serviciul poștal al SUA (USPS) este o întreprindere mare de afaceri operată de guvernul federal. Are peste 600.000 de angajați și venituri anuale de peste 70 de miliarde de dolari. Veniturile ar trebui să acopere costurile serviciului poștal, dar volumul de poștă este în scădere, iar USPS pierde miliarde de dolari pe an de mai bine de un deceniu.USPS are un monopol legal asupra scrisorilor și cutiilor poștale., Această politică este o anomalie, deoarece poziția economică generală a guvernului federal este de a încuraja concurența deschisă pe piețe. Monopolul USPS înseamnă că antreprenorii sunt împiedicați să intre pe piețele poștale pentru a încerca să îmbunătățească calitatea și să reducă costurile pentru consumatori.în timp ce volumele de poștă au scăzut, USPS și-a extins activitatea de pachete. Dar nu are sens ca o entitate federală privilegiată să preia afaceri de la întreprinderile private plătitoare de taxe din industria pachetelor., Piețele poștale și de pachete evoluează rapid, iar obiectivul politicii federale ar trebui să fie crearea unor condiții de concurență echitabile, deschise concurenței și inovării.
Europa se confruntă cu aceeași provocare a scăderii volumelor de corespondență și s-a concentrat pe deschiderea piețelor poștale și privatizarea furnizorilor de servicii poștale. America ar trebui să urmeze exemplul. USPS ar trebui privatizate și piețele poștale deschise concurenței. Aceste reforme ar oferi USPS flexibilitatea de care are nevoie pentru a reduce costurile și a diversifica, creând în același timp un tratament egal pentru întreprinderile de pe piețele poștale și de pachete.,
situația dificilă a USPS
Congresul conferă monopolurilor USPS asupra livrării de poștă de primă clasă și a accesului la cutiile poștale, aceasta din urmă fiind o protecție unică între sistemele poștale din lume.USPS se bucură, de asemenea, de o serie de alte beneficii:1
- poate împrumuta până la 15 miliarde de dolari de la Trezoreria SUA la rate scăzute ale dobânzii.
- acesta este scutit de stat și locale de vânzări, venituri, și impozitele pe proprietate, precum și de la bilete de parcare, taxele de vehicule, și alte taxe.,
- acesta plătește impozite federale pe veniturile sale din produse competitive, dar aceste impozite sunt transmise înapoi către USPS.2
- nu este legat de legile locale de zonare, este imun la o serie de acțiuni civile și are puterea de domeniu eminent.
- are putere de reglementare guvernamentală, pe care o poate folosi pentru a împiedica concurenții.pe de altă parte, Congresul leagă mâinile USPS în multe feluri care îl împiedică să funcționeze ca o întreprindere privată., Congresul restricționează flexibilitatea prețurilor USPS, solicită it să ofere beneficii extinse angajaților, impune negocieri colective și împiedică reducerea costurilor în diverse moduri, cum ar fi prin reducerea frecvenței de livrare și închiderea oficiilor poștale cu volum redus.provocările financiare ale USPS provin din structura costurilor ridicate și din scăderea volumelor de corespondență. Volumul de poștă de primă clasă a scăzut cu 45 la sută din 2001.3 acest declin a fost o lovitură, deoarece poșta de primă clasă este cel mai profitabil produs al USPS.,4 scăderea volumului de e-mailuri a fost determinată de creșterea numărului de e-mailuri, Facebook, Evite, plata facturilor pe internet și publicitatea online.
Tabelul 1 prezintă datele din rapoartele anuale USPS din 2009 și 2018.5 datele indică:
- cererea de corespondență este în scădere, iar cererea de pachete este în creștere.
- Managementul a redus costurile prin reducerea numărului de lucrători. Dar Congresul a rezistat închiderii oficiilor poștale, chiar dacă numărul clienților cu amănuntul a scăzut.
- Marketing mail—care este „junk mail” pentru majoritatea oamenilor—a devenit cel mai mare tip de e-mail în funcție de volum.,
- mai mult de trei sferturi din costurile USPS sunt compensații pentru angajați. Aproximativ patru cincimi din forța de muncă este sindicalizată.
