der Ehemalige us-Verteidigungsminister Donald Rumsfeld machte eine Aussage, Semantik am 12 Februar 2002, als er lieferte die Erklärung ist sehr verwirrend hinsichtlich der Frage des Irak durch das Konzept der „known knowns“ (Dinge, die unbekannt sind, das unbekannte), „known unknowns“ (Dinge, die unbekannt sind, das unbekannte) und „unknown unknowns“ (Dinge, die sind nicht bekannten zum unbekannten)., Ich neige dazu, Donald Rumsfeld zuzustimmen, dass das Konzept von „bekannten Unbekannten, bekannten Unbekannten und unbekannten Unbekannten“ ein Denkrahmen ist, der nützlich ist, um komplexe Probleme zu analysieren. Die NASA hat dieses Konzept sogar tatsächlich in die Planung von Weltraummissionen und in die Planvorbereitung implementiert, um die Risiken zu bewältigen, die sich aus den „bekannten bekannten, bekannten Unbekannten und unbekannten Unbekannten“ergeben können., Ich werde die Idee von Donald Rumsfeld über „bekannte Bekannte, bekannte Unbekannte und unbekannte Unbekannte“ nutzen, um die Komplexität des Konflikts im Südchinesischen Meer zu erklären.
Bekannte Knowns
„Bekannte Knowns“ sind Dinge, von denen wir wissen, dass wir sie kennen, oder mit anderen Worten, Allgemeinwissen, das wir haben. Die Situation im Südchinesischen Meer im Laufe des Jahres 2013 kann als relativ ruhig bezeichnet werden. ASEAN und China feierten 2013 das 10-jährige Jubiläum der strategischen Zusammenarbeit zwischen China und ASEAN. Im Laufe des Jahres 2013 zeigte China im Südchinesischen Meer eine moderate Haltung., Gleichzeitig wird die ASEAN das 40-jährige Bestehen der Beziehung als „Dialogpartner“ mit den Japanern feiern. Eine Feier, die das ganze Jahr 2013 dauert endete mit der Umsetzung der hochrangigen Konferenz der ASEAN-Japan ke-2 in Tokio am 13.und 14.
Japans Premierminister Shinzo Abe will die Unterstützung der ASEAN für die Rolle des proaktiven neuen Japan im Bereich der Sicherheit. Aber er war nicht so bekommt die Unterstützung, die er hoffte, dass bei einem Treffen mit den ASEAN-Führer auf der hochrangigen Konferenz in Tokio., Fast alle Führer der ASEAN sieht sehr vorsichtig zu sein und freuen uns japanische Rolle proaktifnya neue im Bereich der Sicherheit, ohne einen Konflikt mit Nachbarn Japan in Nordostasien auszulösen, insbesondere China und Nordkorea.
Die Regierung von Abe legt jedoch einen neuen Strategieplan „Pazifismus proaktiv“ vor, der die Hinzufügung der Kosten des Militärs, die Stärkung der Militärallianzen mit den Vereinigten Staaten und die Schaffung von Beziehungen umfasst Sicherheit neu mit ASEAN-Ländern., Japan wird ein Darlehen verlängern Yen zur Unterstützung der Stärkung des philippinischen Militärs, einschließlich des Kaufs von 10 Patrouillenbooten der Küstenwache made in Japan, um die Stärke der Flotte des Philippinischen Meeres im Südchinesischen Meer zu erhöhen.
