REATTIVO FILANTROPIA

501(c)(4) le Organizzazioni di ottimizzare senza scopo di lucro Voci & sollecitando il Pubblico

SCARICARE STORIA PDFDOWNLOAD PROBLEMA PDF

Molti di più visibile e politicamente attivo organizzazioni senza scopo di lucro negli Stati Uniti sono classificati dal Internal Revenue Service (IRS) come 501(c)(4) il benessere sociale dei gruppi., La National Rifle Association (NRA), National Organization for Women (NOW), American Civil Liberties Union(ACLU) e Sierra Club, ad esempio, sono organizzazioni di alto profilo 501(c) (4) che partecipano attivamente al processo di politica pubblica della nazione. Fanno lobby a favore e contro la legislazione, ottengono problemi sugli schermi radar dei politici e istruiscono e mobilitano il pubblico intorno al tempo delle elezioni, con 2004 che non fa eccezione.,

Le fondazioni dovrebbero prendere in considerazione la possibilità di fornire supporto ai loro 501(c)(3) beneficiari di beneficenza per aiutare questi gruppi a sviluppare le competenze istituzionali necessarie per stabilire e gestire—legalmente ed efficacemente—le organizzazioni 501(c)(4) affiliate. Fornire sostegno aiuterebbe i beneficiari a lavorare per effettuare cambiamenti sistemici a lungo termine che aiuterebbero a combattere le cause profonde dei problemi sociali, economici e politici che affliggono i loro elettori.,

Secondo l’IRS, “Per essere considerato gestito esclusivamente per la promozione del benessere sociale, un’organizzazione deve operare principalmente per promuovere (in qualche modo) il bene comune e il benessere generale delle persone della comunità (come ad esempio portando miglioramento civico e miglioramenti sociali).”Molte organizzazioni che non riescono a ricevere lo status di beneficenza 501(c)(3)—perché, ad esempio, il loro focus sul programma è troppo ristretto o sono esplicitamente politici—ricevono lo status 501(c)(4)., Secondo i dati del National Center for Charitable Statistics, ci sono 120.000 501(c)(4) organizzazioni in archivio con l’IRS, rispetto a quasi 1 milione 501 (c) (3) gruppi. Ulteriori dati del National Center for Charitable Statistics suggeriscono che 501(c) (4) organizzazioni si basano su quote associative e altri contributi individuali per gran parte dei loro bilanci. PoliticalMoneyLine.com tiene traccia delle attività di circa 300 organizzazioni politicamente attive 501(c)(4) e riporta che queste organizzazioni hanno guadagnato income 1,7 miliardi di reddito nel 2003.,

Sebbene molte organizzazioni 501(c)(4) siano politicamente attive—i ricercatori del settore senza scopo di lucro spesso si riferiscono a loro come “organizzazioni di difesa sociale”—è importante ricordare che la maggior parte sono decisamente apolitici e ricevono semplicemente lo status 501(c)(4) perché non si adattano facilmente a un’altra categoria senza scopo di lucro., Per esempio, 501(c)(4)s includere i seguenti gruppi eterogenei:

• Oltre la Collina del Campionato di Calcio,
• Jersey Devils Fastpitch Softball Team,
• Georgia di Wrestling Association,
• Beavercreek Popcorn Festival Corporation,
• Lumberjack Campionati del Mondo di Fondazione,
• da Ballo latino e Swing Sociale Associazione di Danza,
• Open degli Stati Uniti Sandcastle Comitato, e
• Valle Stock Trattore Estrattori Associazione.,

A differenza degli enti di beneficenza 501(c)(3), le organizzazioni 501(c)(4) non possono offrire ai propri donatori la possibilità di effettuare donazioni deducibili dalle tasse e generalmente non ricevono sovvenzioni dalla fondazione. Come compromesso, queste organizzazioni di assistenza sociale possono impegnarsi in attività di lobbying illimitate, mentre gli enti di beneficenza possono fare solo una quantità inconsistente di lobbying. Allo stesso modo, gli enti di beneficenza sono esclusi dal fare qualsiasi tipo di lavoro elettorale diretto, ma i gruppi 501(c)(4) possono incoraggiare i loro “membri” a sostenere determinati candidati per cariche pubbliche., La definizione di “membro” è abbastanza ampia e aperta all’interpretazione legale—sia dall’IRS che dalla Federal Election Commission (FEC)—con alcune organizzazioni che presumibilmente contano i visitatori dei loro siti Web come membri.

