Rajoja, Topografia ja Ilmasto
Brasilia on suurin maa Etelä-Amerikassa miehittää noin puolet koko pinta-ala mantereen. Se rajautuu Venezuela, Guyana, Surinam, ranskan Guyana, ja Atlantin Valtamerelle eastst; koska Uruguay on etelä, Argentiina, Paraguay, Bolivia ja Peru lännessä; ja Kolumbian luoteisosassa. Brasilian ylängöksi kutsuttu laaja ylänköalue ja Amazonin allas ovat maan tärkeimpiä topografisia piirteitä., Ylänköalue on rapautunut ylänkö; suurin osa Brasilian kaakkoisosasta on kilven peitossa. Kanssa korkeus nousee noin 300 m, 1000 m, tasangolla on epäsäännöllisen ristiin rastiin alue vuorten välissä jokilaaksot. Amazonjoen valuma-alue käsittää yli kolmanneksen maan pinta-alasta. Aluetta peittävät kosteat trooppiset metsät, joita kutsutaan Amazonin metsiksi. Brasilian ilmasto vaihtelee lauhkeasta trooppiseen. Amazonin altaassa vuosittaiset keskilämpötilat vaihtelevat 27 asteesta 32 asteeseen., Sademäärä on runsas, saavuttaa 2,030 mm vuodessa, ja joillakin alueilla jopa 5,080.mm Itä-ja keski tasangolla Brasilian ilmasto on subtrooppinen, mutta koska korkealla, on lämpötilavaihtelut. Tämä alue kärsii usein vaikeasta kuivuudesta.
Ominaisuudet, ja Viimeaikainen Kehitys, Poliittinen Järjestelmä
Brasilia on liittovaltion perustuslaillinen tasavalta (säilynyt perustuslaki menee takaisin 5. lokakuuta 1988). Siihen kuuluu 26 osavaltiota sekä piirin pääkaupunki Brasilia., Pääkaupunki oli aiemmin Rio de Janeiro, mutta Brasilia rakennettiin sisämaahan ja siitä tuli uusi pääkaupunki vuonna 1960 tasapainon luomiseksi. Lakiasäätävä elin, kongressi koostuu senaatista (81 senaattoria valitaan 8 vuodeksi ja edustajainhuone, 513 jäsentä valitaan neljäksi vuodeksi). Kunkin osavaltion kansanedustajien määrä on suhteessa osavaltion väkilukuun. Jokaisella 26 osavaltiosta on oma hallintonsa, jolla on huonosti määritellyt toimivaltuudet verrattuna liittohallituksen toimivaltaan.,
Brasilian Maatalous
Brasilian maataloussektori on erittäin kehittynyt. Brasilian 57 miljoonasta työntekijästä 23,3 prosenttia harjoittaa maataloutta. Vaikka vain 62 miljoonaa hehtaaria maata viljellään (alle 7,5% koko maan pinta-alasta), ja tämän alan osuus on vain 11% BKT: sta, maa on kilpailukykyinen monilla maatalouden toimintaa : Brasilia on suurin tuottaja ja viejä kahvia ja tiivistetty appelsiinimehu, ja toiseksi suurin viejä soija. Muita merkittäviä tuotteita ovat riisi, maissi, sokeriruoko ja kaakao., Brasilia on myös karjankasvatusmaa, joka on maailman toiseksi paras sikojen kasvatusmaa.
huolimatta metsäkadon noin 2 miljoonaa hehtaaria välillä 1979 ja 1990, 58% Brasilian alueella on yhä metsien peitossa. Metsien hakkuut ovat vähenemässä luonnonsuojelutoimien ja ympäristönsuojeluun tähtäävien verouudistusten myötä., Tämä uusi suunta on tärkeää ja välttämätöntä, ei ainoastaan suojaa satunnaisia monimuotoisuuden Brasilia (yli 20% maailman kasvi tyypit ovat siellä), mutta myös ratkaiseva rooli, että metsillä imeytymistä hiilidioksidi.
Nykyisen Taloudellisen Tilanne
hallitus asennettu Maaliskuussa 1990 käynnisti erittäin kunnianhimoinen talouden uudistusohjelman, jolla pyritään nykyaikaistamaan taloutta, hintojen vakauttaminen, vapauttaminen ja vapaakaupan., Kanssa allekirjoitettiin sopimus IMF: n vuonna 1992, joka avasi tien myöhemmin ulkoisen velkajärjestelyn sopimus, ulkomaisten pankkien kanssa (huhtikuu 1994). Heinäkuussa 1994 otettiin käyttöön uusi valuutta reaali inflaation torjumiseksi. Toisin kuin cruzado, entinen valuutta, todellinen ei kuulu nopeaa devalvaatio ja inflaatio heikkeni huomattavasti sen käyttöönoton jälkeen. Yksityistäminen, julkisen talouden elpyminen, ja kaupan vapauttamisen politiikkaa sai uutta vauhtia uuden hallituksen kanssa presidentti F. CARDOSO, valittiin lokakuussa 1994 ja uudelleen vuonna 1998.
