vuoden ajan, Illinois meni täydellinen kielto julkisen kuljettaa asetta piilossa carry laki, joka on nyt pantu täytäntöön. Tässä on tarkastella vaiheita Illinois asukas on toteutettava saada piilotettu kuljettaa lupa ja muita näkökohtia tämän tärkeän uuden lain.
9. heinäkuuta 2013, kun paljon oikeudenkäynnit ja poliittinen kiistely, Illinois tuli viimeinen valtion maassa, jotta kuljettaa julkisissa., Ennen 2013 lainsäädännöllisiä istunto, lainsäätäjät molemmat kamarit, että molemmat osapuolet oli esitetty, mutta ei läpäissyt, piilotettu kantaa laki – mikä Illinois on ainoa valtio, joka kokonaan kielletty käytäntö.
Viime talvena, YHDYSVALTAIN hovioikeuden Seitsemättä Circuit iski alas Illinoisin lain, jolla kielletään piilossa carry perustuslain vastaiseksi alla Toinen Tarkistus. Oikeus antoi lainsäätäjälle 180 päivää aikaa laatia lakiesitys, jonka mukaan yksityishenkilöt voivat kantaa ampuma-aseita kodin ulkopuolella itsepuolustusta varten.,
neuvottelut piilossa carry pysyi keskipiste kevään 2013 lainsäädännöllisiä istunto. Lakiesityksestä jätettiin ja väitettiin lukuisia versioita. Laki oli lopulta voimaan, kun Yleiskokous hyväksyi lakiehdotuksen viimeisenä päivänä säännöllisesti kevään ja ohitti Kuvernöörin amendatory veto-aikana erityinen summer session. Ampuma-aseen kätketty Kantolaki (”the Act”) tuli voimaan 9.heinäkuuta 2013, vain tunteja ennen seitsemännen kierroksen määräaikaa.,1
Tämä artikkeli on yleiskatsaus uuden perussäännön ja prosessi, jonka Illinois asukkaat voivat saada piilossa carry lisenssit. Siinä tarkastellaan myös lain säätämisen jälkeen esiin nousseita asioita ja sitä, miten lainsäätäjä voi sitä muuttaa.
FOID kortin kelpoisuus (ja enemmän) tarvitaan
kätketty aseen Illinois, henkilö on saada piilossa carry lisenssin (”CCL”) Department of State Police (”Osasto”).2 lisenssi sallii lisenssinsaajan kätketty ladata tai purkaa käsiase hänen tai hänen henkilö tai ajoneuvo.,3 CCL on voimassa koko valtiossa viisi vuotta, ja se voidaan uusia hakemuksesta viiden vuoden lisäjaksoiksi.
Department täytyy tehdä CCL sovelluksia yleisön saatavissa. tammikuuta 5, 2014.4 mahdollisille lisenssin haltijoiden on toimitettava hakemus vaaditut asiakirjat ja 150 dollaria maksu Osastolle.
sormenjäljet. Hakija ei ole velvollinen toimittamaan sormenjälkiä sovellus; kuitenkin, Osastolla on vielä 30 päivää aikaa tarkistaa sovellus, joka ei sisällä sormenjäljet., Laitos kannustaa hakijoita lähettämään sormenjäljet, koska hakemus on helpompi käsitellä, mikä tarkoittaa nopeampaa käännettä.
