US Postal Service (USPS) är ett stort företag som drivs av den federala regeringen. Det har mer än 600 000 anställda och mer än 70 miljarder dollar i årliga intäkter. Intäkterna ska täcka posttjänstens kostnader, men postvolymen sjunker och USPS har förlorat miljarder dollar per år i mer än ett decennium.
USPS har ett lagligt monopol på brev och brevlådor., Denna politik är en anomali eftersom den federala regeringens allmänna ekonomiska hållning är att uppmuntra öppen konkurrens på marknaderna. USPS-monopolet innebär att entreprenörer hindras från att komma in på postmarknaderna för att försöka förbättra kvaliteten och minska kostnaderna för konsumenterna.
medan postvolymerna har minskat har USPS utökat sin paketaffär. Men det är ingen mening för en privilegierad federal enhet att ta affärer från skattebetalande privata företag i paketbranschen., Post-och paketmarknaderna utvecklas snabbt, och målet för den federala politiken bör vara att skapa lika villkor för konkurrens och innovation.
Europa står inför samma utmaning som de sjunkande postvolymerna och har fokuserat på att öppna postmarknaderna och privatisera postleverantörerna. Amerika bör följa efter. USP bör privatiseras och postmarknaderna öppnas för konkurrens. Dessa reformer skulle ge USPS den flexibilitet som krävs för att minska kostnaderna och diversifiera, samtidigt som man skapar likabehandling av företag på post-och paketmarknaderna.,
USPS predikament
kongressen ger USPS monopol över leverans av förstklassig post och tillgång till brevlådor, varav den senare är ett unikt skydd bland världens postsystem.
USPS har också en rad andra fördelar:1
- Det kan låna upp till $15 miljarder från US Treasury till låga räntor.
- Det är befriat från statlig och lokal försäljning, inkomst-och fastighetsskatt och från parkeringsbiljetter, fordonsavgifter och andra avgifter.,
- Det betalar federala bolagsskatt på sina intäkter från konkurrenskraftiga produkter, men dessa skatter cirkuleras tillbaka till USPS.2
- Det är inte bunden av lokala zonindelning lagar, är immun från en rad civila åtgärder, och har makt framstående domän.
- den har statlig regleringsmakt, som den kan använda för att hindra konkurrenter.
å andra sidan knyter kongressen händerna på USPS på många sätt som hindrar den från att fungera som ett privat företag., Kongressen begränsar USPS prissättningsflexibilitet, kräver att den ger expansiva ersättningar till anställda, ålägger kollektiva förhandlingar och hindrar den från att minska kostnaderna på olika sätt, till exempel genom att minska leveransfrekvensen och stänga postkontor med låg volym.
USPS ekonomiska utmaningar härrör från dess höga kostnadsstruktur och fallande postvolymer. Förstklassig postvolym har krympt med 45 procent sedan 2001.3 den nedgången har varit ett slag eftersom förstklassig post är USPS mest lönsamma produkt.,4 nedgången i postvolymen har drivits av ökningen av e-post, Facebook, Evite, internet bill betala, och online-reklam.
tabell 1 visar data från USPS årsrapporter 2009 och 2018.5 uppgifterna visar:
- Postbehovet minskar och paketefterfrågan ökar.
- ledningen har minskat kostnaderna genom att minska antalet arbetstagare. Men kongressen har motstått stängningen av postkontor, även om antalet detaljhandelskunder har störtat.
- marknadsföring post—som är ”skräppost” till de flesta människor—har blivit den största typen av post i volym.,
- mer än tre fjärdedelar av USPS-kostnaderna är ersättningar till anställda. Cirka fyra femtedelar av arbetskraften är unioniserad.
- kostnaderna är väsentligt högre än intäkterna.
- tillgångar faller och skulder svävar.
