artigo V

há duas coisas importantes a saber sobre o artigo V, a parte da Constituição que especifica como alterar esse documento. A primeira é que é difícil alterar a Constituição. A segunda é que as alterações são muito menos importantes do que a maioria das pessoas pensa. As alterações alteram o texto da Constituição, mas—o ponto—chave-mudanças muito importantes acontecem mesmo quando o texto da Constituição permanece o mesmo., A Constituição, na prática, muda definitivamente, mas as alterações não são a principal forma de essas alterações acontecerem.estas duas coisas—quão difícil é Alterar a Constituição, e quantas mudanças acontecem sem emendas-são lados opostos da mesma moeda. Como é tão difícil mudar o texto, nós descobrimos outras maneiras de fazer o tipo de mudanças que você pode esperar obter Ao alterar o texto. Uma nação, como outras coisas vivas, tem de se adaptar para sobreviver. Se um meio de adaptação é fechado, ele tem que encontrar outro caminho. É isso que os EUA fazem., o sistema constitucional já o fez. O nosso sistema constitucional—o nosso sistema actual, na forma como funciona realmente, em oposição ao que está escrito no papel—é alterado pelo Congresso, pelo Presidente, pelos tribunais e, muitas vezes, apenas por entendimentos alterados entre o povo, mesmo quando o texto permanece o mesmo.às vezes as pessoas dizem que, embora as palavras do texto da Constituição não tenham mudado, a “interpretação” da Constituição mudou. Não há mal em pensar assim., Mas seja como for que o expliquem, o facto é que a nossa compreensão do que a Constituição significa mudou enormemente ao longo do tempo, de formas que não têm muito a ver com alterações constitucionais. especificamente, estas quatro coisas são, eu acho, verdadeiras: (1) houve mudanças importantes na natureza básica do nosso governo que ocorreram sem qualquer mudança na Constituição escrita. (2) várias alterações que pareciam mudar as coisas foram acrescentadas à Constituição após a mudança já ter acontecido na maior parte do país., A emenda não causou a mudança, apenas confirmou. (3) Algumas vezes, uma proposta de alteração constitucional foi rejeitada—e, de qualquer modo, as coisas mudaram, tal como a alteração as teria alterado. A alteração foi formalmente rejeitada—não está no texto da Constituição-mas, na prática, poderia muito bem ter sido aprovada. (4) Algumas alterações que foram acrescentadas ao texto tentaram, mas não conseguiram, alterar as coisas quando foram adoptadas; mas muitos anos mais tarde, quando o país estava pronto, alterou-se da forma que a alteração supostamente exigia muito antes.,

Aqui estão alguns exemplos de cada um.(1) alterações que ocorrem mesmo não havendo alteração. Durante muito tempo, após a fundação da nação, o governo federal não fez muito. Os governos estaduais eram muito mais importantes. Isso mudou. Hoje, a lei federal afecta todos os aspectos das nossas vidas. Mas não se pode seguir essa alteração a qualquer alteração constitucional. Algumas pessoas dirão que, desde o início, a Constituição deu ao governo federal o potencial para desempenhar esse papel importante; o governo federal simplesmente optou por não o fazer., Outras pessoas podem dizer que o governo federal não deve ser tão poderoso. Mas não há como negar esta enorme mudança no nosso sistema, e não há nenhuma emenda que a tenha causado.

(2) alterações que acabaram de confirmar uma alteração que já aconteceu. Há muitos exemplos disso, mas aqui há um que muitas pessoas ignoram. Quando a Constituição foi adotada pela primeira vez, o povo não votou nos senadores dos Estados Unidos; os senadores de um Estado foram eleitos pela legislatura desse estado. A décima sétima emenda previa que os Senadores fossem eleitos por voto popular. Muitas pessoas dizem que a décima sétima Alteração fez uma mudança importante no nosso sistema, porque tirou o poder aos governos estatais.,ter senadores eleitos pelo povo, em vez de legisladores estaduais, pode ter sido uma grande mudança. Mas a décima sétima alteração não teve muito a ver com ela. Antes da décima sétima emenda ter sido adotada, a maioria dos estados já tinha inteligentemente descoberto maneiras de garantir que o povo—não legisladores estaduais—elegeu senadores. Por exemplo, vários estados realizaram um voto popular para o Senado e, embora oficialmente esse voto não contasse, qualquer legislador estadual que não se comprometesse a seguir o resultado desse voto teria um rótulo depreciativo ao lado de seu nome na cédula., Então, como podem imaginar, os legisladores seguiram a decisão do povo. Tudo isso aconteceu antes de a Constituição ser alterada.

Você pode comparar esta mudança a uma mudança na forma como elegemos o Presidente. Formalmente, o Presidente é eleito por eleitores, Não directamente pelos eleitores. Originalmente, a ideia era que os eleitores seriam pessoas com bom senso que se decidiriam sobre quem deveria ser presidente. Agora, para fins práticos, os eleitores votam automaticamente no candidato que ganhou o voto em seu estado. Nenhuma emenda constitucional autorizou esta grande mudança.,(3) alterações constitucionais que foram rejeitadas—mas que, na prática, poderiam muito bem ter sido adoptadas. Há um par de exemplos, mas o mais claro é a emenda de Direitos Iguais (A “ERA”), que teria proibido os governos federal e Estadual de negar direitos iguais com base no sexo. O Congresso aprovou a emenda, mas não um número suficiente de estados o fez, de modo que nunca se tornou parte da Constituição., Mas o Supremo Tribunal interpretou outras partes da Constituição para evitar a discriminação sexual, e hoje é difícil identificar de que forma a lei seria diferente se a ERA tivesse sido formalmente adicionada à Constituição.(4) alterações que só entraram em vigor quando o país se alterou por outras razões. A 15ª emenda supostamente garantia que as pessoas não poderiam ser impedidas de votar por causa de sua raça. Foi adicionado à Constituição em 1870., Mas em meados do século XX, os afro-americanos em muitas partes dos Estados Unidos foram impedidos de votar por meios ilegais. Só depois da Lei dos direitos de voto de 1965 é que a promessa da Décima Quinta Emenda foi finalmente cumprida. Se pegasse numa cópia da Constituição e a lesse, estaria completamente enganado em relação a esta história vergonhosa. A décima quarta emenda, aprovada em 1865, teve um destino semelhante. Destinava-se a evitar muitas formas de discriminação contra as minorias., Mas sua promessa não foi realizada até quase um século mais tarde, durante a era dos direitos civis.pode-se argumentar que as primeiras alterações constitucionais eram importantes. Isso incluiria a carta de direitos, por exemplo, e a Décima Segunda alteração, que fixava um problema na forma como o Presidente e o Vice-Presidente foram originalmente escolhidos. E várias alterações foram úteis para a gestão da casa, como a 25.ª Alteração, que diz O Que Acontece se o Presidente for deficiente., Mas se você realmente quer entender como a Constituição dos Estados Unidos muda—na prática, não apenas no papel—as alterações constitucionais são uma pequena parte da história. A verdadeira acção—em muitos aspectos, a nossa verdadeira Constituição-está noutro lado, da forma como os tribunais, o Congresso, o Presidente e as pessoas na sua vida quotidiana nos trouxeram a Constituição que temos hoje.