a ”shall issue” state. Illinois on nyt ”shall issue”, ei” may issue ” – osavaltio. Tämä tarkoittaa sitä, että laitoksen on myönnettävä lupa vaatimukset täyttävälle hakijalle. Liikkeeseenlaskijavaltiossa olevalla liikkeeseenlaskijayksiköllä on laajempi harkintavalta päättää, myöntääkö se lisenssin hakijalle., 90 päivän kuluessa täytetyn hakemuksen, asianmukaisten asiakirjojen ja maksun vastaanottamisesta osasto ”antaa” luvan kaikille hakijoille, jotka täyttävät lakisääteisen pätevyyden.5
ennen kaikkea, hakijalla on oltava voimassa oleva ampuma-Aseen Omistajat Tunnistaminen (”MAHDOLLISUUDEN”) – kortti ja täytä liikkeeseen aselupaa kortin hakemuksen tekohetkellä.6 henkilö, joka on aselupaa kortti mutta ei pitäisi (esim., koska hän oli tuomittu yksi hylkäävä rikoksia tai on yksi hylkäävä mielenterveysongelmia) on oikeutettuja CCL.,
henkilö ei ole oikeutettu aselupaa kortin, ja näin ollen ole oikeutettu CCL, jos hän: (1) on kielletty hallussaan ampuma-aseita tai ammuksia tahansa valtion tai liittovaltion lain; (2) on tuomittu rikoksesta; (3) on riippuvainen huumeista; (4) on ollut potilaana mielisairaalassa viimeisten viiden vuoden aikana; (5) on älyllisesti vammaiset; (6) on otettu USA,ohut viimeisen viiden vuoden akku, pahoinpitely, törkeä pahoinpitely, tai rikkoo järjestystä suoja, jossa ampuma-asetta oli käytetty tai hallussa; (10) on tuomittu kotimainen akku tai törkeästä kotimaan akku; (11) on tuomittu rikollinen alaikäisen rikoksesta, se olisi rikos; (12) on tuomittu, koska kehitysvammainen henkilö; (13) on ollut tahtomattaan myönsi osaksi mental health facility; (14) on kehitysvammainen; tai (15) on psyykkinen sairaus, joka aiheuttaa selkeän uhan hakijalle, muu henkilö tai henkilöt, yhteisön.,7
lisävaatimukset.,t vähintään 21-vuotias; (2) ei saa olla tuomittu rikkomus, joissa käytetään tai uhkaa fyysistä voimaa tai väkivaltaa tai kaksi tai enemmän DUI rikkomukset viiden vuoden kuluessa hakemuksen; (3) ei saa olla aihe vireillä pidätysmääräys, syytetoimia tai oikeudenkäyntiä varten rikoksesta tai toimia, jotka voivat johtaa hylkäämiseen oma tai hallussaan ampuma-aseen; (4) on ollut asuin-tai oikeuden määräämä hoito alkoholismi, alkoholi vieroitus, tai päihdehuollon piirissä viisi vuotta ennen hakemuksen; ja (5) on suorittanut tarvittavat ampuma-aseiden koulutus.,8
Jos Osasto asioita kieltäminen tai ei toimi hakemuksesta 90 päivän kuluessa sen vastaanottamisesta, hakija voi valittaa johtaja Osaston kuuleminen. Kaikki laitoksen lopulliset päätökset ovat tuomioistuimen tutkittavana.
lainvalvonta vastalauseita ”vaara” hakijoiden
Laki edellyttää, että Laitos ylläpitää tietokantaa, joka sisältää tietoja hakijoiden ja luvanhaltijoiden saatavilla kaikki liittovaltion, valtion ja paikallisten lainvalvontaviranomaisten, valtion asianajajien, Oikeusministeri, ja valtuutettu tuomioistuimen henkilöstöä.,9 viimeistään 10 päivän kuluttua lisenssihakemuksen vastaanottamisesta laitoksen on syötettävä hakijan tiedot tietokantaan.
