American Foreign Service Association (Polski)

gdzie stoimy

JULIE NUTTER

jednym z celów AFSA w ciągu ostatnich kilku lat było opowiedzenie daleko i szeroko historii amerykańskiej Służby Zagranicznej, historii tego, co dyplomaci zrobić i dlaczego ma to znaczenie dla Amerykanów. Dlaczego więc ma znaczenie to, czy doświadczeni dyplomaci są w terenie, a nie mianowani politycznie? Jaka jest dodatkowa wartość, jaką wnosi do stołu zawodowy dyplomata?,

dwie najbardziej charakterystyczne cechy dyplomatów zawodowych, zwłaszcza na wyższym szczeblu, to zdolność do zrozumienia kraju lub regionu wystarczająco dobrze, aby wykryć możliwości dyplomatyczne—osiągnięcie pokoju, rozszerzenie wolności, tworzenie rynków, wzmocnienie więzi ze Stanami Zjednoczonymi— oraz zdolność do przekształcania tych możliwości w udaną politykę.

fakt, że dyplomaci żyją, pracują i łamią chleb ze swoimi odpowiednikami, członkami społeczeństwa obywatelskiego, sąsiadami i przyjaciółmi w kraju, oraz że mogą zrozumieć, co jest w telewizji, radiu i mediach społecznościowych, oznacza, że dyplomaci mogą wyczuć nawet subtelne zmiany, które oznaczają szansę. Następnie mogą wybrać odpowiednie narzędzia, aby zmaksymalizować szanse powodzenia polityki., Inni z płytszym zrozumieniem kraju i jego dynamiki społecznej lub politycznej, lub ci, którzy nie mają strategicznej cierpliwości niezbędnej do korzystania z powoli rozwijających się wydarzeń, nie zawsze dojdą do celu—lub osiągną cel z zerwanymi relacjami i konsekwencjami konieczności sprostania zagrożeniom.

na początku 2000 roku, kiedy byłem starszym oficerem biurowym na Ukrainie, kraj ten był ideologicznym polem walki między tymi, którzy faworyzowali Zachodni kierunek dla kraju po upadku Związku Radzieckiego, a tymi, którzy chcieli przyszłości związanej z Rosją., Istniejący reżim był sclerotyczny i reaktywny.

nasze biuro opracowało strategię, aby zapewnić, że wybory prezydenckie na Ukrainie, a następnie za dwa lata, będą wolne i sprawiedliwe. Dzięki kontaktom na całej Ukrainie, z naszymi partnerami dyplomatycznymi i z ukraińską diasporą w Stanach Zjednoczonych wiedzieliśmy, że naród ukraiński pragnie zmiany na lepsze. Ukraińskie media również odzwierciedlały i wzmacniały to pragnienie— i mieliśmy Głębokie przyjaźnie z tą społecznością, dzięki grantom nasiennym dla rodzących się mediów dziesięć lat wcześniej., Wiedzieliśmy, że Ukraina jest gotowa się otworzyć i oceniliśmy szanse na przejrzyste i wolne wybory jako najlepsze, jakie były od czasu rozpadu Związku Radzieckiego.

mimo to był to ciężki podnośnik. Pewnego dnia, po dyskusji na temat tego, jak wzmocnić naszą rękę, dyrektor naszego biura zasugerował zaproszenie Unii Europejskiej do połączenia sił z nami. Jego wieloletnie doświadczenie w pracy z UE dało mu poczucie, że będą chętni.

dyplomaci mogą wyczuć nawet subtelne zmiany, które oznaczają szansę i wybrać odpowiednie narzędzia, aby zmaksymalizować szanse powodzenia polityki.,

To był punkt zwrotny. Posiadanie UE po naszej stronie zwiększyło wagę naszych publicznych oświadczeń, które często pisaliśmy równolegle, oraz naszych demarkacji, które często przedstawialiśmy wspólnie. Współpraca z UE spowodowała katapultację kwestii pokojowego transferu władzy poza sferę czysto dwustronną i podkreśliła związane z tym regionalne stawki. W późniejszym okresie promowała również pozytywny program współpracy z UE w czasie, gdy wojna w Iraku nas dzieliła, co było ogromnym plusem.

kolejne miesiące były intensywne—jak wiedzą dyplomaci, droga od szansy do udanej akcji nie jest prosta., Ale cały amerykański zespół międzyagencyjny w kraju i za granicą stał za strategicznym kierunkiem polityki wyznaczonym przez Departament Stanu.

pierwsze wybory zostały sfałszowane przez zastraszanie wyborców i jawne oszustwa, które wywołały masowe protesty społeczne. Wyniki głosowania zostały unieważnione, a Ukraiński Sąd Najwyższy nakazał ponowne głosowanie. Międzynarodowi obserwatorzy i obserwatorzy określili drugie głosowanie jako „sprawiedliwe i wolne” i wyraźnie marginesem, pochylony na Zachodzie Wiktor Juszczenko został wybrany na prezydenta Ukrainy. Pokojowa pomarańczowa rewolucja stała się częścią historii Ukrainy.,