- cheltuielile sunt substanțial mai mari decât veniturile.
- activele sunt în scădere și pasivele sunt în creștere.USPS a pierdut 69 de miliarde de dolari din 2007 și probabil va continua să piardă bani dacă nu există reforme majore.6 fără restructurare, USPS este de așteptat să piardă zeci de miliarde de dolari în următorul deceniu., Congresul ar trebui să facă reforme incrementale pentru a reduce costurile USPS în timp ce studiază experiența europeană și pregătește compania pentru privatizare și concurență deschisă.
reforme incrementale
USPS sângerează cerneală roșie, iar finanțele companiei se vor înrăutăți probabil. Administrația Trump este corectă că ” modelul actual al USPS este nesustenabil.”7
la creditul său, USPS a luat măsuri pe cont propriu pentru a reduce costurile, inclusiv reducerea ocupării forței de muncă, consolidarea facilităților de poștă și reducerea orelor poștale. Dar mai multe trebuie făcute de USPS și Congres.,următoarele sunt câteva măsuri pe care factorii de decizie ar trebui să le ia pentru a îmbunătăți eficiența și pentru a ajuta la stoparea pierderilor pe termen scurt.
închideți locațiile Oficiului Poștal. USPS operează peste 31.000 de oficii poștale.8 locații cu volum redus ar trebui închise. O estimare USPS a constatat că cele 4.500 de locații de Jos au o medie de doar 4.4 vizite ale clienților pe zi.9 când întreprinderile private au o cerere în scădere pentru produsele lor, acestea economisesc costuri prin reducerea activităților cu valoare mai mică. Congresul ar trebui să permită USPS să facă același lucru.reducerea costurilor forței de muncă., Costurile forței de muncă reprezintă mai mult de trei sferturi din costurile USPS. Prin unele măsuri, compensarea forței de muncă USPS este mai mare, în medie, decât pentru lucrătorii din sectorul privat comparabili.10 O Trezoreriei SUA analiză pentru 2017 a constatat că angajatul costurile la USPS o medie de $85,800 au fost mai mari decât $76,200 la UPS și $53,900 la Fed Ex.11
USPS are 110 miliarde dolari în datorii nefinanțate pentru pensii pensionari și beneficii de sănătate, și forța de muncă este acumulând mai multe beneficii de pensionare în fiecare an.,12 o lege din 2006 impune USPS să înceapă să-și plătească datoriile de îngrijire a sănătății, dar compania nu a îndeplinit aceste cerințe de finanțare.13 de asemenea, USPS nu a efectuat toate plățile necesare pentru costurile pensiilor angajaților în ultimii ani. Congresul ar trebui să permită USPS să facă același lucru.există dezbateri cu privire la faptul dacă USPS ar trebui să-și prefinanțeze costurile de sănătate sau dacă obligațiile ar trebui mutate la Medicare și impuse contribuabililor. Cu toate acestea, o problemă la fel de importantă este necesitatea reducerii prestațiilor de pensionare., De zeci de ani, sectorul privat se îndepărtează de planurile de pensii cu beneficii definite și foarte puțini angajatori privați oferă beneficii pentru sănătate pensionarilor.Congresul 14 ar trebui să reducă beneficiile de sănătate pentru pensionare USPS și să ofere noilor angajați poștali doar un plan de pensii cu contribuție definită.încheiați negocierea colectivă. Contractele colective de muncă acoperă aproximativ patru cincimi din forța de muncă a USPS. Astfel de acorduri reduc flexibilitatea afacerii., Oficiul de răspundere guvernamentală (GAO) a menționat că acordurile de negociere colectivă USPS „au stabilit creșteri salariale, ajustări ale costului vieții și procentul primelor de asigurări de sănătate plătite de angajați și USPS.”15 litigiile sunt tratate în arbitraj obligatoriu în cazul în care nu există nici o cerință pentru situația financiară grea USPS care urmează să fie luate în considerare.grupul de lucru poștal al administrației Trump a recomandat eliminarea compensației USPS din negocierea colectivă, menționând că alți lucrători federali nu se bucură de acest privilegiu.,16 dar de ce să nu eliminăm cu totul negocierea colectivă din USPS? Doar 6.4 la sută dintre lucrătorii din sectorul privat din SUA sunt membri ai sindicatelor.17 obiectivul ar trebui să fie de a muta USPS către standardele de muncă și de compensare din sectorul privat.restrângeți obligația de serviciu Universal (OSU). Guvernul federal a adoptat un USO expansiv pentru USPS, inclusiv livrarea de șase zile, prețurile uniforme ale scrisorilor și alte reguli.18 Statele Unite au un USO mai expansiv decât multe alte țări.,19
