501(c)(4) Organizațiile: Maximizarea Non-profit Voci & Mobilizarea Publicului
DESCĂRCAȚI POVESTEA PDFDOWNLOAD PROBLEMĂ PDF
Scris de: Jeff Krehely
Data: 30 ianuarie 2005
Multe dintre cele mai vizibile și active politic organizații non-profit din Statele Unite sunt clasificate de către Internal Revenue Service (IRS), ca 501(c)(4) asistență socială grupuri., Asociația Națională Rifle (NRA), Organizația Națională pentru Femei (Acum), Uniunea Americană pentru Libertăți Civile (ACLU) și Sierra Club, de exemplu, sunt organizații de profil înalt 501(c) (4) care participă activ la procesul de Politici Publice al națiunii. Ei fac lobby pentru și împotriva legislației, primesc probleme pe ecranele radar ale factorilor de decizie și educă și mobilizează publicul în jurul orei alegerilor, 2004 nefiind o excepție.,fundațiile ar trebui să ia în considerare acordarea de sprijin pentru 501(C)(3) beneficiari caritabili pentru a ajuta aceste grupuri să dezvolte expertiza instituțională necesară pentru a înființa și gestiona—legal și eficient—organizațiile afiliate 501(c)(4). Acordarea de sprijin ar ajuta beneficiarii lucra spre afectează pe termen lung modificări sistemice care ar putea ajuta în lupta împotriva cauzelor sociale, economice și politice, problemele care afectează componentele lor.,potrivit IRS, ” pentru a fi considerat operat exclusiv pentru promovarea bunăstării sociale, o organizație trebuie să funcționeze în primul rând pentru a promova (într-un fel) binele comun și bunăstarea generală a oamenilor din comunitate (cum ar fi prin aducerea îmbunătățirii civice și a îmbunătățirilor sociale).”Multe organizații care nu reușesc să primească statutul de caritate 501 (c) (3)—deoarece, de exemplu, concentrarea lor pe program este prea îngustă sau sunt Explicit politice-li se acordă statutul 501(c) (4)., Conform datelor de la Centrul Național de Statistică caritabile, există 120,000 501(c) (4) organizații la dosar cu IRS, comparativ cu aproape 1 milion 501(c) (3) grupuri. Date suplimentare de la Centrul Național de Statistică caritabilă sugerează că organizațiile 501(c) (4) se bazează pe cotizațiile de membru și alte contribuții individuale pentru o mare parte din bugetele lor. PoliticalMoneyLine.com urmărește activitățile a aproximativ 300 de organizații 501(c)(4) active politic și raportează că aceste organizații au obținut venituri de 1,7 miliarde de dolari în 2003.,deși multe organizații 501(c)(4) sunt active din punct de vedere politic—cercetătorii din sectorul nonprofit se referă adesea la ele ca „organizații de advocacy socială”—este important să ne amintim că majoritatea sunt decisiv apolitice și li se acordă doar statutul 501(c)(4), deoarece nu se încadrează cu ușurință într-o altă categorie nonprofit., De exemplu, 501(c)(4)includ următoarele grupuri variate:
- Peste Deal Liga de Fotbal,
- Jersey Devils Fastpitch Echipa de Softball,
- Georgia Wrestling Amator de Asociere,
- Beavercreek Popcorn Festival Corporation,
- taietor de Lemne Campionatele Mondiale de Fundație,
- Sala de latină și Leagăn Dans Social Asociere,
- Statele Unite ale americii Deschide Castel de nisip Comitetului, și
- Valea Stoc Tractor Extractoare de Asociere.,spre deosebire de 501(C) (3) organizații de caritate, 501 (c) (4) organizațiile nu pot oferi donatorilor capacitatea de a face donații deductibile din impozite și, în general, nu primesc subvenții de fundație. Ca un compromis, aceste organizații de asistență socială se pot angaja în activități nelimitate de lobby, în timp ce organizațiile de caritate pot face doar o sumă nesubstanțială de lobby. În mod similar, organizațiilor de caritate li se interzice să facă orice fel de activitate electorală directă, dar grupurile 501(c)(4) își pot încuraja „membrii” să sprijine anumiți candidați pentru funcții publice., Definiția „membru” este destul de largă și deschisă interpretării juridice—atât de către IRS, cât și de Comisia Electorală Federală (FEC)—cu unele organizații care se presupune că numără vizitatorii site-urilor lor Web ca membri.