Während es, die Glaubwürdigkeit der amerikanischen Außenpolitik über die Asien mit Hindernissen, weil Präsident Barack Obama musste seinen Besuch in Südostasien im Oktober wegen des Problems der Mittel im Kongress und stoppen Sie den Betrieb der amerikanischen Regierung abzubrechen., Der amerikanische Kongress hat jedoch kürzlich die Vereinbarung des Fonds gebilligt, die den Stopp der Operation der amerikanischen Regierung im Jahr 2014 verhindern wird. Auf diese Weise kann Obama Myanmar (ASEAN Chair for 2014) besuchen, um am ASEAN Summit teilzunehmen-dem zweiten amerikanischen und EAS to the Nines in nay pyi taw Anfang November 2014. Myanmar möchte wirklich zeigen, dass Myanmar gleichzeitig ein Nachbar chinesischer und amerikanischer Partner werden kann. Myanmar ist ein Vertreter der ASEAN, um die strategische Zusammenarbeit der ASEAN-Vereinigten Staaten von 2013 bis 2015 zu koordinieren.,
Die Verstärkung der amerikanischen Militärpräsenz im Südchinesischen Meer erhöht das Risiko einer Konfrontation mit China. Der letzte Vorfall, der fast zu einem Zusammenstoß zwischen Amerikanern und Chinesen führte, ereignete sich am 5 Dezember, an dem die USS Cowpens und ein Schiffslandeplatz des Panzers beteiligt waren, gehört zu China. Der Vorfall ereignete sich, nachdem die USS Cowpens keine Beachtung auf chinesische Forderungen zu stoppen Überwachung Übung Seeflotte verstärkt Liaoning, Flugzeugträger China.,
Um mit der amerikanischen Außenpolitik über die Asien und die Rolle der proaktiven neuen Japan im Bereich der Sicherheit zu bewältigen, versucht China, die Attraktivität der Chinesen zu südostasiatischen Ländern zu stärken, durch das Angebot von China (von ASEAN erhalten), um das Abkommen zu erneuern Markt Freihandel ASEAN-China 2010, und das neue Testament befasst sich mit den Beziehungen der guten Nachbarschaft und Zusammenarbeit, die freundlich ist.
Bekannte Unbekannte
alarmierender sind die Dinge, von denen wir wissen, dass wir sie nicht kennen oder die potenziellen Risiken nicht kennen., Mögliche Beispiele für das am besten Geeignete in Bezug auf das „bekannte Unbekannte“ ist ein Rätsel, das in Bezug auf das Sonnensystem, in dem wir leben, ungelöst ist. wie es gebildet wird, die Quelle (oder mögliche Quellen?) leben auf der Erde und Zweck des Sonnensystems im Kosmos, der alles ist.
in Bezug auf das Südchinesische Meer ist einer der „bekannten Unbekannten“ der Fall des Gesetzes, in dem die Philippinen aufgefordert wurden, herausragendes und kontroverses China über die „neun gestrichelte Linie“ U-förmig zu beanspruchen., Ohne vorherige Rücksprache mit den ASEAN-Mitgliedsländern reichten die Philippinen im Januar beim Internationalen Seerechtsgericht (International Tribunal on the Law of the Sea) förmliche Anklagen gegen China ein. Ein Gericht, das aus fünf Richtern besteht, wurde gebildet, um den Fall zu analysieren, obwohl China die Teilnahme verweigert hat. Eine Reihe von „bekannten Unbekannten“ in kleinem und kurzer Zeit kann in diesem Fall identifiziert werden.,
Niemand weiß, ob das Gericht zustimmen wird, dass das Gericht zuständig ist, den Fall der Philippinen weiter zu analysieren. Wenn das Gericht zu dem Schluss kommt, dass das Gericht nicht zuständig ist, bedeutet das, dass China den Fall gewonnen hat und es keine Anfechtung geben sollte, kann das neue Gesetz über Chinas Ansprüche auf die „neun gestrichelte Linie“ U-förmig eingereicht werden so?, Wenn das Gericht andererseits zu dem Schluss kommt, dass das Gericht zuständig ist, ist nicht klar, wie das Gericht eine Entscheidung im Zusammenhang mit einer Reihe von von von den Philippinen erhobenen Anklagen fällen wird. Da China die Bedeutung der Neunpunktlinie U-förmig nie offiziell geklärt hat, kann das Gericht möglicherweise nichts dazu entscheiden., Selbst wenn das Gericht zu dem Schluss kam, dass China tatsächlich verletzt wurde Zone-eine Meereszone der Philippinen oder hat die Region beraubt-die Region, die in den Anwendungsbereich der AWZ der Philippinen fallen sollte, wie werden Entscheidungen über China getroffen?