un USO expansiv ar fi putut avea sens într-o lume înainte de e-mail atunci când a existat un volum mai mare de e-mail. Astăzi, nu poșta de hârtie este cea care „leagă națiunea împreună”, ci mai degrabă Internetul. Acest lucru este valabil mai ales pentru americanii mai tineri. Pentru adulții tineri, numărul de e-mailuri primite pe săptămână a scăzut de la 17 în 2001 la doar 10 în 2017.20 Millennials își ridică și își revizuiesc e-mailurile mai rar decât americanii mai în vârstă și au mai multe șanse să își plătească facturile online.21
Congresul ar trebui să reducă numărul de zile de livrare prin poștă și să ofere USPS mai multă flexibilitate a prețurilor., O altă opțiune de reducere a costurilor ar fi utilizarea mai mare a cutiilor de tip cluster pentru livrarea rezidențială.
End subvenții încrucișate. USPS nu ar trebui să utilizeze câștigurile din produsele monopoly (în principal scrisori) pentru a subvenționa produse competitive (în principal pachete). Cu toate acestea, unii analiști susțin că USPS subvenționează încrucișat prin modul în care își alocă costurile instituționale sau generale. Grupul de lucru al administrației Trump a menționat: „capacitatea USPS de a prețui livrarea ultimei mile și livrarea de pachete mici sub cele ale concurenților din sectorul privat denaturează piețele pachetelor.,”22
într-un studiu din 2015, economistul Robert Shapiro a constatat că USPS folosește profiturile pe produsele sale de monopol pentru a subvenționa poșta expresă și livrarea pachetelor.23 Shapiro a estimat că aceste subvenții încrucișate sunt de 3 miliarde de dolari sau mai mult pe an. Din perspectiva firmelor private de pachete, aceasta este o concurență neloială. Spre deosebire de USPS, firmele private trebuie să plătească impozite federale, de stat și locale.,Grupul operativ a menționat că USPS „denaturează prețurile globale pe piața de livrare a pachetelor” și că „metodologia actuală de alocare a costurilor USPS este depășită, ceea ce duce la denaturări ale prețurilor investițiilor și ale produselor.”24 în ianuarie 2019, Comisia de reglementare poștală (RPC) a adoptat o regulă pentru USPS de a crește ponderea costurilor instituționale alocate activității sale de pachete, dar cota poate fi încă prea mică pentru a reflecta costurile totale.25
în ultimul deceniu, USPS a capturat o pondere din ce în ce mai mare a pieței globale a pachetelor din SUA.,26 Aceasta este o preocupare deoarece USPS nu plătește impozite și, probabil, își folosește monopolul poștal protejat pentru a subvenționa extinderea.
livrarea pachetelor USPS a fost în știri, deoarece aproximativ o treime din volumul masiv de livrare al Amazon trece prin USPS.27 între timp, Amazon reprezintă aproximativ un sfert din activitatea pachetelor USPS.28 detaliile acordului Amazon cu USPS sunt private, ceea ce este supărător, având în vedere că USPS este o agenție publică., Amazon pare să obțină o reducere profundă în comparație cu ratele USPS publicate, ceea ce ridică întrebări cu privire la faptul dacă USPS câștigă o rentabilitate rezonabilă a tranzacției.Fed Ex și UPS sunt utilizatori mari ai livrării ultimei mile a USPS. În același timp, contractele USPS către Fed Ex pentru transportul aerian și alte servicii. USPS se încurcă din ce în ce mai mult cu întreprinderile private. Asta ar fi bine dacă USPS ar fi o firmă privată și nesubvenționată, dar nu este.Fed Ex plătește în medie 2 miliarde de dolari pe an în impozite către guvernele federale, de stat și locale.,29 UPS datorează de obicei între 1 miliard și 2 miliarde de dolari pe an doar din impozitele pe venit.30 USPS nu plătește taxe. Aceasta nu este o concurență echitabilă și creează probleme de echitate și denaturări.
