This week, U. S. President-elect Joe Biden announced the nominees for his national security team. Todos são rostos familiares, especialistas em suas áreas, com ampla experiência nas burocracias que em breve irão liderar.é um grupo capaz e competente, que servirá os interesses nacionais dos EUA e tranquilizará os aliados de que a nova administração compreende os seus papéis e responsabilidades e os leva a sério., O resto do mundo e a oposição republicana podem não cooperar nesse esforço, no entanto, e qualquer que seja o retorno à normalidade que o candidato Biden prometeu pode provar além do seu alcance e da sua equipa.

Em primeiro lugar e mais importante, é composto por tradicionalistas de política externa que acreditam que os EUA devem estar envolvidos no mundo, esforçar-se para liderar e deve fazê-lo através das instituições multilaterais que as administrações anteriores trabalharam tão duro para construir. Seus instintos são consultar e fazer isso primeiro com aliados e parceiros de longa data.,em segundo lugar, estão próximos do presidente eleito. Os líderes estrangeiros devem saber que os enviados com quem se encontram falam pelo Presidente, e que as suas palavras são as suas palavras. Nada é mais prejudicial para a eficácia de um emissário do que a percepção de um fosso entre o Presidente e o seu representante. Diplomatas da administração Trump, não importa quão senior ou qual a missão, foram muitas vezes subestimados por declarações presidenciais que entraram em conflito com as mensagens que eles estavam tentando entregar, mesmo que apenas minutos ou horas de intervalo.,na equipa do Biden existe uma coerência de pontos de vista entre o responsável principal e os agentes, bem como o respeito pelo processo de decisão política. Não haverá freelancer por funcionários Biden, porque eles sabem o que o Presidente quer e apreciam a relação entre fins e meios.existem dois perigos para a nova administração. O primeiro é excesso de confiança. Este grupo conhece os seus empregos; alguns ocupavam posições semelhantes há apenas quatro anos. O mundo mudou desde então, no entanto, e a equipe Biden deve agarrar e responder a essa evolução., O presidente eleito reconheceu esta nova realidade quando anunciou as nomeações, explicando que ” embora esta equipe tenha uma experiência e realizações incomparáveis, eles também refletem a ideia de que não podemos enfrentar esses desafios com o velho pensamento e hábitos inalterados.”Para esta atribuição são centrais as mudanças na forma como as alianças operam e são geridas.o sucesso exige o reconhecimento de que o populismo por trás das políticas “America First” de Trump não se dissipou. A política externa deve servir melhor os interesses da classe média e não ser vista como um instrumento das elites., O conselheiro de Segurança Nacional Jake Sullivan sabe disso bem: ele serviu em uma força-tarefa que se concentrou nesta questão. Tem de garantir que a administração Biden utilize esse entendimento para que as suas políticas sejam sustentáveis.

que a lógica dita uma definição mais expansiva de segurança nacional, uma que a administração Trump adotou – e talvez tenha levado além de seu limite próprio. Os decisores políticos devem operacionalizar melhor a ligação entre a segurança económica e a segurança nacional., O Japão vem caminhando nessa direção com a reorganização do Conselho de segurança nacional e do Secretariado de Segurança Nacional. No caso dos EUA, significa que o procurador-geral e os secretários do tesouro e do Comércio desempenharão papéis vitais num mundo em que a concorrência entre as grandes potências é multidimensional.o principal concorrente é a China e os aliados dos EUA na Ásia (e cada vez mais na Europa) serão chamados a unir esforços para acabar com o mau comportamento Chinês e conter a disseminação da influência de Pequim., A política da China será um dos testes mais importantes da seriedade e credibilidade da nova administração, e haverá uma análise a laser das questões em que está preparada para se envolver com a China. Biden não pode sacrificar ou comprometer os interesses nacionais dos seus aliados por um acordo sobre outro conjunto de preocupações.o Japão estará especialmente atento ao papel desempenhado por John Kerry, um amigo de longa data de Biden que foi nomeado enviado internacional para o clima. A mudança climática foi a questão de assinatura de Kerry quando ele serviu como o segundo secretário de Estado de Barack Obama, e ele era o chefe dos EUA., Negociador do acordo climático de Paris, um acordo que Trump retirou após seis meses no cargo. As alterações climáticas constituem uma séria ameaça e não podem ser resolvidas sem a participação da China, mas as acções japonesas não podem ser sacrificadas no processo. O mesmo se aplica à Coreia do Norte, A Taiwan ou ao Irão.o segundo perigo que a administração Biden enfrenta diz respeito ao Partido Republicano., Será que funciona com o novo presidente para superar desafios nacionais, como o COVID-19 surto e a recessão tem provocado, ou será que o partido republicano tenta sabotar a nova administração recusando-se a confirmar as nomeações, minando os esforços para lidar com esses desafios e lançar infinitas investigações para paralisar e distrair o governo? Biden acredita que pode governar a partir do centro e que o GOP vai se juntar a ele; a história recente oferece poucos motivos para otimismo. Florida Sen., Marco Rubio, que tem aspirações para concorrer à presidência em 2024, confirmou que o ceticismo está em ordem quando ele julgou a nova equipe de Biden para ter “currículos fortes … e serão educados e cuidadores ordeiros do declínio da América”, mas acrescentou que “eu não tenho interesse em voltar ao ‘normal’ que nos deixou dependentes da China.”

poucos fazem, em Washington ou em Tóquio. O desafio é construir uma administração e usá-la para seguir políticas credíveis e consistentes que mobilizem os recursos dos EUA e aliados para sustentar um mundo pacífico e próspero. Parece que o Biden fez um bom começo.,

O Conselho Editorial do Japan Times

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