USPS har förlorat $69 miljarder sedan 2007 och kommer sannolikt att fortsätta att förlora pengar om det inte finns stora reformer.6 utan omstrukturering förväntas USP förlora tiotals miljarder dollar under det kommande decenniet., Kongressen bör göra inkrementella reformer för att minska USPS-kostnaderna samtidigt som man studerar den europeiska erfarenheten och läser företaget för privatisering och öppen konkurrens.
inkrementella reformer
USPS blöder rött bläck och företagets ekonomi kommer sannolikt att bli värre. Trump-administrationen är korrekt att ” USPS nuvarande modell är ohållbar.”7
till sin kredit har USP vidtagit åtgärder på egen hand för att minska kostnaderna, inklusive att minska sysselsättningen, konsolidera postanläggningar och minska postkontorets timmar. Men mer måste göras av USPS och Kongressen.,
Följande är några steg som beslutsfattare bör vidta för att förbättra effektiviteten och hjälpa till att hejda förlusterna på kort sikt.
Stäng Postkontor. USPS driver mer än 31,000 postkontor.8 platser med låg volym bör stängas. En USPS uppskattning fann att de nedre 4,500 platser genomsnitt bara 4.4 kundbesök per dag.9 När privata företag har sjunkit efterfrågan på sina produkter sparar de kostnader genom att minska verksamhet med lägre värde. Kongressen bör tillåta USPS att göra detsamma.
minska arbetskostnaderna., Arbetskostnaderna står för mer än tre fjärdedelar av USPS-kostnaderna. Genom vissa åtgärder är USPs arbetskompensation högre i genomsnitt än för jämförbara privata arbetstagare.10 en amerikansk Finansdepartementsanalys för 2017 fann att personalkostnaderna vid USPS i genomsnitt $ 85,800 var högre än $ 76,200 vid UPS och $ 53,900 vid Fed Ex.11
USP har $110 miljarder i obetalda skulder för pension och hälsofördelar, och dess arbetskraft ökar pensionsförmånerna varje år.,12 en 2006 lag kräver USPS att börja betala ner sina hälso-och sjukvårdsskulder, men företaget har försummat dessa finansieringskrav.13 USPS har inte heller gjort alla sina nödvändiga betalningar för anställdas pensionskostnader under de senaste åren. Kongressen bör tillåta USPS att göra detsamma.
det finns debatt om huruvida USP bör förfinansiera sina hälsokostnader eller om skyldigheter ska flyttas till Medicare och åläggas skattebetalarna. En lika viktig fråga är dock behovet av att minska pensionsförmånerna framöver., I årtionden har den privata sektorn gått bort från förmånsbestämda pensionsplaner, och mycket få privata arbetsgivare erbjuder pensionärer hälsofördelar.14 Kongressen bör minska USPS pensionsförmåner och erbjuda nya postanställda en avgiftsbestämd pensionsplan endast.
avsluta kollektiva förhandlingar. Kollektivavtal omfattar cirka fyra femtedelar av USPS-arbetskraften. Sådana avtal minskar företagens flexibilitet., Regeringen Accountability Office (GAO) konstaterade att USPS kollektivavtal ”har etablerat löneökningar, levnadskostnader justeringar, och andelen sjukförsäkringspremier betalas av anställda och USP.”15 tvister hanteras i bindande skiljeförfarande där det inte finns något krav på att USPS svåra ekonomiska villkor ska övervägas.
Trump-administrationens POSTAL Task Force rekommenderade att USPS-ersättning skulle tas bort från kollektiva förhandlingar och noterade att andra federala arbetstagare inte åtnjuter det privilegiet.,16 Men varför inte ta bort kollektiva förhandlingar från USPS helt och hållet? Bara 6,4 procent av arbetarna i den amerikanska privata sektorn är medlemmar i fackföreningar.17 målet bör vara att flytta USPS mot den privata sektorns arbets-och kompensationsstandarder.