USPS devine din ce în ce mai puțin o companie de poștă și mai mult o companie de pachete. În 2018, veniturile de poștă de primă clasă au fost de 25 de miliarde de dolari și au scăzut, în timp ce veniturile de transport și pachete au fost de 22 de miliarde de dolari și au crescut.31 viitorul este pe partea de pachet a afacerii USPS, iar cea mai bună modalitate de a îmbrățișa acest viitor este cu o structură corporativă privatizată.,piețele poștale și de pachete se pot schimba dramatic în următorii ani, pe măsură ce noile tehnologii și companiile de vârf perturbă principalii jucători. Amazon continuă cu propriile sale sisteme de livrare, în timp ce firmele de livrare în stil Uber pot crește în importanță.Congresul ar trebui să privatizeze USPS, să abroge monopolurile legale și să ofere companiei flexibilitatea de care are nevoie pentru a inova și a reduce costurile. Ar trebui să permitem antreprenorilor să concureze în industria poștală.,privatizarea poate părea radicală pentru unii americani, dar o revoluție de privatizare a cuprins lumea încă din anii 1980. guvernele din mai mult de 100 de țări au transferat mii de întreprinderi de stat în sectorul privat. Căile ferate, aeroporturile, sistemele poștale și alte întreprinderi evaluate la peste 3 trilioane de dolari au fost privatizate.Multe studii academice au examinat aceste reforme, iar rezultatele sunt clare., În cartea sa privind sute de reforme, profesorul de Finanțe William Megginson a concluzionat: „proprietatea privată trebuie considerată superioară proprietății statului în toate domeniile, cu excepția celor mai restrânse definite sau în circumstanțe foarte speciale.”33 În plus,” greutatea dovezilor empirice asupra statului față de chestiunea proprietății private . . . acum sprijină cu tărie pe cei care cred că proprietatea privată este în mod inerent mai eficientă decât proprietatea statului. Acest lucru este valabil chiar și pentru monopolurile naturale.”34
În ceea ce privește reformele poștale, Europa a condus calea., Uniunea Europeană și-a presat națiunile membre să-și deschidă sistemele pentru concurență, iar unele națiuni și-au privatizat principalele companii poștale.35 Statele Unite se situează în partea de jos a „indexului Libertății poștale” al Consiliului poștal al consumatorilor din 26 de țări.”36
Olanda și-a privatizat compania poștală în anii 1990 și apoi a deschis piețele poștale concurenței în 2009. Marea Britanie a deschis piețele poștale concurenței în 2006 și a privatizat Royal Mail cu oferte de acțiuni în 2013 și 2015.,37 unele țări, cum ar fi Austria și Italia, au vândut publicului porțiuni din companiile lor poștale naționale.Germania a început privatizarea Deutsche Post cu o ofertă de acțiuni în 2000 și și-a deschis piețele poștale în concurență în 2008. Un raport European din 2019 al Grupului Escher privind viitorul serviciilor poștale spunea: „Deutsche Post DHL este cel mai admirat operator poștal din lume.”38
cu toate acestea, piețele poștale Europene nu sunt nirvana. Ei se confruntă cu aceleași provocări ca și piața americană, cu volume de scrisori în scădere., Dar firmele poștale tradiționale (furnizorii de servicii universale sau USPs) fac schimbări mari. Un raport din 2018 al Comisiei Europene despre piețele poștale ale continentului a găsit: 39
- ” mulți USP au reproiectat rețelele și procesele poștale pentru a reduce costurile.”
- ” presiunea din ambele volume de scrisori scade și concurența în segmentul coletelor . . . a condus la utilizarea unor modele noi și mai flexibile de ocupare a forței de muncă, cum ar fi munca de gardă, munca temporară, contractele salariale legate de performanță, precum și modele externalizate.,”
- ” concurența sporită a obligat operatorii poștali naționali să-și modernizeze structura salarială, de exemplu, să introducă remunerarea pentru performanță și alte tipuri de contracte mai flexibile.”
