Understanding Darfur conflict:
Il nome Darfur deriva da “dar fur”che in arabo significa “la terra della Pelliccia”. Storicamente, era un sultanato islamico situato nel Sudan occidentale. La pelliccia erano theruling gruppo etnico nella regione del Darfur prima del 1916 . La pelliccia cominciò a essere convertita all’Islam nel 1300. Nel 1596 fu istituito il Sultanato del Darfur e l’Islam dichiarò la religione di stato., Il sultanato del Darfur rimase indipendente attraverso vari conflitti nel Sudan, tra cui la conquista anglo-egiziana del Sudan nel 1898 , prima di essere infine soggiogato dagli inglesi nel 1916 e fare parte del Sudan occidentale. La lunga storia di indipendenza del Darfur e la sua resistenza a vari altri gruppi che cercano il controllo di tutto il Sudan,dovrebbero essere prese in considerazione per comprendere correttamente la situazione attuale.
Il Darfur ospita circa 80 tribù e gruppi etnici divisi tra nomadi e comunità sedentarie., Il rebelsseem da trarre da dentro principalmente tre comunità della Pelliccia, Massalitand le tribù Zaghawa. La guerra si è inevitabilmente concentrata su quelle aree del Darfur in cui gli insorti hanno scelto di basarsi. Come è accaduto in innumerevoli guerre, molti civili hanno scelto di fuggire e di allontanarsi da queste zone di guerra. Sebbene le popolazioni indigene del Darfur (la Pelliccia e molti altri gruppi etnici) e gli arabi abbiano sempre identità relativamente distinte, in genere si sono comportati bene fino a quando le risorse sono diventate scarse, quindi l’etnia e la razza sono diventate un fattore del conflitto.,
Il Darfur è stato storicamente una delle regioni più remote del Sudan. Anche in circostanze normali, la regioneè difficile da raggiungere perché è così lontano dalla capitale, Khartoum. I conflitti etnici tribali non sono né nuovi né rari. Gli episodi di conflitti su piccola e larga scala sono registrati fin dal 1939 e in genere derivano da dispute sull’accesso alle risorse naturali come terreni di allevamento e punti idrici,nonché sconfinamenti del bestiame (pascolo su terreni agricoli), chiusura delle vie di allevamento e razzie di bestiame., Conflitti più ampi emergono normalmente da dispute tribali, banditismo e dispute con le comunità migratrici transnazionali. L’afflusso di armi di piccolo calibro moderne dopo la guerra in Ciad haaumentato la perdita di vite umane durante tali conflitti e ha causato polarizzazionesulle linee etniche. Storicamente, il Darfur settentrionale e parti dell’Ovest e del Suddarfur hanno sofferto di siccità ricorrenti. Le rese colturali sono rimaste basse e imprevedibili a causa delle precipitazioni irregolari, dell’infestazione da parassiti e della mancanza di input agricoli. Anche il bestiame è diminuito a causa della scarsità di pascoli e acqua., La forza lavoro locale ha continuato a migrare in cerca di occupazione lasciando dietro di sé bambini, donne e anziani. Una combinazione di questi fattori nel corso di diversi anni ha sistematicamente eroso le capacità di coping delle comunità.
Il modello di conflitto è cambiato da focolai di bassa intensità e su piccola scala dal 1950 al 1970, a battaglie ad alta intensità, persistenti e su larga scala a metà degli anni 1980. Questi conflitti hanno incluso quelli tra Rezegat e Maaleya (1968), Salamat e Taayesha(1980), Binihelba e Meharya (1980), Zaghawa e Gamar (1989)., La prolungata siccità iniziata nel 1983 ha spinto i gruppi nomadi Zaghawa e arabi verso sud nella regione centrale del Jebel Marra. Al momento della conferenza di pace del 1989, diverse migliaia di membri della tribù erano morti, decine di migliaia erano stati sfollati e 40.000 case distrutte. Questi conflitti sono stati tra comunità nomadi e sedentarie, e tra e all’interno di nomadi e pastori.
