av
Cate Malek
juli 2005
Hamid Maraja Hassan minns en sprickbildning ljud, ”som trä delas,” kommer från den bortre änden av sin by. Det var signalen som Janjaweed hade kommit.,
angriparna svepte igenom, bränna hem och skjuta människor. Hassan flydde med sin familj och sin boskap, men insåg för sent att hans äldsta son inte var med dem. Han gick tillbaka för att hitta Ibrahim liggande på ett fält med ett skottsår i ryggen.
”det fanns inget hopp, så jag stannade där med honom medan han dog”, sa Hassan. ”Men jag hade inte tid att begrava honom. Det är fortfarande svårt för mig att tänka på, men Janjaweed kom och jag hade andra barn som behövde mig, så jag var tvungen att lämna honom där.”
Hassans berättelse är en av tusentals Från Darfurregionen i Sudan., Flyktingarna som strömmar ut ur området berättar om en organiserad terrorkampanj där byborna har dödats, våldtagits och torterats av roving miliser och deras hem bombades eller brändes till marken. Byborna har drivits in i flyktingläger där tiotusentals har dött av sjukdom och svält. Vid denna Skrift har över 70 000 människor dött och över en miljon är hemlösa.
trots rapporterna har varken den sudanesiska regeringen eller det internationella samfundet ingripit., I stället, som den australiensiska reportern Edmond Roy sa, ”medan FN talar om resolutioner och sanktioner, sjunker Darfur i en myra av dödande, våldtäkt och svält, som världen ser på, alltmer verkar det, oförmögen att stoppa våldet.”
varför stoppar inte världen våldet? Vad gör Sudan till en sådan svår konflikt? Darfur ger ett fönster till ett större problem. Liknande konflikter har brutit ut i Rwanda, Bosnien och Kambodja. I alla dessa fall har en relativt maktlös grupp slaktats skoningslöst., Regeringen har inte bara kunnat förhindra blodsutgjutelsen, utan har sponsrat den. Alla tabun mot våld har brutits, vilket har lett till djupt oroande berättelser om massakrer och tortyr. Folkmord är en laddad och mycket specifik term, men i Rwanda och Bosnien fanns det en tydlig avsikt att utrota en hel etnisk grupp. Darfur har ännu inte nått dessa proportioner av våld, men många ser en annan Rwanda lurar i Darfur skuggor.
början
det enda som nästan alla i Darfur kan komma överens om är att striderna startades av en torka.,
Darfur, som är ungefär lika stor som Texas, består av både öken och frodiga gräsmarker. De flesta Darfurier är muslimska och verkar oskiljbara för utomstående. Men folket i Darfur delar sig i två grundläggande identitetsgrupper, ”araber” och ” afrikaner.”De arabiska grupperna tenderar att vara nomader medan afrikanerna vanligtvis är bönder. Araber och afrikaner har alltid tävlat om vatten och mark, men stamråd har traditionellt kunnat lösa dessa tvister.
detta förändrades på 1980-talet när regeringen ersatte stamråden med regeringsprogram., Eftersom araber dominerade regeringen blev det snart klart hur någon tvist mellan araber och afrikaner skulle avgöras. Samtidigt drabbades Darfur av en allvarlig torka. Tvister om resurser ökade och det fanns inget legitimt system för att lösa dem. Skärmytslingar mellan de två grupperna blev våldsamma. Stammarna blev mer polariserade.
brytpunkten kom när en minoritetsgrupp av afrikanska bönder kallade sig Sudanesiska Befrielsearmén gjorde uppror., Trött på regeringens Pro-Arabiska fördomar, SLA attackerade flygplatsen, förstöra stridsflygplan och döda runt 100 soldater. När President Omar al-Bashir försökte rädda ansiktet undertryckte han rebellerna. Men i stället för att använda armén skickade al-Bashir i Janjaweed. I stället för att dämpa striderna eskalerade Janjaweed det ur kontroll. Sudans general Ibrahim Suleiman förklarade, ” när problemen med rebellerna började i Darfur hade vi i Sudans regering ett antal alternativ. Vi valde fel. Vi valde den värsta.,”
Även om Sudan är en diktatur, har den misslyckats som en polisstat eftersom dess armé är för liten för att kontrollera landet, vilket är storleken på Västeuropa med få vägar, broar eller annan infrastruktur. Regeringen förlitar sig på miliser för att komplettera Sudans professionella armé. En av dessa miliser, kallad Janjaweed, består mestadels av arabiska nomader. Janjaweed är inte alls representativa för alla araber i Darfur. Janjaweed har faktiskt attackerat några arabiska stammar också., Men på grund av den etniska konflikten i Darfur är denna grupp redan fördomsfull mot jordbrukarna. När president al-Bashir beväpnade Janjaweed gick konflikten ur kontroll.
djävlar på hästryggen
New York Times reporter, Scott Anderson beskriver sitt möte med en medlem av Janjaweed:
han satt varsamt på kanten av sin stol, hans mun satt i en stadig, nervös flin., Han skulle inte använda sitt riktiga namn-Bashom, han kallade sig själv-av rädsla för att han skulle bli arresterad för brott han hade begått som Janjaweed i sin hemstat West Darfur-Bashom påstod sig ha skilt sig med sitt band av riddare för flera år sedan, långt före marauding och massakrer som har ödelagt Darfur och dragit internationellt fördömande. Ändå var han orolig att hans förflutna kunde komma tillbaka för att hemsöka honom.