- ” reduceri ale vitezei de livrare necesare pentru scrisori USO . . . și frecvența de livrare necesară.”
- ” care permite USPs să scurteze rutele de livrare, de exemplu, livrarea la o cutie poștală comună în loc de la ușă.”
- ” închiderea oficiilor poștale unde densitatea rețelei poștale a scăzut în 23 din 32 de țări.,”
- ” autoritățile de reglementare slăbirea cerințelor în ceea ce privește reglementarea prețurilor.majoritatea piețelor de scrisori Europene au încă cote mari de piață USP, dar concurența este în creștere. Raportul Comisiei a menționat: „concentrația (ridicată) pe piața scrisorilor adresate este în scădere. . . . În 2016, în opt țări, cel puțin 15% din piața serviciilor poștale a fost reprezentată de operatori poștali din afara USP., Cel puțin șase din aceste opt țări au avut concurență end-to-end”40
un exemplu de concurent privat la un USP este CityMail din Suedia, care livrează poștă la mai mult de jumătate din gospodăriile națiunii în fiecare a treia zi.41 interesant este că „Suedia nu mai are oficii poștale din 2002″, deoarece vânzările poștale cu amănuntul s-au mutat în alte întreprinderi, cum ar fi magazinele alimentare.42 în mod similar, în Germania, Deutsche Post ” are puține sucursale autonome acum, după ce a vândut aproape toate clădirile sale 29,000. Cele mai multe sucursale sunt în alte întreprinderi.,”43
piețele poștale și de livrare se schimbă rapid, iar companiile private au mai multă flexibilitate decât birocrațiile guvernamentale pentru a face față noilor provocări. Odată cu creșterea Internetului, afirmația că poșta este un monopol natural care necesită protecție specială este mai slabă ca niciodată.USPS a suferit scăderi uriașe ale cererii pentru cel mai profitabil produs al său, poșta de primă clasă. Într-o situație similară, întreprinderile private ar încerca să schimbe direcția și să intre pe noi piețe. În Europa, companiile poștale tradiționale se extind în servicii de colet și express., Raportul Comisiei a constatat: „pentru a compensa economiile la scară mai mică, operatorii poștali au făcut ca urmărirea economiilor de domeniu de aplicare să fie un obiectiv cheie.”44
Acest lucru are sens pentru mediul concurențial din Europa. Dar pentru USPS, nu se poate diversifica la fel de liber ca întreprinderile private și nici nu am dori ca USPS să intre în alte industrii și să concureze nedrept cu întreprinderile private. Ca entitate fără taxe, ar fi distorsionat ca USPS să intre, să zicem, în livrarea bancară sau alimentară.,modul de rezolvare a dilemei este de a deschide piețele poștale, de a privatiza USPS și de a-i permite să concureze liber. În ultimii ani, USPS a contractat o pondere din ce în ce mai mare a activităților intermediare de procesare și transport către furnizorii privați.45 astfel, USPS devine tot mai” privatizat ” tot timpul. Următorul pas logic este să privatizeze pe deplin USPS și să îi ofere mai multă flexibilitate pentru a face față provocărilor viitoare.,propunerea de reformă din 2018 a administrației Trump a argumentat: „un serviciu poștal privatizat ar avea o structură de costuri substanțial mai mică, ar putea să se adapteze nevoilor clienților în schimbare și să ia decizii de afaceri fără interferențe politice și să aibă acces la piețele de capital private pentru a finanța îmbunătățiri operaționale fără a împovăra contribuabilii. Operațiunea privată ar fi stimulată să inoveze și să îmbunătățească serviciile pentru americani în fiecare comunitate.,”46 administrația a menționat în continuare,” un operator poștal privat care livrează poștă mai puține zile pe săptămână și către mai multe locații centrale (nu livrare la ușă) ar funcționa la costuri substanțial mai mici.”47