B.,Meneillään Hajauttamisen Prosessi
Tausta, Tavoitteet ja Oikeudelliset Puitteet,
Hajauttaminen Brasiliassa juontaa juurensa pitkään. Laadittu 19th century, perustettu 1891 perustuslain, ja vahvistettu, koska muita perustuslaillisia lakeja, federalistinen hajauttaminen jakaa valtaa joukossa 26 valtiota ja viisi tuhatta kuntien federaation. Sotilasdiktatuurin ajoista huolimatta kongressin, osavaltioiden edustajakokousten, pormestarien ja kaupungin neuvonantajien enemmistön vaalit pidettiin siis jotenkin tai muulla tavalla., Meneillään hajauttamisen prosessi alkoi 1980-luvun lopulla, kun maa antoi kehittynyt federalistisen peruskirjan, joka oli vahvistunut kasvu julkisen talouden resurssit valtioiden ja kuntien kustannuksella välittömät ja välilliset verot aiemmin kerännyt liittovaltion hallitus.
tavalla, missä määrin federalismi ja hajauttaminen Brasiliassa voidaan tulkita päätöksen liittovaltion tasolla ratkaista ongelma vähenevän talousarviomäärärahojen puitteissa vakauttamista ja rakennemuutospolitiikkaa., Meneillään olevan hajauttamisen tavoitteena on siis jakaa sopeutumiskustannukset valtioiden kesken. Hallitus toteutti perustuslakiuudistuksen vuonna 1989 nykyisen hajauttamisprosessin toteuttamiseksi.
Toiminnot, Resurssit ja Itsenäisyys Hajautettu Yhteisöt
vuoden 1989 perustuslain uudistus osoitettu uusia toimintoja keskitason valtion (valtioiden), erityisesti alueella päätöksenteko -, toteutus -, ja rahoitus., Kun otetaan huomioon julkisen talouden rajoitteet ympäröivän hajauttamisen prosessi, hajautetut yksiköt ovat vain osa voimavarat, joita ne tarvitsevat tehtäviensä uusia toimintoja. Heillä on autonomia käyttää niiden resursseja, mutta se on rajallinen ja joissakin tapauksissa huonosti määritelty.
C., Hajauttaminen ja Maaseudun Kehittäminen
Lomakkeet Hajauttamisen, Maatalous-ja Maaseudun kehittämispolitiikan Muotoiluun
ei ole hajauttaminen prosessiin liittyvät maatalousalan sinänsä; se on pikemminkin järjestelyt, kansallisten hallitusten ja valtioiden yhteydessä Brasilian federalismia. Hajauttamisen hallitseva muoto on siis keskitason palvelujen hajauttaminen., Näin ollen Maatalous ei suoriteta mitään todellista rakenneuudistusta, vaikka kuntia pyydetään aina puuttua maatalouden uudistus, maaseudun kehittämisen ja maatalouden tukipalvelut.
suunnittelu-ja strategisten ohjelmien laadintamenetelmät ovat kansallisen tason valtaoikeuksia ja viranomaisvirrat alaspäin. Brasilian pitkän federalismin perinteen vuoksi politiikka on kuitenkin vaihtelevaa alueellisten ja tuotannollisten ominaisuuksien huomioon ottamiseksi.
edistynyttä kuulemis-tai koordinointimuotoa ei otettu käyttöön., Näin ollen kaikki laitteistoihin ja maaseudun infrastruktuuriin, rahoitukseen ja valvontaan, seurantaan ja arviointiin liittyvät toimet kuuluvat yksinomaan kansallisen tason vastuualueeseen.
Hajauttaminen ja Maatalouden tukipalvelut
suuret maatalouden tukea myös palvelujen (koulutus -, laajennus -, tutkimus -, lannoitteet, siemenet, kastelu), politiikan määrittäminen on yksinomaan kansallisella tasolla, lukuun ottamatta tuloa, jota varten jäsenvaltioiden on päätösvaltaa., Näiden palvelujen rahoituksen jakavat maan hallitus ja valtiot lukuun ottamatta koulutusta ja keinokastelua, jotka kuuluvat kansallisen tason yksinomaiseen toimivaltaan. Tärkein toimija näiden palvelujen toimittamisessa on julkinen sektori tuotantopanosten tarjonnan lisäksi, jolle yksityisellä sektorilla, kuten monissa muissakin maissa, alkoi olla viime vuosina määräävä asema.,
Tukea Politiikkoja, Rajoitteet ja Arvioinnin Hajauttamisen Prosessi
siinä määrin, että kehitys edellä on todettu, ovat enemmän seurausta perinteinen Brasilialainen federalismi kuin hajauttaminen ei ole merkittävää tukea politiikan hajauttaminen : tiedotus, koulutus uusiin tehtäviin, ja organisaation tuki. Seurauksena, se on helppo ymmärtää, että merkittävä rajoite Brasilian hajauttaminen politiikka on puute kapasiteettia paikallishallinnon ja kansalaisyhteiskunnan organisaatiot.,
federalismin edistyneiden muotojen hajauttamisen tai tarkemmin sanottuna hajauttamisen myönteinen vaikutus on lähes merkityksetön. Siihen kuuluu vain sosiaalinen infrastruktuuri ja ympäristönsuojelu. Lisäksi, vaikutus näillä alueilla ei ole välttämättä seurausta hajauttaminen sellaisenaan, vaan tiettyjen sosiaalisten ohjelmien kansallisen hallituksen, joka vetosi kuntiin niiden täytäntöönpanoa varten, tai roolia Brasilian kansainvälisiä pyrkimyksiä suojella ympäristöä., Toinen ongelma on tuensaajien puutteellinen osallistuminen kansallisen, alueellisen ja paikallisen politiikan muotoiluun.
Näkymät
tiivistää, Brasilia voimaan viime vuosina, politiikkoja joka voisi olla kuvattu enemmän kuin vahvistaa federalismia kuin hajauttaminen., Rajoitettu autonomia valtioiden ja riittämättömyys julkisen talouden resurssit eivät ole ehkä ihanteellinen tilanne, koska ne lisäävät mahdollisuuksia orastavaa institutionaalisen tyhjiön tietyillä alueilla, erityisesti niin, koska haluavat tietoa politiikan hajauttamisen prosessi ei helpottaa toiminnan koordinointia tai neuvottelut asianmukaisen käytön riittämättömät resurssit alue-ja paikallishallinnon yksiköt.