30 päivän Kuluessa Osasto syöttämällä hakijan tiedot, kaikki liittovaltion, osavaltion tai paikallisten lainvalvontaviranomaisten virasto voi vastustaa perusteella, että on perusteltua epäillä, että hakija on vaaraksi itselleen tai itselleen tai muille, tai vaarantaa yleistä turvallisuutta. Saatuaan vastalauseen, Laitoksen on toimitettava se ja kaikki asiaankuuluvat tiedot hakemuksen Piilossa Carry Lisensointi Review Board.,
Hallituksen on 30 päivää aikaa tarkistaa tiedot, ja 90 päivän määräaika Osasto antaa sovellus on tolled tuona aikana. Jos enemmistö Hallitus päättää voittopuolisesti todisteita siitä, että hakija aiheuttaa vaaraa tai uhkaa yleiselle turvallisuudelle, sitten Hallituksen täytyy vahvistaa väite, ja Laitoksen on ilmoitettava hakijalle kieltäminen. Muuten, Hallitus ilmoittaa Osasto, että hakija on oikeutettu lisenssiä, ja Osasto on kysymys lisenssin mukaisesti., Kaikki lautakunnan lopulliset hallintopäätökset ovat tuomioistuinvalvonnan alaisia.10
Koulutus: varokaa hyväksymättömiä ohjaajat
syyskuun alussa, Osasto alkoi hyväksyä ampuma-ohjaajien ja haettavissa tietokanta hyväksytty ohjaajien on saatavilla Laitoksen verkkosivuilla.11 heti lakiehdotuksen tultua laiksi yksityishenkilöt ja yhteisöt alkoivat valheellisesti mainostaa, että niiden kurssit täyttävät CCL: n koulutusvaatimukset, ja näitä vääriä väitteitä tutkitaan., Hakijoita ei tulisi ottaa kursseja, ohjaajien, jotka eivät ole lueteltu Osaston tietokantaan, koska Laitos ei tunnista koulutuksen täydennetty hyväksymättömiä ohjaajia.
täyttääkseen koulutusvaatimukset hakijan on suoritettava 16 tuntia koulutusta hyväksytyllä kurssilla tai kurssiyhdistelmällä.,12 kursseja kattaa: (1) ampuma-aseen turvallisuus; (2) ampumataito perusteet; (3) hoito -, puhdistus -, lastaus-ja purku peitettävän aseen; (4) valtion ja liittovaltion lakeja, jotka koskevat omistus -, varastointi -, kuljettaa ja kuljetus ampuma-aseen; ja (5) laillinen vuorovaikutus lainvalvontaviranomaisten kuljetettaessa tai kuljettaa piilotettu ase. Hakijan on myös läpäistävä maastopaloharjoitus, jossa on peitettävä ampuma-ase.,
Hakijat eivät saa todistuksen koulutuksen loppuun, jos ne eivät noudata ampuma-ohjaaja on tilauksia, ohjaaja uskoo, että ne tuliasetta vaarallisella tavalla, tai he eivät osua kohteeseen, jossa 70 prosenttia kierrosta potkut testauksen aikana.
Department tunnistaa jopa kahdeksan tuntia koulutusta jo valmiiksi, jos kurssi on hyväksytty Laitos ja tunnustettu toisessa jäsenvaltiossa. Osasto myöntää kahdeksan tuntia koulutusta valmiiksi, jos hakija on aktiivinen, eläkkeellä, tai palveluksesta jäsen sotilaallinen., Yksilöiden pätevä kuin aktiivinen lainvalvonta, sertifioitu Illinois Lainvalvontaviranomaisten Koulutusta Standards Board, tai on myönnetty ampuma-control-kortti Illinois Department Taloudelliset ja Ammatilliset Asetuksen on vapautettu koulutus vaatimus.