” eftersom vi gjorde många dåliga saker på dessa räder, du vet?”sa han., ”Och om regeringen menar allvar nu om att flytta mot riddarna, ja, kanske de kommer för mig.”
När jag frågade vad dessa” dåliga saker ” var, skulle Bashom inte utarbeta. Istället fixade han mig med sitt oroande grin, och hans röst, redan en viskning, blev ännu mjukare: ”allt du kan tänka på. Kanske några andra saker också.”
på engelska betyder Janjaweed”devils on horseback”. Även om miliserna var små, mindre än några tusen soldater, kunde de utlösa stora mängder förstörelse., Mycket lite har gjorts för att avväpna dem. Janjaweed red genom Darfur dödande med straffrihet, våldtog kvinnor och brände byar och matvaror. Deras offer flydde till grannländerna. Konflikten eskalerade till krig.
Janjaweed gynnade oerhört från konflikten. Reporter, Dan Connell beskriver dem som,” en mob av beväpnade ligister inlösen på möjligheten att plundra på vilja ” Connell tror att det var girighet mer än etniskt hat som startade dödande spree. Några av Janjaweed-ledarna är ökända brottslingar., Ändå fick etniska spänningar de roving gängen att avhumanisera sina offer, provocera grymheter som att bränna barn levande och använda kvinnor som sexslavar.
det internationella svaret
antalet skadade i Darfur har svimlat. Det är lika med mer än tre World Trade Center bombningar varje månad i sju månader. Världen har uppmärksammats.
rapporter om grymheter i Darfur ”lämna mig med en djup känsla av förödande”, säger FN: s generalsekreterare Kofi Annan., På tal om tioårsdagen av folkmordet i Rwanda, Annan fortsatte med att säga att världen inte kunde stå och titta på händelser utvecklas som det hade i Rwanda. Andra echoed hans känslor. De oroande bilderna från folkmordet i Rwanda, som krävde nästan en miljon liv, var fortfarande färska i många sinnen.
trots de goda avsikterna är konflikten i Sudan oerhört komplex. Humanitära biståndsarbetare har etablerat flyktingläger. Men de har också varit tvungna att bråka med Sudans regering, som effektivt blockerade Darfur från resten av världen.,
UNICEF aid worker, Sacha Westerbeek, beskriver att resa genom Darfur letar efter offer som inte hade kunnat göra det till flyktinglägren. Hon deskriberar sova i torra flodbäddar för att undvika regeringens regelbundna bombningar. Den 28 augusti skrev hon: ”för första gången känner jag mig väldigt sårbar att vara här ute. Inte för att jag är den enda kvinnan och det finns många beväpnade män som sover inte för långt ifrån mig, men på grund av planen. Jag håller mig vaken och försöker att inte tänka på vad som kan hända.,”
på grund av regeringens ovillighet att ta itu med krisen har vissa föreslagit ett fredsbevarande ingripande, vilket skulle skicka väpnade trupper till området för att skydda flyktingar. Ett fredsbevarande uppdrag skulle förhoppningsvis undvika en upprepning av Rwanda när tusentals flyktingar slaktades för att nå säkerhet. Även om soldater ursprungligen hade skickats till Rwanda, drogs de ut efter att tio belgiska soldater torterades och dödades. I ett särskilt oroande fall skyddades 2 000 civila i en skola skyddad av belgiska UNAMIR-soldater. När FN, beordrade soldaterna att dra ut, de civila kvar i skolan massakrerades.