C’è stata anche un’ulteriore fonte di instabilità nel Darfur., Anche se le persone etnicamente diverse del Darfur erano tutti musulmani e hanno un forte senso di appartenenza al Sudan,una minoranza consistente si sentono anche affinità con i gruppi correlati nel vicino Chad.
All’inizio del 2003, due gruppi armati hanno combattuto in Darfur contro il governo del Sudan. Questi gruppi, theSudan Liberation Army (SLA) e il Movimento Giustizia e uguaglianza (JEM),ha iniziato la guerra con attacchi alle città, strutture governative e civili in Darfur. Diverse centinaia di poliziotti sono stati uccisi e più di ottostazioni di polizia sono state distrutte in attacchi., Ciò si è tradotto in un vuoto di sicurezza che ha ulteriormente distorto la società civile nel Darfur, con numerose comunità che rispondono a loro modo. Il conflitto è successivamente andato fuori controllo e ha provocato molti morti e lo sfollamento di centinaia di migliaia di civili in Sudan. Molti altri sono fuggiti nel vicino Chad. Ne seguì una crescente crisi umanitaria.
I movimenti ribelli sembrano essersi reclutati all’interno di alcune tribù e clan del Darfur e la guerra si è inevitabilmente concentrata su quelle aree del Darfur all’interno delle quali gli insorti hanno scelto di rifugiarsi., Diverse centinaia di migliaia di civili hanno scelto di fuggiree rimuoversi da queste zone di guerra.
I movimenti ribelli del Darfur hanno affermato di combattere contro il sottosviluppo e l’emarginazione. Ogni parte del Sudan, nord, sud, est e ovest è sottosviluppata e il Darfur è stato al centro di una considerevole attenzione governativa. Tali affermazioni dovrebbero essere valutate sulla base delle informazioni e delle cifre fornite di seguito.
Partecipazione politica: Dal 1989, il governo sudanese ha cercato di introdurre un modello di governo federale., Il Darfur è molto ben rappresentato all’interno delle strutture politiche del Sudan. Ci sono sette ministri del governo federale Dadarfur e Darfur hanno anche, tra le altre posizioni,una posizione di consigliere presidenziale di gabinetto. Ci sono anche quattro governatoridarfurie Darfuris sono anche membri della corte suprema e costituzionale.La rappresentanza del Darfuri nell’Assemblea nazionale è seconda solo agli Stati del sud.
Istruzione: c’è stato un continuo aumento delle strutture educative nel Darfur., Ad esempio , il numero di scuole elementari nel 1969 era di 241, passando a 353 scuole nel 1978 . Nel 1989 vi erano 637 scuole, aumentate nel 2001 sotto l’attuale governo a 786 scuole , oltre a 1455 scuole miste. Le scuole secondarie sono passate da 2 scuole nel 1968 a 195 scuole nel 2001 . L’attuale governo ha anche istituito tre università nel Darfur.,
Sanità: Il numero di ospedali a greaterDarfur è aumentato sotto questo governo da 3 ospedali nel 1988 a23 ospedali entro il 2001; i centri sanitari sono aumentati allo stesso modo da 20 a24 e i laboratori medici da 16 a70 .
Approvvigionamento idrico: i livelli di produzione idrica sono passati da 6 milioni di metri cubi nel 1989 a 11 milioni di metri cubi nel 2003 ,oltre all’aumento delle riserve idriche naturali da 1.400.000 metri cubi nel 1989 a12.300.000 metri cubi nel 2003 ., La produzione di pompe idraulichein greater Darfur è anche aumentata da 1.200.000 metri cubi nel 1989 a 3.100.000 metri cubi nel 2003 . Nel periodo 2000-2003, nel Darfur maggiore sono stati attuati i seguenti progetti idrici: l’installazione di 110 pozzi profondi, la riabilitazione di 133 pozzi terrestri, la costruzione di 43 dighe e 30 dighe, la perforazione di 842 pompe a mano e la riabilitazione di 839 pozzi con pompe a mano.