Sebbene gli enti di beneficenza debbano limitare la quantità di attività di lobbying che fanno, sono autorizzati a impegnarsi senza limiti in una vasta gamma di altri tipi di attività di advocacy che non rientrano nella definizione di lobbying dell’IRS, come l’istruzione pubblica, la scrittura di eds su questioni generali di interesse, la partecipazione a forum comunitari, ecc.,

Molte organizzazioni esperte e ben finanziate 501(c)(3) e 501(c)(4) sanno come adattarsi alle leggi e ai regolamenti fiscali che impediscono loro di impegnarsi in attività di lobbying illimitate e lavoro elettorale limitato o ricevere doni deducibili dalle tasse e dalla fondazione. Riunendo un 501 (c) (3) e un 501(c) (4) in un’unica organizzazione—e gestendo attentamente il flusso di denaro e personale tra le due organizzazioni—i gruppi possono ricevere doni deducibili dalle tasse e dalla fondazione e continuare a fare pressioni ampiamente senza violare la legge., L’AGCOM, ORA, ACLU e Sierra Club, per esempio, hanno tutti questa struttura e ricevere centinaia di migliaia di dollari—se non milioni—da fondazioni e singoli donatori attraverso la loro 501(c)(3) affiliati, che in genere hanno nomi simili a 501(c)(4) entità—per esempio, il Sierra Club è un 501(c)(3) organizzazione, mentre il Sierra Club per la Fondazione è un 501(c)(4). Molte altre grandi organizzazioni nazionali utilizzano una struttura simile.,

I gruppi di assistenza sociale sono anche autorizzati ad avere un comitato di azione politica affiliato (PAC), distinguendoli ulteriormente dagli enti di beneficenza. I PAC consentono alle organizzazioni di essere direttamente coinvolte nelle elezioni a livello statale e nazionale fornendo denaro ai candidati in corsa per una carica pubblica. L’NRA, NOW e Sierra Club hanno tutti almeno un PAC affiliato alla principale organizzazione nazionale e hanno pompato milioni di dollari nelle ultime elezioni.

Una delle organizzazioni 501(c)(4) più visibili e attive è MoveOn.,org, che costruisce base e sostegno finanziario per le idee politiche progressiste e candidati per cariche pubbliche. MoveOn.org ha il suo PAC, il MoveOn PAC, che è stato fortemente impegnato nelle elezioni del 2004. Miliardari Peter Lewis e George Soros hanno dato MoveOn.org e MoveOn PAC milioni di dollari in donazioni.,

Americans for the Arts, un ente di beneficenza 501(c)(3) che ha l’ampia missione di far progredire le arti in America “rappresentando e servendo le comunità locali e creando opportunità per ogni americano di partecipare e apprezzare tutte le forme delle arti”, ha recentemente istituito un’organizzazione 501(c)(4) chiamata the Americans for the Arts Action Fund. Nel 2002, Ruth Lilly—l’ereditiera farmaceutica—ha dato agli americani per le arti million 120 milioni. Parte di questa donazione viene utilizzata per sostenere il lavoro del fondo.,

Secondo un comunicato stampa di Americans for the Arts, c’è la necessità di collegare i cittadini ai legislatori intorno alla questione dei finanziamenti governativi per le arti. Il Fondo di azione consentirà all’organizzazione di effettuare queste connessioni, attraverso un ampio sforzo di organizzazione e mobilitazione di base. Il Fondo d’azione prevede anche di emettere una pagella sui record di voto dei politici per il sostegno al finanziamento delle arti. Spera di invertire la tendenza al declino del sostegno finanziario del governo federale e statale per i programmi artistici nelle comunità e nel sistema di istruzione pubblica.,