liksom Rwanda skulle varje fredsbevarande operation som skickas till Darfur möta extrema risker. Darfurregionen är stor och avlägsen, vilket gör det svårt för soldater att utföra operationer. Dessutom är världens största militära makter, Förenta staterna och Storbritannien, redan bundna i Irak och är ovilliga att engagera sig i en annan direkt konfrontation med ett till stor del muslimskt land. Sudan har spelat på denna rädsla och antytt att militär aggression kan leda till regional instabilitet.,
ännu mer nyktert är det faktum att konflikten i Darfur är mindre jämfört med det större kriget som pågår i Sudan. Kriget är i grunden en kamp mellan den islamiska norra Sudan och den kristna/animistiska Södra Sudan. Sudans har kämpat på och av sedan slutet av koloniseringen 1956. Den nuvarande fasen av kriget började 1983 när regeringen försökte införa islamisk sharialag i hela Sudan. Detta provocerade ett uppror i söder, som till stor del bebos av svarta afrikanska kristna och animister., Att komplicera frågan är att båda sidor vill ha tillgång till Sudans stora oljereserver. Sudan kommer aldrig att producera så mycket olja som Saudiarabien eller Irak, men om den utvecklas kan denna industri ”vara en gudstjänst till ett land som är så fattigt som Sudan, där den årliga bruttonationalprodukten per capita är en uppskattad US $ 424.”
Efter nästan två miljoner dödsfall är Sudan på gränsen till ett fredsavtal. Den sudanesiska regeringen och rebellgruppen, Sudan People ’ s Liberation Movement (SPLM), undertecknade avtalet i juni 2004 och enades om ett eldupphör och ett avtal om maktdelning., Ytterligare samtal kommer dock att behövas för att utarbeta genomförandet av avtalet. Darfurregionen var inte ursprungligen representerad i norra / södra samtalen, men i oktober 2004 inledde regeringen nya samtal och fokuserade nu bara på Darfur.
många är rädda för att ett ingripande i Darfur kommer att bromsa framstegen i fredsavtalet mellan Nord och Syd, eftersom det kommer att ge förhandlarna något nytt att slåss om. Å andra sidan hävdar vissa att våldet utan fred i Darfur kommer att vara en gnagande källa till konflikt som kommer att döma det spirande avtalet om misslyckande.,
hittills kommer det enda militära ingripandet att vara från Afrikanska unionen, som lovade att skicka mer än 3000 trupper för att återställa säkerheten till Darfur. Europeiska unionen har donerat 125 miljoner dollar till AU-uppdraget och Förenta staterna har bidragit med 2,5 miljoner dollar. Men detta faller långt ifrån de $220 miljoner AU begärde för uppdraget. Det återstår att se om denna lilla, underfinansierade styrka kommer att räcka för att skydda Darfurs invånare från ytterligare våld.,dessutom hotade FN: s säkerhetsråd den sudanesiska regeringen med sanktioner som begränsade försäljningen av Sudans olja. Än en gång återstår det att se om säkerhetsrådet kommer att följa upp sanktionerna, och om de gör det, hur effektiva de kommer att vara.
allt detta gräl har lämnat Darfurians med en dyster framtid. Bönder som Hassan och hans familj befinner sig i limbo, som bor i flyktingläger med otillräcklig mat och medicin, men inte kan återvända hem. Efter hans sons död tog Hassan sin familj på en mödosam resa till ett flyktingläger i Kas., Han har inget hopp om att återvända till Darfur:
”så det är därför jag säger att vi aldrig kommer att gå tillbaka”, sa han. ”Hur kan vi? De av oss som var där, som bodde, vi vet att det var araberna och regeringen tillsammans som gjorde detta. Även om vi kunde gå tillbaka, vad finns kvar där nu? Bara araberna.”
vad som kan göras
situationen i Darfur är avskräckande. Darfur verkar vara ett problem för varje lösning.,
även om det inte finns några enkla eller garanterade svar, kan det vara möjligt att omvandla våldet i Darfur till något mer konstruktivt.
det finns en gemensam grund mellan Darfurs invånare. I själva verket har nomaderna och bönderna traditionellt varit beroende av varandra för överlevnad. Nomader förlitade sig på jordbrukarnas mark och vatten och bönderna förlitade sig på nomadernas besättningar för att befrukta deras mark och bära sina grödor till marknaden. Men nu kan ingen grupp se en väg till försoning.,
i situationer som den här, där en kraftfull grupp utsätts för en relativt maktlös grupp, är fredsbevarande trupper nästan alltid nödvändiga för att stoppa blodsutgjutelsen. Afrikanska unionens trupper är ett bra första steg, men de måste vara väl beväpnade och välfinansierade. Om dessa trupper skulle kunna inrätta säkra tillflyktsorter för flyktingarna och förse dem med tillräckligt med mat och medicinsk behandling, skulle de kunna stoppa den omedelbara kris som orsakas av det dagliga våldet och terrorn i Darfur., Nästa steg skulle vara en fredsskapande process där företrädare för regeringen, Janjaweed, och SLA skulle förhandla om villkoren för en permanent vapenvila.
men att helt enkelt sluta denna våldrunda kommer inte att räcka för att skapa stabil fred i Darfur. Efter att våldet har upphört finns det en helt ny omgång problem att ta itu med.