Alimentatori: la produzione totale di energia nel grande Darfur è aumentata sotto questo governo da 2.300 mila KW nel 1989 a 4.500 mila KW entro il 2000 ., In particolare, la produzione di energia del Darfur meridionale è cresciuta nello stesso tempo da 3 a 7 megawatt a Nyala.
Infrastrutture di trasporto: il Darfur rappresenta il 40% delle infrastrutture aeroportuali e aeroportuali al di fuori della capitale nazionale. Ci sono tre aeroporti internazionali a Al-Fasher,Nyala e al-Gineina con aeroporti più piccoli altrove. Tutti questi sono stati costruiti più di questo governo. Prima del 1989 non esisteva una vera infrastruttura stradalenel Darfur. Il governo ha avviato una serie di programmi di costruzione di strade e ponti per aiutare le comunicazioni nel grande Darfur.,
Il conflitto nel Darfur presenta una situazione molto complessa con problemi molto complessi, e la comprensione di ciò è già stata resa più difficile dalla propaganda, che accompagna invariabilmente la guerra. La regione ospita circa 80 tribù e gruppi etnicidivisi tra nomadi e comunità sedentarie. I ribelli sembrano essere stati identificati all’interno di due o tre comunità della Fur, Massalitand le tribù Zaghawa che si trovano a cavallo del confine Sudan-Ciad.
Ci sono molte dimensioni al conflitto,regionale, nazionale e internazionale., Tuttavia, i fattori ambientali – come l’invasione della desertificazione-hanno portato a notevoli tensioni tra le popolazioni e le comunità agricole più consolidate. La violenza inter-tribale che ha avuto luogo nel Darfur è stata tuttavia descritta da alcuni attivisti anti-governativi e da alcuni media internazionali e ONG come “pulizia etnica” e persino “genocidio”. Le attività dei membri della tribù nomadicArab, noti come” Janjaweed”, sono state messe a fuoco. Si sostiene che sono sponsorizzati dal governo, il che ènon vero., Non è chiaro esattamente quanto controllo qualcuno abbia sugli uomini armati “Janjaweed”, tranne i loro leader tribali.
Tutte le guerre portano a violazioni dei diritti umani.Il conflitto nel Darfur non ha fatto eccezione. E come spesso accade nella guerra della caseina, il conflitto è stato inevitabilmente coinvolto nella propaganda e nella disinformazione che ne deriva e che ha certamente caratterizzato una copertura preventiva del Sudan. Di conseguenza, gli sforzi per la risoluzione dei conflitti saranno ostacolati e la palpabile presenza di ostilità etniche costituirà effettivamente una causa concreta e tangibile di futuri scontri violenti.,
Risposta della Comunità internazionale:
La comunità internazionale ha mostrato una considerevole attenzione alla crisi del Darfur, soprattutto in considerazione della situazione umanitaria e della sicurezza. Il Sudan ha accolto, ospitato e facilitato una vasta gamma di missioni e delegazioni dei paesi occidentali, nonché di organizzazioni internazionali e regionali. Questi hanno incluso le visite del primo ministro britannico Tony Blair, il Segretario di Stato degli Stati Uniti, Colin Powell e Ministri provenienti, tra gli altri paesi, da Gran Bretagna, Germania,Francia, Spagna, Svizzera, Italia, Irlanda e Canada., Il Sudan ha accettato e facilitato il coinvolgimento delle Nazioni Unite a tutti i livelli nell’affrontare e risolvere la crisi di Darfur, dal Segretario generale delle Nazioni Unite, Kofi Anan,in giù. Khartoum ha inoltre accolto con favore, ad esempio, le missioni di informazione dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i diritti umani nell’aprile 2004, dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati, del Direttore del Programma alimentare mondiale delle Nazioni Unite,nonché le delegazioni dell’Unione Africana, della Lega Araba e dell’Organizzazione della Conferenza islamica., Vi sono state continue visite delle Nazioni Unite, come quella dell’agosto 2004 del rappresentante speciale delle Nazioni Unite in Sudan, Jan Pronk, del vice rappresentante speciale Manuel Aranda Da Silva e del vice coordinatore umanitario delle Nazioni Unite ErickDe Mul.