‚Neunpunktlinie U-förmig‘ ist eines der“ bekannten Unbekannten“, die am Südchinesischen Meer am beunruhigendsten sind. In einer 1947 veröffentlichten Karte verwenden Vertreter der chinesischen Regierung die elf gepunktete Linie, um Territorium im Südchinesischen Meer zu markieren., Sehr deutlich sind sie nicht so gibt Liebe zum Detail Mapping identifiziert keine gepunktete Linie mit geografischen Koordinaten jeglicher Art. Wenn elf gepunktete Linie als Grenze der maritimen Region gedacht ist, dann auf die elf gepunktete Linie sollte eine gerade Linie sein, komplett mit geographischen Koordinaten sind an allen wichtigen Punkten genau.
Nach 1949 nahmen die Chinesen eine Karte des Südchinesischen Meeres an, die von der nationalistischen Regierung des Kuomintang erstellt wurde und elf gepunktete Linien verwendet., Nach der Beilegung von Streitigkeiten mit den Nordvietnamesen über die Bestimmung der Seegrenze in den frühen 1950er Jahren wurden zwei von elf solchen Linien, die mit dem Golf von Tonkin verbunden waren, von den Chinesen entfernt. Im Zusammenhang mit der Situation zu dieser Zeit haben die Chinesen die Kontrolle über die Strategie der Mehrdeutigkeit terencananya, indem sie die anderen am Streit beteiligten Parteien dazu brachten, sich weiterhin über die wahre Bedeutung der „neun gestrichelten Linie“ U-förmig zu wundern.,
Eine der“ bekannten unbekannten“, die Taiwan betreffen, ist die militärische Besetzung Taipings/Itu Aba, der größten Insel der Insel-der Insel, die spartanisch bestritten wird. China tolerieren die Anwesenheit von Militärpersonal in Taiwan ohne Grund ist nicht bekannt. Vielleicht ist dies ein Beispiel für die manifestation der Politik des „Einen China“.
Was würde passieren, wenn es China gelänge, seinen Anspruch auf die Rechte der Menschen über das Gebiet-das Gebiet, das zum Konflikt im Südchinesischen Meer wurde-aufrechtzuerhalten? Dies ist ein“ bekanntes Unbekanntes“, das beunruhigend ist., Der erste Effekt ist wahrscheinlich die Entfernung des UNCLOS. Andere Supermächte können versucht sein, die Regionen und Zonen des Meeres in der Region des anderen Konflikts zu annektieren, wobei Ansprüche auf die Rechte des Anderen geltend gemacht werden. Wie weit kann jemand in die Vergangenheit eintauchen, um Ansprüche auf der Grundlage der Rechte des Kunden einzureichen? Wir alle kommen jedoch von einem gemeinsamen Vorfahren, wenn wir die Rückwärtsgeschichte weit genug studieren.