den första är frågan om flyktingarna. De hemlösa Darfurierna behöver hjälp att återvända till sitt land, vilket nu är kargt med många av fälten och husen brända., Återsändande av över en miljon flyktingar kommer sannolikt att återuppväcka samma spänning som startade konflikten i första hand, förutom nu kommer dessa tvister att bli spetsade av rädsla och misstro.
en lösning som många länder återhämtar sig från våldsamma konflikter har använt är en sanningskommission. Dessa är oberoende organ som används i stället för eller utöver försök att åstadkomma någon form av försoning genom återställande rättvisa. Sanningskommissioner är särskilt användbara i fall av statligt sponsrad terror för att återuppbygga förtroendet mellan regeringen och folket.,
dessutom är många av offren förmodligen traumatiserade av det våld de har bevittnat. Trauma kan skada offrens mentala tillstånd och de kan behöva hjälp att läka och återuppbygga sina liv.
när offren har behandlats kommer förövarna också att behöva uppmärksamhet. Att bara straffa dem som har begått krigsförbrytelser kommer inte att skapa en varaktig fred. Om den enda framtiden Janjaweed måste se fram emot är arbetslöshet och fängelse, då kommer de sannolikt inte att gå med på fredsavtalet., Janjaweed måste återintegreras i samhället och erbjudas ett alternativ till dödande och plundring.
förutom att hantera förövarna kommer fredsbyggande att behövas för att ta itu med konfliktens djupaste rötter och slutligen bana väg för försoning. När det gäller Darfur kommer torklindring att vara en viktig början. Darfurier kan behöva förses med mat tills de kan hitta ett lönsamt sätt att stödja sig själva. Kanske skulle utbildning av jordbrukare och nomader för att leva med mindre vatten genom att bygga kanaler eller andra system också vara till hjälp., Faktum är att om lindring av torka hade inletts tidigt, kan det ha kunnat förhindra den nuvarande krisen i Darfur. Darfur kommer också att behöva hjälp med återuppbyggnad, bygga vägar, skolor och medicinska kliniker Darfurierna behöver för att bedriva sin dagliga verksamhet. Slutligen kommer Darfurierna att behöva pålitliga konfliktlösningssystem för att lösa framtida tvister utan våld om dessa system är stam-eller statligt sponsrade, de måste vara opartiska och effektiva.,
nya civilsamhällesprogram och person-till-person-program för att försöka återuppbygga förtroendet mellan de stridande grupperna kommer också att vara viktiga.
slutligen är det frågan om Sudans större krig. Framsteg i denna större konflikt kommer att vara avgörande för att bevara freden i Darfur. Dessutom har fredsförhandlingarna inriktats på konflikten mellan Nord och syd, och i stor utsträckning ignorerar Darfurregionen. Om våldet återupptas i Darfur kommer det att hota fredsavtalet mellan Nord och syd och vice versa. Hela landet måste samarbeta för att förhindra en annan kris som den i Darfur.,
inget av dessa förslag garanterar fred i Darfur. Sudan är ett land som står inför intensiv fattigdom, miljöutmaningar och en blodig orättvisans historia. Men förhoppningsvis kan dessa förändringar hjälpa människorna i Darfur att påbörja processen med att omvandla sina konflikter till något mer konstruktivt än våld.
”Q&a på Sudan,” BBC, oktober 18, 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr ica/3496731.stm
Samantha Power, ”Döende i Darfur,” The New Yorker, 30 augusti, 2004. http://www.newyorker.com/fac t/content/?040830fa-fact1
ibid. Anderson.,
ibid. Anderson.
”Annan efterlyser åtgärder mot Sudan,” BBC, April 7, 2004. http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/3607739. stm
Sacha Westerbeek, ”Darfur biståndsarbetare Dagbok XIX,” BBC, 17 September, 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr ica/3665954.stm
”Q&a: fred i Sudan,” BBC, Maj 27, 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr ica/3211002.stm
”Sudanesiska Kött Sista Del,” BBC, 7 oktober, 2004. http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/3723812. stm
”’70,000 Darfur Dead’ sedan mars,” BBC, oktober 15, 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr ica/3747380.stm
ibid. Anderson.,
Länkar
Francis M. Deng, ”Uppdrag till Sudan — Darfur-Krisen, Fn: s Ekonomiska och Sociala råd
Finns på: http://www.brook.edu/fp/proje cts/idp/20041109-deng.pdf
Detta är en grundlig rapport om Darfurkrisen från FN: s representant för generalsekreteraren om internflyktingar. Han finner situationen i Darfur ”akut” och rekommenderar eventuella åtgärder för att ta itu med krisen.
bilder
http://gfx.dagbladet.no/nyheter/200 4/02/26 / darfur.jpg
http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/3676100. stm
http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/afr ICA / 3540126.stm