begränsa skyldigheten att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster (USO). Den federala regeringen har antagit en expansiv USO för USPS inklusive sex dagars leverans, enhetlig brev prissättning och andra regler.18 USA har en mer expansiv USO än många andra länder.,19
en expansiv USO kan ha varit meningsfullt i en värld före e-post när det fanns en högre postvolym. Idag är det inte papperspost som ”binder nationen tillsammans”, utan snarare Internet. Det gäller särskilt för yngre amerikaner. För unga vuxna minskade antalet poststycken per vecka från 17 i 2001 till bara 10 i 2017.20 Millennials plocka upp och granska deras Post mindre ofta än äldre amerikaner, och de är mer benägna att betala sina räkningar online.21
Kongressen bör minska antalet dagar med postleverans och ge USPS mer prissättningsflexibilitet., En annan kostnadsbesparing alternativ skulle vara större användning av kluster lådor för bostäder leverans.
avsluta korssubventioner. USPS ska inte använda inkomster från monopolprodukter (främst brev) för att subventionera konkurrenskraftiga produkter (främst paket). Vissa analytiker hävdar dock att USPS korssubventionerar genom hur det fördelar sina institutionella eller omkostnader. Trump administration Task Force noterade, ” USPS förmåga att prissätta last mile leverans och leverans av små paket under konkurrenternas privata sektor snedvrider paketmarknaderna.,”22
i en 2015-studie fann ekonomen Robert Shapiro att USPS använder vinster på sina monopolprodukter för att subventionera expresspost och paketleverans.23 Shapiro uppskattade att dessa korssubventioner är 3 miljarder dollar eller mer om året. Ur privata paketföretags synvinkel är detta illojal konkurrens. Till skillnad från USPS måste privata företag betala federala, statliga och lokala skatter.,
arbetsgruppen noterade att USP: erna ”snedvrider den totala prissättningen på paketleveransmarknaden” och att ” USP: s nuvarande kostnadsfördelningsmetod är föråldrad, vilket leder till snedvridningar i investerings-och produktprissättning.”24 i januari 2019 antog Posttillsynskommissionen (Kina) en regel för USP att öka andelen institutionella kostnader som avsatts för dess paketverksamhet, men andelen kan fortfarande vara för låg för att återspegla hela kostnaderna.25
under det senaste decenniet har USPS tagit en ökande andel av den totala amerikanska paketmarknaden.,26 Detta är ett problem eftersom USP inte betalar skatt och kanske utnyttjar sitt skyddade postmonopol för att subventionera expansionen.
USPS paketleverans har varit i nyheterna eftersom ungefär en tredjedel av Amazons massiva leveransvolym går igenom USPS.27 under tiden står Amazon för ungefär en fjärdedel av USPS paketverksamhet.28 detaljerna i Amazons affär med USPS är privata, vilket är besvärligt med tanke på att USPS är en offentlig byrå., Amazon verkar få en djup rabatt jämfört med publicerade USPS-priser, vilket väcker frågor om huruvida USPS tjänar en rimlig avkastning på affären.
Fed Ex och UPS är stora användare av USPS sista mil leverans. Samtidigt kontrakterar USPS till Fed Ex för lufttransport och andra tjänster. USPS blir alltmer intrasslad med privata företag. Det skulle vara bra om USPS var ett privat och unsubsidized företag, men det är det inte.
Fed Ex betalar i genomsnitt $2 miljarder per år i skatter till federala, statliga och lokala myndigheter.,29 UPS är vanligtvis skyldig mellan $ 1 miljarder och $ 2 miljarder per år bara i inkomstskatter.30 USPS betalar inga skatter. Det är inte lika villkor och det skapar rättviseproblem och snedvridningar.
USPS blir mindre av ett postföretag och mer av ett paketföretag. I 2018 var förstklassiga postintäkter $ 25 miljarder och fallande, medan frakt-och paketintäkterna var $22 miljarder och stigande.31 framtiden är på paketets sida av USPS verksamhet, och det bästa sättet att omfamna den framtiden är med en privatiserad företagsstruktur.,
privatisering och konkurrens
post-och paketmarknaderna kan förändras dramatiskt under de kommande åren, eftersom ny teknik och uppstartsföretag stör de stora aktörerna. Amazon pressar framåt med sina egna leveranssystem medan Uber – stil leveransföretag kan växa i betydelse.