într-un raport din 2017, GAO a constatat că majoritatea experților poștali intervievați au spus că relaxarea monopolurilor USPS” ar putea determina USPS să devină mai eficientă și să crească inovația pe piața poștală.”48 experții” au declarat în general că perspectiva presiunii concurențiale ar stimula USPS să fie mai eficientă atât prin reducerea costurilor, cât și prin restructurarea generală.,”49
privatizarea ar îmbunătăți, de asemenea, guvernanța corporativă. USPS este supravegheat de un Consiliu al Guvernatorilor, dar Consiliul nu a fost complet personal de ani de zile. În prezent, există doar două din cele nouă posturi numite ocupate. Această situație este tipică pentru disfuncția de la Washington în aceste zile, care este puțin probabil să se îmbunătățească în curând.un alt eșec comun al proprietății federale a afacerilor este investiția de capital subfinanțată. Fluxul scăzut de numerar al USPS îl obligă să amâne investițiile necesare. Acest model este evident și cu Amtrak și sistemul nostru de control al traficului aerian., Administrarea Task Force remarcat faptul că USPS este paralizat în a face investițiile necesare și că „proiectat de lichiditate limita capacitatea sa de a concura cu cele din sectorul privat în dezvoltarea și implementarea de noi tehnologii de livrare.”50 privatizarea ar permite USPS accesul la piețele de datorii și acțiuni pentru investițiile necesare pe termen lung.un USPS privatizat ar plăti impozite federale, de stat și locale. Membrii Congresului își exprimă adesea îngrijorarea atunci când marile companii nu plătesc impozite. USPS este o companie de 70 de miliarde de dolari care nu plătește impozite., Plata impozitelor ar pune USPS pe condiții de concurență echitabile cu alte întreprinderi.un USPS privatizat într-un mediu concurențial ar trebui să obțină o mai mare flexibilitate pentru prețuri, standarde de servicii, facilități de închidere și alte modificări. Congresul ar putea impune o USO pe un USPS privatizat, dar ar trebui să restrângă substanțial mandatul, cum ar fi permițând mai puține zile de livrare.alte țări au de obicei uso mai restrânse decât noi. Unele țări au mai multe cutii de tip cluster, unele exclud corespondența în vrac din cerințele serviciului universal, iar altele permit o mai mare flexibilitate în stabilirea prețurilor.,51
pentru a pune un USPS privatizat pe condiții de concurență echitabile cu concurenții, Congresul i-ar putea oferi o subvenție pe linie în bugetul federal pentru un USO, deși este posibil să nu fie necesar.52 de companii poștale au un stimulent pentru a furniza serviciul universal, deoarece valoarea pentru clienții serviciului crește cu cât mai multe adrese sunt deservite.în străinătate, unele sisteme liberalizate subvenționează o USO, în timp ce altele nu.53 Raportul Comisiei Europene din 2018 a constatat că „o treime dintre USPs intervievați au primit subvenții directe pentru costul net al USO.,”54 pentru Statele Unite, un fost expert RPC a susținut că” monopolul USPS nu este necesar pentru a păstra serviciul universal.”55
susținătorii USPS se tem că zonele rurale vor fi lăsate pe dinafară dacă guvernul nu va cere serviciul universal. Dar unii economiști susțin că nu poate fi cazul.56 rutele poștale rurale pot fi la fel de rentabile ca și rutele urbane, deoarece transportatorii de scrisori rurale folosesc cutii rutiere, în timp ce transportatorii de scrisori urbane își parcurg de obicei rutele.