Il governo sudanese ha anche facilitato le missioni internazionali in materia di diritti umani da parte di organizzazioni non governative,tra cui quella di Amnesty International nel settembre 2004 , e la missione UNfact finding di questo mese di novembre 2004 .
La comunità internazionale ha attivamenteassistito nei tentativi di risolvere il conflitto., Il ruolo del governo ciadiano è stato molto positivo. In2003, il governo ha accettato il governo ciadianooffre di mediare tra il governo e i ribelli. Nel settembre 2003 il Ciad stava negoziando i cessate il fuoco nel Sudan occidentale e successivamente nell’aprile 2004 . Il Sudan ha riconosciuto e accolto con favore il ruolo attivo di mediazione svolto dall’Unione Africana nel tentativo di risolvere il conflitto nel Darfur., Khartoum ha accolto con particolare favore il coinvolgimento dell’UA, dato che la Carta delle Nazioni Unite prevede che le organizzazioni regionali siano le prime a risolvere i conflitti prima che questi siano affrontati dai meccanismi delle Nazioni Unite. Il Sudan ha inoltre accolto con favore il ruolo dell’Unione Africana nel dispiegamento di diverse migliaia di truppe provenienti dai paesi africani per il monitoraggio del cessate il fuoco e la protezione di tali osservatori. Le forze armate sudanesi,la polizia e le organizzazioni di sicurezza sono state incaricate di prestare assistenza a queste forze.,
Il governo si è impegnato, con l’aiuto della comunità internazionale, in un programma completo per una soluzione duratura al conflitto, che ripristini il tessuto economico e sociale della regione, rinnovi la cooperazione tra i diversi gruppi tribali per aprire nuove prospettive per lo sviluppo economico e sociale.
Il 9 aprile 2004 il governo sudanese e due movimenti ribelli del Darfur hanno concordato un cessate il fuoco di 45 giorni per consentire all’assistenza umanitaria di raggiungere diverse centinaia di migliaia di persone colpite dai combattimenti., L’accordo prevedeva il rilascio di prigionieri di guerra e di altri detenuti arrestati a seguito del conflitto, per fermare la deposizione di mine e commettere atti di sabotaggio e si era impegnato a consentire la libera circolazione di persone e merci.
Misure adottate dal governo:
Il governo era tenuto a rispondere sia alla ribellione che alla successiva disgregazione dell’ordine pubblico in parti del Darfur. Il governo ha dispiegato diverse migliaia di poliziotti in Darfur per fornire sicurezza ai civili, e in particolare a quelli civili che attualmente vivono nei campi profughi., Ci sono ora pattuglie congiunte di frontiera da parte delle forze di sicurezza ciadiane e sudanesi. Queste pattuglie sono un passo importante verso garantiresicurezza e protezione della popolazione nella regione. Il governo ha portato davanti ai tribunali persone coinvolte in violazioni dei diritti dell’uomo.Decine di queste persone sono già state arrestate e processate; altre sono state arrestate in attesa del processo.
Dall’inizio della crisi, il governoha cercato una soluzione politica al conflitto. All’inizio del 2003 , Khartouminiziò gli sforzi di riconciliazione attraverso conferenze inter-tribali., Ha quindi accolto con favore la mediazione esterna del governo ciadiano-mediazione che si è tradotta in un cessate il fuoco per alcune parti del 2003 . Il Presidente ha anche dichiarato la nocività per le persone coinvolte nel conflitto e ha più volte ribadito l’impegno di Udan per una soluzione politica. Il governo ha anche istituito una commissione d’inchiesta sulle presunte violazioni dei diritti umani in Darfur.I membri della commissione includono importanti attivisti per i diritti umani eè guidato da un ex giudice capo del Sudan.,
Per coordinare la risposta del governo alla crisi del Darfur, il Presidente sudanese ha nominato come suo Rappresentante speciale negli Stati del Darfur, il Ministro dell’Interno. Il 6 luglio 2004 sono stati emanati quindici decreti volti ad affrontare e alleviare la crisi nel Darfur. Questi hanno affrontato le questioni di sicurezza,l’agevolazione dell’accesso agli aiuti e ai soccorsi nel Darfur, il monitoraggio dei diritti umani e la presenza e il lavoro degli osservatori dell’Unione Africana.Erano:
(1) Per rafforzare le misure di sicurezza e proteggere i cittadini nello stato del Darfur.,
(2) Apertura di centri di polizia nei campi dismessi e rafforzamento delle misure di sicurezza nello stato del Darfur.