Kongressen bör privatisera USPS, upphäva sina juridiska monopol och ge företaget den flexibilitet det behöver för att förnya och minska kostnaderna. Vi bör tillåta företagare att konkurrera inom postsektorn.,
privatisering kan låta radikalt för vissa amerikaner, men en privatiseringsrevolution har svept världen sedan 1980-talet. regeringar i mer än 100 länder har överfört tusentals statsägda företag till den privata sektorn. Järnvägar, flygplatser, postsystem och andra företag som värderas till mer än $3 biljoner har privatiserats.32
många akademiska studier har granskat dessa reformer, och resultaten är tydliga., I sin bok tittar på hundratals reformer, finansprofessor William Megginson slutsatsen, ” privat ägande måste anses överlägsen statligt ägande i alla utom de mest snävt definierade områdena eller under mycket speciella omständigheter.”33 dessutom” vikten av empiriska bevis på staten kontra privat ägande fråga . . . nu stöder starkt dem som tror att privat ägande är i sig effektivare än statligt ägande. Detta gäller även för naturliga monopol.”34
När det gäller postreformer har Europa lett vägen., Europeiska unionen har pressat sina medlemsländer att öppna sina system för konkurrens, och vissa nationer har privatiserat sina största postföretag.35 Förenta Staterna rankas nära botten av Konsumentpostrådets 26-landsindex för Postfrihet.”36
Nederländerna privatiserade sitt postföretag på 1990-talet och öppnade sedan postmarknaderna för konkurrens under 2009. Storbritannien öppnade postmarknader för konkurrens under 2006 och privatiserade Royal Mail med aktieutbud under 2013 och 2015.,37 vissa länder, som Österrike och Italien, har sålt delar av sina nationella postföretag till allmänheten.
Tyskland började privatisera Deutsche Post med ett aktieutbud under 2000 och öppnade sina postmarknader för konkurrens under 2008. En 2019 Europeisk rapport från Escher-gruppen om framtiden för posttjänster sa: ”Deutsche Post DHL är den mest beundrade postoperatören i världen.”38
europeiska postmarknader är dock inga Nirvana. De står inför samma utmaningar som den amerikanska marknaden med fallande brevvolymer., Men traditionella postföretag (leverantörer av samhällsomfattande tjänster eller USP) gör stora förändringar. En rapport från Europeiska kommissionen 2018 om kontinentens postmarknader fann:39
- ”många USPs har omarbetat postnät och processer för att sänka kostnaderna.”
- ” tryck från både brevvolymer nedgång och konkurrens i paketsegmentet . . . har lett till användning av nya och mer flexibla anställningsmodeller som jourtjänstgöring, bemanningsföretag, resultatrelaterade lönekontrakt samt utkontrakterade modeller.,”
- ” ökad konkurrens har tvingat nationella postoperatörer att modernisera sin lönestruktur, t.ex. införa resultatlön och andra typer av mer flexibla kontrakt.”
- ” minskningar i önskad leveranshastighet för USO-bokstäver . . . och önskad leveransfrekvens.”
- ” tillåter USPs att förkorta leveransvägar genom att till exempel leverera till en gemensam gatupost i stället för till dörren.”
- ” stängning av postkontor där tätheten av post detaljhandelsnätet minskade i 23 av 32 länder.,”
- ” regulatorer lossa krav med avseende på prisreglering.”