Koulut, tuomioistuimet, ja muita kiellettyjä paikkoja,
lainsäätäjä on veistetty erilaisia herkkiä paikkoja missä piilossa carry on kielletty.,ospitals, mielenterveys-tilat, tai hoitokodeissa; (6) julkinen liikenne; (7) laitokset, joissa yli 50 prosenttia liikevaihdosta ovat alkoholi; (8) julkinen kokoontumisia tai erityisiä tapahtumia avoinna yleisölle; (9) paikoissa, jotka on myönnetty erityinen viinaa lisenssejä; (10) julkisen leikkikentillä, puistoissa, ja urheilutiloissa; (10) Cook County Forest Preserve omaisuutta; (11) korkeakouluissa ja yliopistoissa; (12) pelaamista tilat; (13) julkiset kirjastot; (15) lentokentillä; (16) huvipuistot, eläintarhat ja museot; (17) ydinlaitosten; ja (18) mikä tahansa alue, jossa ampuma-aseet ovat kiellettyjä alle liittovaltion laki.,13
selkeät ja huomiota herättävät merkit. Laissa annetaan omistajat yksityisten kiinteistöjen kieltää piilossa ampuma omaisuutta niiden hallinnassa. Omistajat lain mukaan kiellettyä omaisuutta ja yksityiset omistajat, jotka haluavat kieltää on post merkkejä ”selvästi ja näkyvästi” suulla heidän omaisuutensa, joka osoittaa, että ampuma-aseet eivät ole sallittuja.14 omakotitalon omistajaa ei tarvitse postittaa kylttejä asuntoihinsa. Osasto perusti yhtenäisen kylttisuunnittelun, joka on ladattavissa laitoksen verkkosivuilta.
pysäköintialueet turvasatama., Laki luo” turvasataman ” ajoneuvojensa luvanhaltijoille.15 luvanhaltijan, joka on kuljettaa piilotettu ase ja haluaa tulla kielletty paikka voi lukita aseen tapauksessa lukittu sisällä hänen tai hänen ajoneuvon, vaikka pysäköinti alue itsessään on katsotaan kiellettyjen sijainti. Lisenssinsaaja voi myös kuljettaa piilotettu aseen ajoneuvon ympärillä, jos haluat tallentaa sen tai palauttaa sen takakonttiin, mutta aseen täytyy purkaa ennen kuin henkilö poistuu autosta., Tämä ”turvasatama” ulottuu kaikkien kiellettyjen paikkojen pysäköintialueille lukuun ottamatta ydinlaitoksia ja paikkoja, joissa liittovaltion laki kieltää tuliaseet.
luvanhaltijan, joka tietoisesti siirtyy kielletty paikkaan, kun kuljettaa piilotettu ase on syyllinen B-Luokan rikkomus ensimmäinen rikkomus ja Luokan rikkomus toisen tai myöhemmän rikkomisesta.16 toisen rikkomuksen jälkeen laitos voi pidättää rikoksentekijän toimiluvan enintään kuudeksi kuukaudeksi ja peruuttaa sen pysyvästi, jos hänellä on kolme tai useampia tuomioita kielletyssä paikassa kuljettamisesta.,
Erilainen kohtelu ulkomaalaisten
henkilö, joka ei ole asunut sisällä Illinois yli 30 päivää ja asuu toisessa valtiossa tai alueella, sovelletaan hieman erilaisia vaatimuksia kuin Illinois asukkaille.17 Osasto laatii luettelon todetaan, että on lakeja, jotka liittyvät ampuma-aseen omistus, hallussapito ja kuljettaa, jotka ovat olennaisesti samanlaisia vaatimuksia, Illinoisissa., Jos ulkomailla asuva hyväksytyltä valtio täyttää asuva pätevyyttä ja koulutusta koskevat vaatimukset, hän tai hän voi hakea ulkomailla asuva lisenssi jättämällä hakemuksen poliisilaitokselle.
laki sallii ulkomaalaisten ilman Illinois CCL kuljettaa ase heidän ajoneuvoja niin kauan kuin he eivät saa omistaa tai hallussapito ampuma nojalla liittovaltion lain mukaan ja ovat oikeutettuja tekemään ampuma kotimaissaan. Nonlicensed ulkomaalaisten voi jättää auton piilotettu aseen ja täytyy lukita sen ajoneuvon, jos he jätä ajoneuvoa ilman valvontaa.,
Tyhjäksi paikallisten asetukseksi
Tyhjäksi paikallisten ampuma-aseiden rajoituksia ja missä määrin ohjaus säilyttää home rule-yksikköä oli keskipiste lainsäädäntö-neuvottelut. Tämän seurauksena valtion preempts useimmat ampuma-asetuksen, mutta ei salli home rule-yksikköä panemaan täytäntöön tiukempia toimitukset rajoitetuilla alueilla.