Deși caritate trebuie să limiteze cantitatea de lobby fac, li se permite să se angajeze fără limită într-o gamă largă de alte tipuri de activități de advocacy care nu intră sub incidența FISCULUI definiția lobby-ului, cum ar fi educația publică, scris op-eds pe probleme generale de interes, care deține forumuri comunitare, etc.,multe organizații savvy și bine finanțate 501(C) (3) și 501 (c) (4) știu să se adapteze legilor și reglementărilor fiscale care le împiedică să se angajeze în lobby nelimitat și în activități electorale limitate sau să primească cadouri deductibile și de fundație. Prin reunirea unui 501(c)(3) și a unui 501(c)(4) într—o singură organizație—și gestionarea cu atenție a fluxului de bani și a personalului între cele două organizații-grupurile pot primi cadouri deductibile și de fundație și pot continua să facă lobby pe larg fără a încălca legea., NRA, acum, ACLU și Sierra Club, de exemplu, toate au această structură și primesc sute de mii de dolari—dacă nu milioane—de la fundații și donatori individuali prin afiliații lor 501(c)(3), care au în general nume similare cu entitatea 501(c)(4)—de exemplu, Sierra Club este o organizație 501(C)(3), în timp ce Fundația Sierra Club este o entitate 501(c)(4). Multe alte organizații naționale mari folosesc o structură similară.,grupurile de Asistență Socială au, de asemenea, dreptul de a avea un comitet de acțiune politică afiliat (PAC), distingându-le în continuare de organizațiile de caritate. PAC-urile permit organizațiilor să se implice direct în alegeri la nivel de stat și național, oferind bani candidaților care candidează pentru funcții publice. NRA, acum și Sierra Club au cel puțin un PAC afiliat cu principala organizație națională și au pompat milioane de dolari în ultimele alegeri.una dintre cele mai vizibile și active 501(c)(4) organizații este MoveOn.,org, care construiește la nivel local și sprijin financiar pentru ideile politice progresiste și candidații la funcții publice. MoveOn.org are propriul PAC, Mișcareape PAC, care a fost puternic implicat în alegerile din 2004. Miliardarii Peter Lewis și George Soros au dat MoveOn.org și MoveOn PAC milioane de dolari în donații.,americanii pentru Arte, o organizație de caritate 501(C)(3) care are misiunea largă de a avansa artele în America prin „reprezentarea și servirea comunităților locale și crearea de oportunități pentru fiecare American să participe și să aprecieze toate formele artelor”, a stabilit recent o organizație 501(c)(4) numită The Americans for the arts Action Fund. În 2002, Ruth Lilly—moștenitoarea farmaceutică—a dat americanilor pentru Arte 120 de milioane de dolari. O parte din această donație este utilizată pentru a sprijini activitatea fondului.,potrivit unui comunicat de presă al Americans for the Arts, este necesar să se conecteze cetățenii cu parlamentarii în jurul problemei finanțării guvernamentale pentru arte. Fondul de acțiune va permite organizației să facă aceste conexiuni, printr-un efort extins de organizare și mobilizare la nivel local. Fondul de acțiune intenționează, de asemenea, să emită un card de raport privind înregistrările de vot ale factorilor de decizie pentru sprijinul pentru finanțarea artelor. Acesta speră să inverseze tendința de scădere a sprijinului financiar guvernamental federal și de stat pentru programele de artă din comunități și sistemul public de învățământ.,