de flesta europeiska brevmarknader har fortfarande höga marknadsandelar för USP, men konkurrensen växer. I kommissionens rapport noteras att ” den (höga) koncentrationen på den adresserade brevmarknaden minskar. . . . År 2016 bestod minst 15 procent av postmarknaden i åtta länder av postoperatörer utanför USP., Minst sex av dessa åtta länder hade slutkonkurrens ” 40
ett exempel på en privat konkurrent till en USP är CityMail i Sverige, som levererar post till mer än hälften av landets hushåll var tredje dag.41 intressant nog har Sverige inte haft postkontor alls sedan 2002, eftersom postförsäljningen har flyttat till andra företag som livsmedelsbutiker.42 på samma sätt i Tyskland har Deutsche Post ”få fristående filialer nu, efter att ha sålt nästan alla sina 29 000 byggnader. De flesta filialer är i andra företag.,”43
post-och leveransmarknaderna förändras snabbt, och privata företag har större flexibilitet än statliga byråkratier för att hantera de nya utmaningarna. Med ökningen av Internet är påståendet att post är ett naturligt monopol som behöver särskilt skydd svagare än någonsin.
USPS har lidit stora nedgångar i efterfrågan på sin mest lönsamma produkt, förstklassig post. I en liknande situation skulle privata företag försöka ändra riktning och komma in på nya marknader. I Europa expanderar traditionella postföretag till paket-och expresstjänster., I kommissionens rapport konstaterades att ” för att kompensera för ekonomier i lägre skala har postoperatörer gjort strävan efter stordriftsfördelar som ett viktigt mål.”44
det är vettigt för Europas konkurrensmiljö. Men för USP kan det inte diversifiera så fritt som privata företag kan, och vi vill inte heller att USP ska komma in i andra industrier och orättvist konkurrera med privata företag. Som en skattefri enhet skulle det vara snedvridande för USPS att komma in i, säg, bank-eller livsmedelsleveranser.,
sättet att lösa dilemmat är att öppna postmarknader, privatisera USPS och låta det konkurrera fritt. Under de senaste åren har USPS kontrakterat ut en ökande andel av mellanliggande bearbetnings-och transportverksamhet till privata leverantörer.45 således blir USPS mer ”privatiserade” hela tiden. Det logiska nästa steget är att helt privatisera USPS och ge den större flexibilitet för att möta de utmaningar som väntar.,
Trump-administrationens reformförslag 2018 hävdade att ” en privatiserad posttjänst skulle ha en väsentligt lägre kostnadsstruktur, kunna anpassa sig till förändrade kundbehov och fatta affärsbeslut utan politisk inblandning och ha tillgång till privata kapitalmarknader för att finansiera operativa förbättringar utan att belasta skattebetalarna. Den privata verksamheten skulle uppmuntras att förnya och förbättra tjänster till Amerikaner i varje samhälle.,”46 administrationen noterade vidare:” en privat postoperatör som levererar post färre dagar i veckan och till fler centrala platser (inte dörrleverans) skulle fungera till betydligt lägre kostnader.”47
i en 2017-rapport fann GAO att de flesta av de intervjuade postexperterna sa att avslappnande USPS-monopol” skulle kunna få USPS att bli effektivare och öka innovationen på postmarknaden.”48 experterna” uppgav i allmänhet att utsikterna till konkurrenstryck skulle stimulera USP att bli effektivare genom både kostnadsbesparingar och allmän omstrukturering.,”49
privatisering skulle också förbättra bolagsstyrningen. USPS övervakas av en styrelse, men styrelsen har inte varit helt bemannad på flera år. Det finns för närvarande bara två av nio utsedda positioner fyllda. Denna situation är typisk för Washington dysfunktion dessa dagar,vilket är osannolikt att förbättra någon gång snart.
ett annat vanligt misslyckande av federal affärsägande är underfinansierad kapitalinvestering. USP: S låga kassaflöde tvingar det att skjuta upp nödvändiga investeringar. Detta mönster är också tydligt med Amtrak och vårt flygledningssystem., Arbetsgruppen för administration noterade att USP: erna är ansträngda för att göra nödvändiga investeringar och att ”beräknade likviditetsbegränsningar begränsar sin förmåga att konkurrera med den privata sektorn i utvecklingen och genomförandet av ny leveransteknik.”50 privatisering skulle göra det möjligt för USP att få tillgång till skuld-och aktiemarknader för nödvändiga långsiktiga investeringar.