Le organizzazioni nazionali che consistono in un’organizzazione di assistenza sociale, un’organizzazione di beneficenza affiliata e un PAC hanno il meglio di tutti i mondi: possono impegnarsi in attività di lobbying illimitate, sostenere finanziariamente i candidati alle cariche pubbliche, ricevere sovvenzioni dalle fondazioni e offrire ai donatori la possibilità di fare regali deducibili dalle tasse. Anche se non è difficile impostare queste organizzazioni ibride, è necessario un certo grado di competenza legale e contabile., E l’esperienza legale e contabile di un’organizzazione dipende molto dal suo budget—meglio è finanziata un’organizzazione, più è probabile che abbia il consiglio necessario per stabilire organizzazioni affiliate e gestirle in modo efficace e legale—considera che Americans for the Arts è stato in grado di stabilire un 501(c)(4) grazie al regalo multimilionario di Ruth Lily., Inoltre, molte organizzazioni caritatevoli più piccole potrebbero essere scoraggiate dai documenti necessari per stabilire una struttura complessa, o temere che se si scontrano con le leggi fiscali (diventando troppo coinvolte in un’organizzazione politicamente attiva, ad esempio), perderanno l’ambito status 501(c)(3).

In effetti, la maggior parte delle organizzazioni di beneficenza ha così paura di perdere il proprio status fiscale che non si impegnano in alcun tipo di lobbying, anche se le leggi fiscali affermano chiaramente che possono farlo fino a determinati limiti di spesa., Molte organizzazioni non profit preferiscono non allontanarsi dai loro programmi di erogazione di servizi primari, per paura di perdere il loro status di esenzione fiscale o per il desiderio di dedicare tutte le loro risorse direttamente ai loro collegi elettorali. Ma se le organizzazioni vogliono effettuare cambiamenti permanenti e sistemici, devono anche essere pronte a sostenere – anche tramite lobbying diretto e di base—le loro cause e le loro circoscrizioni.,

Poiché le fondazioni di tutte le forme e dimensioni amano strombazzare l’inestimabile “assistenza tecnica” che il loro staff del programma fornisce ai beneficiari, dovrebbero considerare di fornire i tipi di assistenza che possono essere utilizzati per stabilire un’organizzazione 501(c)(4), come la formazione legale e contabile che darà ai beneficiari le competenze e le competenze necessarie per gestire tale struttura organizzativa.

I dati e l’esperienza dimostrano che c’è poco prezioso supporto della fondazione per la difesa senza scopo di lucro. Ad esempio, il Centro di Fondazione segnala che solo 1.,2 per cento di tutti i fondi di dollari nel 2002 sono stati stanziati per l’azione sociale e dei diritti civili (si veda la FC Statistiche online fdncenter.org). Questo risultato può essere ricondotto ad una varietà di cause, come troppo conservatore, consigli da fondazione avvocati, amministratori della fondazione, temendo la cattiva stampa o qualsiasi tipo di esposizione politica, e la fondazione per il personale’ di disagio o mancanza di esperienza o esperienza con la meccanica di advocacy. Data questa riluttanza a sostenere 501(c) (3) advocacy, non è probabile che le fondazioni aiuteranno questi gruppi a stabilire 501(c) (4)s., Ma se il consiglio di fondazione e i membri dello staff vogliono usare i loro dollari di sovvenzione per eliminare le disuguaglianze sociali ed economiche di base, allora mettere più risorse nel sostenere organizzazioni e programmi di advocacy è fondamentale.

Sulla base della quantità record di denaro che la gente ha dato ai candidati per la carica pubblica in questa passata elezione—e il profondo divario ideologico attraverso gli Stati Uniti—questo è chiaramente una delle epoche più politicamente carica nella storia della nazione., Il quasi 1 milione di organizzazioni non profit di beneficenza negli Stati Uniti entrano in contatto più frequentemente con le persone e le comunità più bisognose di qualsiasi altro tipo di istituzione. Dare loro la capacità di massimizzare la loro voce in questo momento nel processo politico è una responsabilità a cui le fondazioni dovrebbero dare più seria riflessione e considerazione. Fornire assistenza tecnica che conta davvero-in materia di advocacy, lobbying e rappresentanza politica—è un buon punto di partenza.,

L’IRS definisce “lobbying” come un’attività specifica che in ultima analisi comporta sollecitando i legislatori ad assumere posizioni specifiche su specifici atti legislativi. Vedere le istruzioni dell’IRS per il programma A (modulo 990 o 990-EZ) in http://www.irs.gov/pub/irs-03/i990sa.pdf.