organizațiile naționale care constau dintr—o organizație de asistență socială, o organizație de caritate afiliată și un PAC au cele mai bune din toate lumile-se pot angaja în lobby nelimitat, pot sprijini financiar candidații pentru funcții publice, pot primi subvenții ale fundațiilor și pot oferi donatorilor capacitatea de a face cadouri deductibile din impozite. Deși nu este dificil să înființezi aceste organizații hibride, este necesar un grad de Expertiză Juridică și contabilă., Și o organizare juridică și expertiză contabilă este extrem de dependentă de bugetul său—cel mai bine finanțat de o organizație, cu atât este mai probabil să aibă nevoie de sfatul de a stabili organizații afiliate și a alerga-le în mod eficient și din punct de vedere consideră că Americanii pentru Arte a fost în măsură să stabilească un 501(c)(4) datorită Ruth lui Lily de milioane de dolari cadou., În continuare, mai multe organizații de caritate ar putea fi descurajat de actele necesare pentru a stabili o structură complexă, sau se tem că, dacă au intrat în conflict cu legile fiscale (de a deveni prea implicat cu un activ politic organizație, de exemplu), își vor pierde râvnit 501(c)(3) statutul.de fapt, majoritatea organizațiilor de caritate se tem atât de mult să nu—și piardă statutul fiscal, încât nu se angajează deloc în niciun fel de lobby-chiar dacă legile fiscale afirmă clar că pot face acest lucru până la anumite limite de cheltuieli., Multe organizații nonprofit preferă să nu se abată de la programele lor principale de furnizare a serviciilor, fie din teama de a-și pierde statutul de scutire de taxe, fie din dorința de a-și dedica toate resursele direct circumscripțiilor lor. Dar dacă organizațiile doresc să efectueze schimbări permanente, sistemice, trebuie să fie, de asemenea, pregătite să pledeze—inclusiv prin lobby direct și de bază—pentru cauzele și circumscripțiile lor.,
Din bazele de toate formele și mărimile sunt mândru de trumpeting de neprețuit „asistență tehnică” că programul lor personal pentru a oferi beneficiarilor, acestea ar trebui să ia în considerare furnizarea de tipurile de asistență de care pot fi utilizate pentru a stabili un 501(c)(4) organizarea, cum ar fi juridice și de contabilitate de formare, care vă va oferi beneficiarilor abilitățile și competențele necesare pentru gestionarea unui astfel de structură organizatorică.
datele și experiența arată că există un sprijin prețios al Fundației pentru advocacy nonprofit. De exemplu, Centrul Fundației raportează că numai 1.,2% din toate grant de dolari în anul 2002 au fost alocate pentru acțiune socială și drepturile civile muncă (a se vedea FC Statistici on-line la fdncenter.org). Acest rezultat poate fi urmărită la o varietate de cauze, cum ar fi excesiv de conservatoare sfaturi de la fundația avocati, fundația administrație temându-se rău de presă sau orice fel de politică de expunere, și fundația personalul’ disconfort sau lipsa de cunoștințe sau experiență cu mecanica de advocacy. Având în vedere această reticență de a sprijini 501(c)(3) advocacy, nu este probabil ca fundațiile să ajute aceste grupuri să stabilească 501(c)(4)s., Dar dacă membrii Consiliului Fundației și ai personalului doresc să-și folosească banii de grant pentru a elimina inechitățile sociale și economice de bază, atunci punerea mai multor resurse în sprijinirea organizațiilor și programelor de advocacy este critică.pe baza sumei record de bani pe care oamenii le—au dat candidaților pentru funcții publice în aceste alegeri trecute—și a decalajului ideologic profund din Statele Unite-aceasta este în mod clar una dintre cele mai încărcate epoci politice din istoria națiunii., Cele aproape 1 milion de organizații caritabile non-profit din Statele Unite intră în contact mai frecvent cu persoanele și comunitățile cele mai nevoiașe decât orice alt tip de instituție. Dându-le capacitatea de a-și maximiza vocile în acest moment în procesul de politică este o responsabilitate căreia fundațiile ar trebui să le acorde o gândire și o atenție mai serioasă. Furnizarea de asistență tehnică care contează cu adevărat—legată de advocacy, lobby și reprezentare politică—este un loc bun pentru a începe.,IRS definește „lobby-ul” ca o activitate specifică care implică în cele din urmă îndemnarea parlamentarilor să ia poziții specifice cu privire la anumite acte legislative. Consultați instrucțiunile IRS pentru programul a (formularul 990 sau 990-EZ) la http://www.irs.gov/pub/irs-03/i990sa.pdf.