Unde Ne aflăm
DE JULIE NUTTER
Unul dintre stagiu afsa goluri în ultimii ani a fost să-i spui departe și-n lat povestea de Externe a SUA Service, povestea a ceea ce fac diplomații și de ce e important pentru Americani. Deci, de ce contează dacă diplomații experimentați sunt în domeniu, mai degrabă decât numiți politic? Care este valoarea suplimentară pe care un diplomat de carieră o aduce la masă?,două dintre cele mai distinctive caracteristici ale diplomaților de carieră, în special la nivel înalt, sunt capacitatea de a înțelege o țară sau o regiune suficient de bine pentru a detecta oportunitățile diplomatice—pentru atingerea păcii, pentru extinderea libertății, pentru crearea de piețe, pentru consolidarea legăturilor cu Statele Unite— și capacitatea de a transforma aceste oportunități în Politici de succes.
știați că…
… că Departamentul de stat are mai multe sloturi de desemnare politică (prin numere reale, nu procente și nici măcar prin numărarea ambasadorilor) decât departamentul de apărare mult mai mare?,
…că numiții politici ocupă acum 50% din totalul ambasadorilor SUA (30% a fost media din ultimele trei decenii)?faptul că diplomații trăiesc, muncesc și rup pâinea cu omologii lor, membrii societății civile, vecinii și prietenii din țară și că pot înțelege ce este la televizor, radio și social media înseamnă că diplomații pot simți chiar schimbări subtile care înseamnă oportunitate. Aceștia pot alege apoi instrumentele potrivite pentru a maximiza șansele de reușită a politicilor., Alții cu o înțelegere mai puțin adâncă a unei țări și a dinamicii sale sociale sau politice, sau cei care nu au răbdarea strategică necesară pentru a profita de evenimentele care se desfășoară încet, nu vor ajunge întotdeauna la obiectiv—sau ating obiectivul cu relații rupte și consecințele de a face bine amenințărilor.
la începutul anilor 2000, când eram ofițerul superior de birou al Ucrainei, acea țară era un câmp de luptă ideologic între cei care favorizau o direcție înclinată spre Vest pentru țară după căderea Uniunii Sovietice și cei care doreau un viitor legat de Rusia., Regimul existent a fost sclerotic și reactiv.biroul nostru a dezvoltat o strategie pentru a asigura alegerile prezidențiale din Ucraina, apoi doi ani distanță, ar fi liber și corect. Știam, prin contactele noastre din Ucraina, cu partenerii noștri diplomatici și cu diaspora ucraineană din Statele Unite, că poporul ucrainean dorește o schimbare în bine. Mass— media ucraineană reflectau și amplificau această dorință-și am avut prietenii profunde cu acea comunitate, datorită granturilor de semințe către mass-media în devenire cu un deceniu înainte., Știam că Ucraina este pregătită să se deschidă și am considerat șansele unei alegeri transparente și libere ca fiind cele mai bune de când s-a prăbușit Uniunea Sovietică.totuși ,a fost un lift greu. Într-o zi, după o discuție despre cum să ne întărim mâna, directorul biroului nostru a sugerat invitarea Uniunii Europene să-și unească forțele cu noi. Anii săi de experiență în colaborarea cu UE i-au dat sentimentul că ar fi dornici.
diplomații pot simți chiar schimbări subtile care înseamnă oportunitate și pot alege instrumentele potrivite pentru a maximiza șansele de reușită a politicilor.,
a fost un punct de cotitură. Faptul de a avea UE de partea noastră a contribuit la greutatea declarațiilor noastre publice, pe care le-am scris adesea în paralel, și demersurile noastre, pe care le-am transmis adesea în comun. Colaborarea cu UE a catapultat problema transferului pașnic de putere din domeniul pur bilateral și a evidențiat mizele regionale implicate. De asemenea, mai târziu a promovat o agendă pozitivă cu UE în momentul în care războiul din Irak ne împărțea, un plus imens.următoarele luni au fost intense—după cum știu diplomații, drumul de la oportunitate la acțiunea de succes nu este drept., Dar întreaga echipă interagențială americană de acasă și de peste mări a ajuns în spatele direcției strategice de politică stabilite de Departamentul de stat.
primul tur de scrutin a fost marcat de intimidarea alegătorilor și de frauda totală, care a produs proteste populare masive. Rezultatele votului au fost anulate, iar Curtea Supremă a Ucrainei a dispus re-votarea. Observatorii și monitorii internaționali au determinat ca al doilea vot să fie „corect și liber” și, cu o marjă clară, Viktor Iușcenko, înclinat spre vest, a fost ales președinte al Ucrainei. Revoluția Portocalie pașnică a devenit o parte a istoriei ucrainene.,Julie Nutter este Director de probleme de politică profesională la American Foreign Service Association.