uusi laki täysin preempts paikallinen piilossa carry lait ja sääntely, lisensointi, hallinta ja rekisteröinti käsiaseita ja ampumatarvikkeita, joita sovelletaan piilossa carry luvanhaltijoiden ja FOID kortin haltijoille.,18 paikallisen tahon yritys säännellä näitä alueita mitätöidään.
Teko myös sirut pois paikallisella valvoa ampuma kysymyksiä, jotka eivät suoraan liity piilossa carry. Valtiolla on nyt yksinomainen toimivalta säännellä minkä tahansa ampuma-aseen tai ampumatarvikkeiden kuljetusta FOID-kortin haltijoilla. Valtion on nyt yksinomainen toimivalta säännellä transporation tahansa aseen tai ammuksia, joita FOID kortin haltijat, vaikka heillä ei ole CCL.19 Näin ollen paikalliset yksiköt eivät voi enää säännellä minkään ampuma-aseen kuljetusta.,
myös valtiolla on yksinoikeus säännellä rynnäkköaseiden hallussapitoa ja omistusta.20 Paikalliset määräykset säännellään hyökkäys aseita säädetty ennen heinäkuuta 19, 2013 edelleen voimassa, ja niitä voidaan muuttaa tulevaisuudessa. Mutta yhteisöt, jotka eivät läpäise toimitukset ennen päivämäärä on estetty sääntelystä hyökkäys aseita.
missä määrin paikalliset yhteisöt säilyttävät määräysvallan? Uusi korvaava ei mainita verotus, ja siksi, koti sääntö yksiköt säilyttävät valtuudet vero ampuma-aseita., He voivat myös säännellä: (1) henkilöt, joilla ei ole voimassa olevaa FOID kortti tai CCL; (2) ampuma-aseet, muut kuin käsiaseet; ja (3) asiat, jotka liittyvät myynti -, osto -, ja varastointi kaikki ampuma-aseet.21
esimerkiksi kaupunki voi ylläpitää tietokantaa ampuma-aserikoksista tuomituista. Myös kotisääntöyksikkö voi säätää kaavoitusmääräyksiä, jotka vaikuttavat siihen, missä asekauppiaan liiketoiminta voi sijaita.
Selvästi, vaikka valtio on nyt yksinomainen määräysvalta suurin osa kysymyksiä, jotka liittyvät ampuma-aseiden ja paikalliset yksiköt säilyttävät vähän tilaa ylittää valtion rajoituksia.,
Mielenterveys-raportointia koskevat vaatimukset, vahvistaa ja selkeyttää
lisäksi toteuttaa lupajärjestelmä, uusi laki selkeyttää ja vahvistaa raportoinnin vaatimukset, jotka koskevat yksilöitä, joilla on vakavia mielenterveyden ongelmia. Varmistetaan, että mielenterveyden kysymykset ovat oikein todettu, on tärkeää estää joku, joka aiheuttaa yleisölle vaaraa saamasta aselupaa Kortti – vaatimus, jolla on ampuma-aseen Illinois22 ja edellytys saada CCL.,
Vielä ennen uuden lain, mielenterveys hoidon tarjoajat olivat velvollisia ilmoittamaan Department of Human Services (joka jakaa tietoa ulkoministeriön Poliisi), kun he päättänyt, että tekijä oli läsnä, että olisi hylätä joku, jolla on ampuma-aseen. Ohjeet olivat kuitenkin epäselvät ja monet mielenterveysmääräykset jäivät ilmoittamatta.