(3) Estendere l’aiuto necessario ai comitati e alla forza di sorveglianza africana.
(4) Dispiegamento della forza armata, della forza partecipante e delle istituzioni di sicurezza nello stato del Darfur per mantenere la sicurezza e proteggere i cittadini e le loro proprietà nel Darfur.
(5) Esenzione di tutte le importazioni di aiuti umanitari da qualsiasi restrizione, tariffa doganale o oneri.,
(6) Abrogazione delle misure relative alle specifiche relative alle importazioni di aiuti umanitari nello stato del Darfur.
(7) Facilitare la libertà di movimento di coloro che lavorano per organizzazioni umanitarie nel Darfur.
(8) Facilitare il flusso di aiuti umanitari agli sfollati nello stato del Darfur.)
(9) Esenzione dei fattori di produzione agricoli,dei foraggi e delle sementi nello stato del Darfur da qualsiasi restrizione, tariffa doganale o altri oneri.
(10) Esenzione delle importazioni di aiuti umanitari allo Stato del Darfur da qualsiasi restrizione alle importazioni.,
(11) Facilitare il lavoro del comitato nazionale per l’accertamento dei fatti in merito alle accuse di violazioni dei diritti umani commesse da gruppi armati nello stato del Darfur.
Accesso agli aiuti nel Darfur: Aiuti umanitariil’accesso alle comunità colpite da una guerra in corso ha sempre presentato notevoli difficoltà e problemi. Il Darfur non ha fatto eccezione. Il governo del Sudan ha assistito, ogniqualvolta e dovunque possa, a facilitare gli sforzi di aiuto nel Darfur da parte di organizzazioni non governative internazionali e nazionali., Ci sono ora circa seimila operatori umanitari presenti in Darfur, presenti in 155 località del Darfur. Il Programma Alimentare Mondiale è presente in 136 di questi centri e alimenta un milione di sfollati.
Accesso dei media al Darfur: allo stesso modo, il governo ha consentito e facilitato l’accesso dei media al Darfur da parte di diversi giornalisti.,
Per interrompere la diffusione del malessere di ethnichostility, il Governo del Sudan, in adempimento dei suoi responsibilitiesand obblighi verso i propri cittadini e per garantire il loro benessere, isseriously coinvolti, con l’aiuto dell’international cmmunity, su un comprehensiveprogramme per una soluzione duratura al conflitto persistente, che restoresthe tessuto economico e sociale della regione, rinnova la collaborazione betweenthe diversi gruppi tribali per aprire nuove prospettive economiche e socialdevelopment.
La priorità deve essere quella di completare il processo di pace di Naivasha., In secondo luogo, qualunque sia il livello di sostegno civile goduto dalle milizie, sarebbe un errore macchiare le comunità con i peccati della particolare milizia che sostengono. Al contrario, ogni sforzo dovrebbe essere fatto per neutralizzare la milizia e stabilizzare le comunità nel Darfur attraverso iniziative locali. Per creare fiducia tra tutti i partiti, ma in particolare tra quelli demonizzati come “Janjaweed”, dobbiamo usare lo stesso standard per tutti. Per fare il punto, guardiamo prima al Darfur come a un’unica famiglia. Infine, per costruire sul processo di Naivasha portando in tutti quelli precedentemente esclusi., A tal fine sarà necessario creare le condizioni per una riorganizzazione dell’amministrazione civile nel Darfur.