en privatiserad USPS skulle betala federala, statliga och lokala skatter. Kongressledamöter uttrycker ofta oro när stora företag inte betalar skatt. USPS är ett företag på 70 miljarder dollar som inte betalar skatt., Att betala skatt skulle sätta USPS på lika villkor med andra företag.
en privatiserad USP inom en konkurrensutsatt miljö bör få större flexibilitet för prissättning, servicestandarder, stängningsanläggningar och andra förändringar. Kongressen skulle kunna tvinga en USO på en privatiserad USP, men det bör avsevärt begränsa mandatet, till exempel genom att tillåta färre leveransdagar.
andra länder har vanligtvis smalare Användarvillkor än vad vi gör. Vissa länder har fler klusterboxar, vissa utesluter massutskick från krav på samhällsomfattande tjänster, och vissa tillåter mer flexibilitet i prissättningen.,51
För att sätta en privatiserad USP på lika villkor med konkurrenter, kongressen skulle kunna ge den en post post subvention i den federala budgeten för en USO, även om det kanske inte behövs.52 postföretag har ett incitament att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster eftersom värdet för kunderna av tjänsten ökar de fler adresser som serveras.
utomlands subventionerar vissa liberaliserade system en USO medan andra inte gör det.53 i kommissionens rapport från 2018 konstaterades att ” en tredjedel av de undersökta USP-företagen fick direkta bidrag till USO: s nettokostnad.,”54 för Förenta Staterna hävdade en tidigare PRC-expert att USPS” monopol är inte nödvändigt för att bevara samhällsomfattande tjänster.”55
USPS-anhängare fruktar att landsbygdsområden skulle utelämnas om inte regeringen krävde samhällsomfattande tjänster. Men vissa ekonomer hävdar att det kanske inte är fallet.56 postrutter på landsbygden kan vara lika kostnadseffektiva som stadsrutter eftersom brevbärare på landsbygden använder rutter medan brevbärare i städerna vanligtvis går sina rutter.
slutsatser
marknaderna förändras och gör en monopol statlig postmodell avstängd., Hushålls-till-hushåll personliga brev har störtat till bara 3 procent av den totala brevvolymen idag.57 reklam representerar 62 procent av hela hushållens brevvolym.58 räkningar och andra affärs uttalanden är den näst största typen av post, men de ersätts av elektroniska betalningar, som nu står för cirka 60 procent av alla räkningar.59 det finns 290 miljarder e-postmeddelanden som skickas runt planeten varje dag.,60
administrationens arbetsgrupp fann att USPS nuvarande affärsmodell ” är ohållbar och måste förändras i grunden om USPS ska undvika en ekonomisk kollaps och en skattebetalarfinansierad räddningsaktion.”61 GAO sade att ett” omfattande åtgärdspaket behövs för att förbättra USPS ekonomiska bärkraft.”62 det omfattande paketet bör privatisera USP och öppna amerikanska postmarknader för konkurrens.
Escher-gruppens rapport 2019 sa att den europeiska postmarknaden är mer konkurrenskraftig än någonsin, med den ständigt pågående konsumentupplysningen i en tidvattenvåg av förändring.,”63 Kongressen bör börja inleda sådana förändringar i detta land.
2 USPS Inspector General, ”beskatta posttjänsten,” September 17, 2012. IG noterade att USPS är skyldig att ”beräkna sin antagna federala inkomstskatt på intäkterna från sina konkurrenskraftiga produkter varje år. I stället för att betala denna inkomstskatt till statskassan betalar posttjänsten i huvudsak sig själv. Pengarna överförs från Competitive Products Fund till Postal Service Fund, och kan användas för att finansiera postnätet som helhet.”
3 USA, Posttjänst, ”Förstklassig Postvolym Sedan 1926,” April 2019.
6 US Treasury, ”United States Postal Service: A Sustainable Path Forward”, rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s.2.
7 presidentens verkställande kontor, ”levererar Regeringslösningar i det 21: a århundradet: reformplan och Omorganiseringsrekommendationer,” juni 2018, s. 69.