uudessa laissa selvennetään termejä, jotka olivat jo raportointisäännöksissä.23 se edellyttää myös, että ammattilaiset raportoivat 24 tunnin kuluessa mielenterveydellisen päätöksen tekemisestä.,
lisäksi laki määrittää ja laajentaa tyyppisiä ammattilaisia raportoitava. Lääkärit, kliiniset psykologit ja pätevien tarkastajien on ilmoitettava, kun he määritellä, että joku uhkaa vaara, on kehitysvammainen, tai se voi olla muuten esteellinen, jolla aselupaa Kortti.24 uusi säännös edellyttää, että koulujen ylläpitäjät ja lainvalvontaviranomaiset ilmoittaa joku, joka aiheuttaa tällä hetkellä selkeä danger25 osoituksena osoittaa ”uhkaa fyysistä tai sanallista käyttäytymistä.,”26
valtuutettuja toimittajia voidaan pitää vastuullisina tahallisesta tai tahallisesta väärinkäytöksestä vaadittujen tietojen toimittamisessa tai toimittamatta jättämisessä. Laki kuitenkin antaa siviilioikeudellisen, rikollisen ja ammatillisen koskemattomuuden valtuutetuille toimittajille, joiden toiminta ei nouse tahallisen tai tahallisen väärinkäytöksen tasolle.27
Keskeneräisiä asioita
– passage ampuma-Aseen Piilossa Carry Laki ei ole päättynyt piilotettu kuljettaa keskustelua, Illinoisissa., Pian sen jälkeen, kun bill tuli laki, kantajat alkuperäisessä liittovaltion tapauksessa tuloksetta väitti, että valtio on edelleen rikkovat Toisen Tarkistuksen, koska hakijoita on odotettava, kunnes tammi hakea lupaa laillisesti kantaa.28
sillä välin, syyskuuta 10, 2013, Illinois Korkein oikeus hyväksyi seitsemännen kehän analyysi, että Toinen Tarkistus suojaa oikeutta käyttää ja tuliaseiden hallussapitoon kodin ulkopuolella.,29 näin Ollen unionin tuomioistuin kumosi säännökset törkeästä laittoman käytön ase ohjesääntö, joka kieltää hallussapito ja käyttö on käytettävissä aseen kodin ulkopuolella. (KS. puolustusasianajajat kiistävät aseiden hallussapitotuomiot korkeimman oikeuden päätöksen jälkeen marraskuussa LawPulse.)
päätös ei puhu uuden piilossa carry laki. Tuloksena on, että perustuslain vastainen laki on korvattu uusi laki, joka mahdollistaa piilossa carry, mutta ei ole pantu täysimääräisesti täytäntöön vasta tammikuussa 2014., Kysymyksiä tulee varmasti syntyä aseen omistajat, syyttäjät ja tuomarit väliaikana, kun ne, jotka muuten ovat oikeutettuja kantamaan ei voi saada lisenssejä, koska prosessi ei ole käynnissä.
myös lainsäädäntötoimet jatkuvat. Ase valvonta kannattaa on tarjolla lainsäädäntö toteuttaa uusia rajoituksia, kun ase oikeuksia aktivistit toivovat laajentaa luettelo paikoissa jossa lisenssinhaltijat voivat kantaa tuliaseita.
jatkuvasta keskustelusta huolimatta osaston on rakennettava uusi järjestelmä, jonka avulla hakemukset saadaan käyttöön tammikuuhun 2014 mennessä., Heti sen jälkeen sen on käsiteltävä hakemukset määräajassa. Illinoisin uuden lain vaikutukset jäävät nähtäväksi, mutta jatkuvat keskustelut, käräjöinti ja salaista siirtoa koskeva lainsäädäntö ovat väistämättömiä.
Caitlyn G. McEvoy on senaatin presidentin John J. Cullertonin avustava lakimies. Hän valmistui cum laudesta John Marshall Law Schoolista vuonna 2011.