concluzii
piețele se schimbă și de a face un model postal guvern monopol defunct., Scrisorile personale de la gospodărie la gospodărie au scăzut astăzi la doar 3% din volumul total de poștă.57 publicitatea reprezintă 62 la sută din întregul volum de corespondență al gospodăriei.58 de facturi și alte declarații de afaceri sunt al doilea cel mai mare tip de poștă, dar sunt înlocuite cu plăți electronice, care reprezintă acum aproximativ 60 la sută din toate plățile facturilor.59 există 290 de miliarde de e-mailuri trimise în jurul planetei în fiecare zi.,60
grupul de lucru al administrației a constatat că modelul actual de afaceri al USPS „este nesustenabil și trebuie schimbat fundamental dacă USPS trebuie să evite un colaps financiar și un plan de salvare finanțat de contribuabili.”61 GAO a declarat că este necesar un” pachet cuprinzător de acțiuni pentru îmbunătățirea viabilității financiare a USPS.”62 acest pachet cuprinzător ar trebui să privatizeze USPS și să deschidă piețele poștale din SUA către concurență.raportul Grupului Escher din 2019 a spus că piața poștală Europeană „este mai competitivă ca niciodată, consumatorul mereu deschis deschizând un val de schimbare.,”63 Congresul ar trebui să înceapă inaugurarea unor astfel de schimbări în această țară.2 Inspector General USPS, „impozitarea Serviciului Poștal”, 17 septembrie 2012. IG a menționat că USPS este obligat să ” calculeze impozitul pe venit federal asumat pe veniturile obținute din produsele sale competitive în fiecare an. Cu toate acestea, în loc să plătească acest impozit pe venit Trezoreriei, Serviciul Poștal se plătește în esență. Banii sunt transferați din Fondul de produse Competitive către Fondul de servicii poștale și pot fi utilizați pentru a finanța rețeaua poștală în ansamblu.”
3 U. S., Serviciu Poștal,” Volum De Poștă De Primă Clasă Din 1926″, Aprilie 2019.6 Trezoreria SUA, „United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Grupului operativ privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, p. 2.7 Biroul Executiv al Președintelui, „livrarea soluțiilor guvernamentale în secolul 21: planul de reformă și recomandările de reorganizare”, iunie 2018, p. 69.
8 https://facts.usps.com/size-and-scope.9 serviciul poștal al SUA, „planul nostru de a păstra oficiile poștale rurale”, 9 Mai 2012.
10 Robert J., Shapiro, „baza și amploarea drepturilor de monopol și a subvențiilor revendicate de serviciul poștal al Statelor Unite”, Sonecon, martie 2015, p. 14.11 U. S. Treasury, „United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Grupului operativ privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, p. 14.12 U. S. Treasury,” United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Grupului operativ privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, p. 58.
13 cerința a fost trecută în Legea privind răspunderea și îmbunătățirea serviciilor poștale din 2006.,14 Michael Schuyler, „un Primer pe Serviciul Poștal pensionar Fondul de beneficii pentru sănătate,” Fundația fiscală, August 11, 2016.16 U. S. Treasury, „United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Grupului operativ privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, p. 60.17 Biroul de Statistică a muncii, www.bls.gov/news.release/union2.nr0.htm 18 U. S. Treasury,” United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Task Force on the United States Postal System, 4 decembrie 2018, P. 39.20 U. S., Serviciul poștal, biroul inspectorului General, „Millennials și Mail,” iulie 30, 2018, p.2.21 serviciul poștal al SUA, Oficiul Inspectorului General, „Millennials and the Mail”, 30 iulie 2018, pp.5, 6.22 U. S. Treasury,” United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Grupului operativ privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, p. 54.
23 Robert J. Shapiro, „Cum Serviciul Poștal SUA Folosește Monopolul Venituri și Privilegii Speciale pentru a Subvenționa Sale Competitive Operațiuni,” Sonecon, octombrie 2015.,
25 United States Postal de Reglementare a Comisiei, „Pentru Adoptarea Finală a Normelor Referitoare la Costul Institutional Contribuția Cerința pentru Produse Competitive,” RM2017-1, 3 ianuarie 2019. A se vedea, de asemenea, Alianța pentru protecția contribuabililor, „pericolele poștale și promisiunea: un Primer privind reforma”, 2019 și Nick Zaiac, „două urale pentru mișcarea autorităților de reglementare poștale pentru formalizarea regulilor de Cost”, R Street, 10 ianuarie 2019.
26 Statele Unite ale Americii Postal Regulatory Commission, „ordin de adoptare a normelor finale referitoare la cerința de contribuție a costurilor instituționale pentru produsele Competitive,” RM2017-1, ianuarie 3, 2019, p., 8.28 Jeff Berman, „încercarea de a separa faptele de ficțiune atunci când vine vorba de Trump și Amazon”, Managementul logisticii, 6 aprilie 2018.29 Federal Express, „fapte fiscale,” iulie 2017. Aceasta este media pe cinci ani a veniturilor, vânzărilor, proprietății și a altor impozite.30 UPS, „Raport Anual 2018”, nota 13.31 United States Postal Service, „U. S. Postal Service Reports Fiscal Year 2018 Results,” November 14, 2018.32 Chris Edwards, „opțiuni pentru lecții federale de privatizare și Reformă din străinătate”, Institutul Cato, 28 iulie 2016.
