Een Terugkeer naar normaliteit als de Biden administration emerges

Deze week kondigde de Amerikaanse president-elect Joe Biden de genomineerden voor zijn nationale veiligheidsteam aan. Allen zijn bekende gezichten, deskundigen op hun vakgebied, met uitgebreide ervaring in de bureaucratieën die zij binnenkort zullen leiden.

het is een capabele en competente groep, een groep die de nationale belangen van de VS zal dienen en de bondgenoten zal verzekeren dat de nieuwe regering haar rollen en verantwoordelijkheden begrijpt en serieus neemt., De rest van de wereld en de Republikeinse oppositie mag niet samenwerken in dat streven, echter, en wat terugkeer naar normaliteit die kandidaat Biden beloofd kan blijken buiten zijn en zijn team bereik.in de eerste plaats bestaat het uit traditionalisten op het gebied van buitenlands beleid die geloven dat de VS betrokken moet zijn in de wereld, moet trachten leiding te geven en dat moet doen via de multilaterale instellingen waar vorige overheden zo hard aan gewerkt hebben. Hun instincten zijn om eerst te overleggen en dit te doen met bondgenoten en oude partners.,

ten tweede staan ze dicht bij de gekozen president. Buitenlandse leiders moeten weten dat gezanten met wie ze elkaar ontmoeten namens de president spreken en dat hun woorden zijn woorden zijn. Niets is schadelijker voor de effectiviteit van een afgezant dan de perceptie van een kloof tussen de president en zijn vertegenwoordiger. Diplomaten in de Trump administratie, ongeacht hoe senior of wat de missie, werden vaak ondergraven door presidentiële uitspraken die in strijd waren met de boodschappen die ze probeerden te leveren, zelfs als er slechts minuten of uren tussen zaten.,

Er is in het Biden-team een consistentie van standpunten tussen opdrachtgever en agenten, evenals respect voor het beleidsvormingsproces. Er zal geen freelancing door Biden ambtenaren, omdat ze weten wat de president wil en waarderen de relatie tussen doelen en middelen.

Er zijn twee gevaren voor de nieuwe administratie. De eerste is overmoed. Deze groep kent hun werk; sommige waren in vergelijkbare functies slechts vier jaar geleden. De wereld is sindsdien echter veranderd en het Biden-team moet die evolutie begrijpen en daarop reageren., De verkozen-president erkende deze nieuwe realiteit toen hij de nominaties aankondigde en legde uit dat “hoewel dit team ongeëvenaarde ervaring en prestaties heeft, ze ook het idee weerspiegelen dat we deze uitdagingen niet kunnen aangaan met oud denken en onveranderde gewoonten.”Centraal in deze opdracht staan veranderingen in de manier waarop Allianties functioneren en worden beheerd.

succes vereist erkenning dat het populisme achter Trump ‘ s “America First” beleid niet is verdwenen. Het buitenlands beleid moet beter de belangen van de middenklasse dienen en niet worden gezien als een instrument van elites., Nationale veiligheidsadviseur Jake Sullivan Weet dit goed: hij diende in een task force die zich op deze kwestie richtte. Hij moet ervoor zorgen dat de regering van Biden van dat begrip gebruik maakt om haar beleid duurzaam te maken.

die logica dicteert een meer expansieve definitie van nationale veiligheid, een definitie die de Trump administratie heeft overgenomen – en misschien over de juiste limiet genomen. Beleidsmakers moeten het verband tussen economische en nationale veiligheid beter operationaliseren., Japan is in deze richting gegaan met de reorganisatie van de Nationale Veiligheidsraad en het nationale Veiligheidssecretariaat. In de VS-zaak betekent dit dat de procureur-generaal en de secretarissen van Treasury en Commerce een vitale rol zullen spelen in een wereld waarin de concurrentie tussen grootmachten multidimensionaal is.de belangrijkste concurrent is China en Amerikaanse bondgenoten in Azië (en in toenemende mate in Europa) zullen worden opgeroepen om samen te werken om een einde te maken aan Chinees wangedrag en de verspreiding van de invloed van Peking in te Dammen., China beleid zal een van de belangrijkste tests van de ernst en geloofwaardigheid van de nieuwe regering, en er zal laser-achtige toetsing van kwesties waar het bereid is om te gaan met China. Biden kan de nationale belangen van zijn bondgenoten niet opofferen of compromitteren voor een deal over een andere reeks zaken.Japan zal in het bijzonder aandacht besteden aan de rol van John Kerry, een oude vriend van Biden die is benoemd tot internationaal klimaatgezant. Klimaatverandering was Kerry ’s kenmerkende kwestie toen hij diende als Barack Obama’ s tweede minister van Buitenlandse Zaken, en hij was de chief U. S., onderhandelaar voor het Klimaatakkoord van Parijs, een deal die Trump na zes maanden in functie terugtrok. Klimaatverandering is een ernstige bedreiging en kan niet worden opgelost zonder deelname van China, maar Japanse aandelen kunnen niet worden opgeofferd in het proces. Hetzelfde geldt voor Noord-Korea, Taiwan of Iran.

het tweede gevaar waarmee de regering van Biden wordt geconfronteerd, betreft de Republikeinse Partij., Zal zij met de nieuwe president samenwerken om nationale uitdagingen te overwinnen, zoals de uitbraak van COVID-19 en de recessie die het heeft veroorzaakt, of zal de GOP proberen de nieuwe regering te saboteren door te weigeren nominaties te bevestigen, de inspanningen om deze uitdagingen aan te pakken te ondermijnen en eindeloze onderzoeken te starten om de regering lam te leggen en af te leiden? Biden gelooft dat hij vanuit het centrum kan regeren en dat de GOP zich bij hem zal aansluiten; de recente geschiedenis biedt weinig reden tot optimisme. Florida Sen., Marco Rubio, die aspiraties heeft om zich kandidaat te stellen voor het presidentschap in 2024, bevestigde dat scepticisme op zijn plaats is toen hij oordeelde dat Biden ’s nieuwe team “sterke CV’ s heeft … en beleefd en ordelijk zal zijn voor de neergang van Amerika,” maar voegde eraan toe dat “ik geen interesse heb om terug te keren naar het ‘normale’ dat ons afhankelijk maakte van China.”

weinig doen, in Washington of in Tokio. De uitdaging is het opbouwen van een regering en het gebruiken om geloofwaardig en consistent beleid na te streven dat de middelen van de VS en bondgenoten verzamelt om een vreedzame en welvarende wereld in stand te houden. Het lijkt erop dat Biden een goede start heeft gemaakt.,

The Japan Times Editorial Board