Einer der „bekannten Unbekannten“ der andere ist die Absicht Chinas, seinen Einfluss im Südchinesischen Meer besser zu zeigen., Chinesische Nampkanya bestehen darauf, dass das Fliegen-Kreuz und die Freiheit der Navigation in der Region kein Problem für jedes Land sein werden, das das „Recht auf unschuldige Passage“ (die Rechte des friedlichen Kreuzes) ausübt. Aber die Chinesen würden die militärische Aktivität von Kriegsschiffen und Flugzeugen im Rahmen der 200-nm-AWZ Chinas ablehnen und sogar manchmal versuchen, sich einzumischen.,
In naher Zukunft könnte China sogar einseitig Luftverteidigungs-Identifikationszone (Air Defense Identification Zone, ADIZ) in der Südchinesischen Seeregion auferlegt werden, die möglicherweise aus dem Paracel stammt und sich nach Süden bis zu den Spratlys erstreckt, dem Ort, an dem die Flugzeuge fliegen Die Chinesen waren einsatzbereit. US-Außenminister John Kerry warnte China bei seinem Besuch auf den Philippinen am 17. Dezember 2013 davor, ein ADIZ im Südchinesischen Meer zu verhängen.,
die Unsicherheit um den gegenseitigen Verteidigungsvertrag zwischen den Vereinigten Staaten und den Philippinen im Jahr 1951 ist ebenfalls ein “ bekanntes unbekanntes.“Amerika in der erhöht derzeit seine Militärhilfe für die Philippinen, einschließlich der 40 Millionen US-Dollar, die Kerry am 17. Aber bis jetzt zeigt Amerika immer noch die zweideutige Haltung, welche Maßnahmen Amerika im Falle eines bewaffneten Konflikts zwischen den Philippinen und China im Südchinesischen Meer ergreifen wird. Dies ist wahrscheinlich ein Teil der Politik von Ambiguity-placed United., Lassen Sie Chinesen raten, bis zu dem Ausmaß, in dem sie im Südchinesischen Meer handeln können.
Wie sich der Wettbewerb zwischen China und Amerika entwickeln wird, ist ein „bekanntes unbekanntes“, das ernst ist. Sicherlich nicht sehr angenehm zu sehen, dass der Wettbewerb einen Wettbewerb der militärischen Kraft begonnen hat, die in Südostasien deutlich zu sehen ist. Was könnte passieren, wenn sich die Konkurrenz erhitzt? Wird der Dritte Weltkrieg in diesem Teil der Welt, in dem wir leben, stattfinden?,
Unbekannte Unbekannte
„Unbekannte Unbekannte“ ist eine Art von Risiko, das am schlimmsten ist; Wir sind uns nicht einmal bewusst, dass wir nicht wissen, dass solche Risiken bestehen, und diese Risiken können schwerwiegende Auswirkungen haben. In einer Reihe von Fällen kann eine Partei ein Risiko als „bekanntes Unbekanntes“ sehen, aber die anderen können sich dieser Risiken völlig nicht bewusst sein, ist ein „unbekanntes unbekanntes“.“Ein plötzlicher Angriff Japans auf Pearl Harbour ist ein solches Beispiel., Der Angriff ist ein „unbekannter unbekannter“ für die Amerikaner, vor allem aufgrund Japans Verletzung des Völkerrechts und der Normen der diplomatischen. Zur gleichen Zeit war die japanische Armee bewusst, was sie tun, aber sie können sich nicht vorstellen, die Folgen solcher Angriffe, oder sogar die bittere Niederlage Japans im Zweiten Weltkrieg.
Im Kontext des Südchinesischen Meeres ist es sehr schwierig, Beispiele für „unbekannte Unbekannte“ zu finden.,“In Übereinstimmung mit der Definition erkennen wir nicht, dass die „unbekannten Unbekannten“, die es gibt, und können nicht einmal die Folgen der „unbekannten Unbekannten“ vorhersagen – t
Unbekannte Knowns
Slavoj Zizek, ein Philosoph Anhänger des Marxismus, sagte, dass das Wichtigste für die Menschheit das ist, was er die „unbekannten Knowns“ nannte.,“Die“ Unbekannten Knowns „Dies sind die Dinge, die existieren und das Leben der Menschheit und die Art und Weise beeinflusst haben, wie wir die Realität der Welt verstehen, aber wir sind uns nicht bewusst, was wir über ihre Existenz wissen, oder wir sind uns ihres Wertes nicht bewusst, oder noch schlimmer, wir weigern uns anzuerkennen, dass wir die“ unbekannten Knowns “ kennen.