33 William L., Megginson, The Financial Economics of Privatization (Oxford, U. K.: Oxford University Press, 2005), p. 52.34 William L. Megginson, economia financiară a privatizării (Oxford, U. K.: Oxford University Press, 2005), p. 66.35 O Privire de ansamblu asupra liberalizării Europene este Christian Jaag, „Politica sectorului poștal: de la monopol la concurență reglementată și nu numai”, Swiss Economics, aprilie 2014.
36 A se vedea Uniunea Poștală a consumatorilor,” Index of Postal Freedom”, 2012, www.postalconsumers.org.
37 Royal Mail privatizat livrează scrisori și pachete., Guvernul a păstrat „Oficiul Poștal”, care operează un lanț de vânzare cu amănuntul care furnizează servicii poștale și alte servicii.38 Escher Group, „viitorul postărilor: livrarea schimbării în lumea postărilor”, 2019, p. 2.39 Comisia Europeană, „principalele evoluții în sectorul poștal (2013-2016),” iulie 2018.40 Comisia Europeană, „principalele evoluții în sectorul poștal (2013-2016),” iulie 2018, p. 74.
41 www.citymail.se.
42 Creștin Jaag, „Postal-Sector Politică: De la Monopol la Concurență Reglementată și Dincolo,” Swiss Economie, aprilie 2014.,43 Elisabeth Rosenthal, „reinventarea oficiilor poștale într-o lume digitală”, New York Times, 30 octombrie 2011.44 Comisia Europeană, „principalele evoluții în sectorul poștal (2013-2016),” iulie 2018, p. 27.45 U. S. Treasury, „United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Grupului operativ privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, P. 48.46 Biroul Executiv al Președintelui, „livrarea soluțiilor guvernamentale în secolul 21: planul de reformă și recomandările de reorganizare”, iunie 2018, P. 68.,47 Biroul Executiv al Președintelui, „livrarea soluțiilor guvernamentale în secolul 21: planul de reformă și recomandările de reorganizare”, iunie 2018, p. 69.50 U. S. Treasury, „United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Grupului de lucru privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, PP.25, 49.51 Don Soifer, „serviciile Poștale Universale în economiile majore”, Consiliul poștal al consumatorilor, iunie 2015.52 costul estimat al actualului USO expansiv este de aproximativ 4, 4 miliarde de dolari pe an, dar un USO mai restrâns ar costa mai puțin. U. S., Trezorerie,” serviciul poștal al Statelor Unite: o cale durabilă înainte”, raport al Grupului de lucru privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, p. 25.53 U. S. Treasury, „United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, raport al Grupului operativ privind sistemul poștal al Statelor Unite, 4 decembrie 2018, p. 30.54 Comisia Europeană, „principalele evoluții în sectorul poștal (2013-2016),” iulie 2018, p. 31.55 Robert H. Cohen, Postal Rate Commission, mărturie în fața Comisiei președintelui privind Serviciul Poștal, 2 februarie 2003.57 U. S., Serviciul Poștal, „Studiul Jurnalului Gospodăriei 2017”, Martie 2018, Tabelele E. 2. și 3.1.58 US Postal Service, „the Household Diary Study 2017”, Martie 2018, Tabelul E. 2.59 Janet Granger, „cum folosesc americanii Serviciul Poștal: prin numere”, Pitney Bowes, 26 August 2015.
60 Radicati Group, „e-Mail Statistici Raport, 2019-2023,” februarie 2019, www.radicati.com/?p=15792.
61 Trezoreriei SUA, „United States Postal Service: O Traiectorie Sustenabilă Înainte,” Raport Operativ privind Statele Unite ale americii Sistemul Poștal, 4 decembrie 2018, p. 32.,63 Escher Group, „viitorul postărilor: livrarea schimbării în lumea postărilor”, 2019, p.1.