélik, hogy kibővítik azon helyek listáját, ahol az engedélyesek lőfegyvereket szállíthatnak.
a folyamatos vita ellenére az osztálynak új rendszert kell felépítenie, hogy 2014 januárjáig elérhetővé tegye a pályázatokat., Közvetlenül ezután a kérelmeket a megadott időkereten belül kell feldolgoznia. Az új törvény hatásait Illinois-ban még látni kell, de a folyamatos viták, peres eljárások és a rejtett hordozással kapcsolatos jogszabályok elkerülhetetlenek.
Caitlyn G. McEvoy John J. Cullerton szenátusi elnök jogi tanácsadója. 2011-ben végzett a John Marshall Jogi Egyetemen.