Auf nationaler Ebene kann jedes der ASEAN-Mitgliedsländer pro-China oder pro-amerikanisch sein oder sich an der Grenze des Zauns befinden, um die Situation zu sehen., Aber wenn sie sich alle als eine Gruppe in der ASEAN zusammenschließen, Jedes der ASEAN-Länder sagte, dass sie versuchen werden, eine neutrale Haltung und konstruktive ASEAN beizubehalten. Sie wollen, dass ASEAN ein Zentrum für Dialog und Zusammenarbeit ist, freundlich zu jedem großen Land. ASEAN hat es geschafft, China, Japan, Südkorea, Indien und United zu „strategischen Partnern“ zu machen. Goh Chok Tong, als er als Premierminister von Singapur diente, beschrieb das Spiel ASEAN einmal als „tugendhafte Promiskuität“ (Promiskuität nan Saleh).,
Wie effektiv Neutralität und kesentralan ASEAN? Und wie lange? Wird die Konkurrenz der chinesisch-amerikanischen führen zu einer schweren Spaltung in der ASEAN, oder sogar die Zerstörung der Organisation, die im Alter von 47 Jahren? Dies ist ein Anliegen, das sich fast alle ASEAN-Mitgliedsländer, ein „Unbekannter“, nicht einmal vorstellen wollen.“
ein weiteres Beispiel für „unbekannt bekannt“ ist das Versagen der Führer Ostasiens, die verschiedenen Konflikte in Bezug auf die Inseln in der Region zu lösen., Unabhängig vom Fall des Südchinesischen Meeres gibt es eine Vielzahl von Konflikten zwischen China und Japan über Diaoyu/Senkaku, zwischen Japan und Südkorea über Takeshima/Dokdo, zwischen Japan und Russland über die Region-Nord/Kurilen. Der Konflikt um die Insel-diese Insel ist eine Quelle politischer Spannungen, die zu Instabilität führen können. Aber diese Konflikte scheinen für die meisten Führer Ostasiens das „Unbekannte“ zu sein.,
Schlussfolgerung
Basierend auf den“ bekannten Knowns “ ist der Südchinesische Seekonflikt immer noch ein Problem, das für die Region Südostasien gefährdet ist. Um diesen Konflikt zu lösen, braucht es Zeit und Absicht des politischen Gutes. Aber durch Dialog und Zusammenarbeit und Arbeit als ein ASEAN können alle Beteiligten das gegenseitige Vertrauen zueinander gegenseitig stärken und das Auftreten von Spannungen vermeiden-Spannung neu., Die Schaffung eines Verhaltenskodex des ASEAN-China-Abkommens im Südchinesischen Meer wird ein bemerkenswerter Sprung bei der Erreichung dieses Ziels sein.
Wenn alle am Streit des Südchinesischen Meeres beteiligten Parteien versuchen, den Streit beizulegen, ohne selbst gewinnen zu wollen, können sie versuchen, verschiedene Lösungen zu finden, die gemeinsam praktisch und fair sind Geben und Nehmen. Sie können das Risiko „bekannter Unbekannter“ minimieren.,“
ihr Versäumnis, mit gesundem Menschenverstand zu handeln, wird unsere Region anfällig für eine Wahrscheinlichkeit des Auftretens wunderbarer Überraschungen im Südchinesischen Meer halten, ein „unbekanntes Unbekanntes“, das an einem Tag explodieren und den Frieden und das Wohlbefinden zerstören kann, die dafür geschaffen wurden.
Um das zukünftige Auftreten solcher schrecklichen Ereignisse zu vermeiden, ist die Anerkennung des Vorhandenseins „unbekannter Bekanntschaften“ im Südchinesischen Seekonflikt durch jede der Konfliktparteien ein sehr wichtiger erster Schritt., Sie können nicht ständig so tun, als ob sie die Existenz der „unbekannten Knowns“nicht kennen und verzögern,
Jetzt ist es an der Zeit, Maßnahmen zu ergreifen. Inzwischen ist die verbleibende Zeit ein wenig zu leben.
Termsak Chalermpalanupap
Visiting research fellow, ASEAN Studies centre, ISEAS, Singapore
(Übersetzt aus dem englischen ins bahasa Indonesia von Michael Andreas Tandiary)
Kyoto Review of Southeast Asia. Ausgabe 15 (März 2014). Das Südchinesische Meer