8 https://facts.usps.com/size-and-scope.
9 Us Postal Service, ”Vår Plan att bevara landsbygdens Postkontor”, 9 maj 2012.
10 Robert J., Shapiro, ”grunden och omfattningen av Monopolrättigheterna och subventionerna som begärs av United States Postal Service”, Sonecon, mars 2015, s. 14.
11 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 14.
12 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 58.
13 kravet antogs i lagen om ansvarsskyldighet och förstärkning av posttjänster från 2006.,
14 Michael Schuyler, ”En Primer på posten Pensionär hälsofördelar Fond,” Skatt Foundation, augusti 11, 2016.
16 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 60.
den 17 Bureau of Labor Statistics, www.bls.gov/news.release/union2.nr0.htm.
18 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 39.
20 US., Posttjänst, inspektör General, ”Millennials and the Mail,” juli 30, 2018, s. 2.
21 US Postal Service, Office of Inspector General, ”Millennials och e-Post,” juli 30, 2018, s. 5, 6.
den 22 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 54.
den 23 Robert J. Shapiro, ”Hur US Postal Service Använder Sitt Monopol Intäkter och Speciella Privilegier för att Subventionera Sin Konkurrensutsatta Verksamhet,” Sonecon, i oktober 2015.,
25 United States Postal Regulatory Commission, ”För Antagande av Bestämmelser Om den Institutionella Kostnad Bidrag förutsättning för Konkurrenskraftiga Produkter,” RM2017-1, 3 januari 2019. Se även Skattebetalarna Protection Alliance, ”Post-Hot och Löfte: En Primer på Reformen,” 2019, och Nick Zaiac, ”Två Hurra för Post-Tillsynsmyndigheternas Flytta till Formalisera Kostnad Regler,” R Gata, 10 januari 2019.
26 United States Postal Regulatory Commission, ”För Antagande av Bestämmelser Om den Institutionella Kostnad Bidrag förutsättning för Konkurrenskraftiga Produkter,” RM2017-1, januari 3, 2019, s., 8.
den 28 Jeff Berman, ”Försöker att Skilja Fakta från Fiktion När det Kommer till Trump och Amazon,” Logistics Management, 6 April 2018.
den 29 Federal Express, ”Skatt Fakta,” juli 2017. Detta är det femåriga genomsnittet av inkomst, försäljning, egendom och andra skatter.
30 UPS, ”2018 årsredovisning”, not 13.
31 United States Postal Service, ”US Postal Service rapporterar räkenskapsåret 2018 Resultat,” November 14, 2018.
32 Chris Edwards, ”Alternativ för Federal Privatisering och Reform Lärdomar från Utomlands, säger Cato Institute, juli 28, 2016.
33, William L., Megginson, Finansiell Ekonomi av Privatisering (Oxford, STORBRITANNIEN: Oxford University Press, 2005), s. 52.
34 William L. Megginson, Finansiell Ekonomi av Privatisering (Oxford, STORBRITANNIEN: Oxford University Press, 2005), s. 66.
35 En översikt av den Europeiska avregleringen är Kristna Jaag, ”Post-Sektorn Policy: Från Monopol till en Reglerad Konkurrens och Bortom,” Schweiziska Ekonomi, April 2014.
36 Se Consumer Postal Union,” Index of Postal Freedom”, 2012, www.postalconsumers.org.
37 den privatiserade Royal Mail levererar brev och paket., Regeringen behöll ”postkontoret”, som driver en detaljhandelskedja som tillhandahåller post och andra tjänster.
38 Escher Group, ”framtiden för inlägg: leverera förändring i världen av inlägg,” 2019, s. 2.
39 Europeiska Kommissionen, ”den Viktigaste Utvecklingen på postområdet (2013-2016),” juli 2018.
40 Europeiska Kommissionen, ”den Viktigaste Utvecklingen på postområdet (2013-2016),” juli 2018, s. 74.
41 www.citymail.se.
42 Christian Jaag, ”Post-Sektorn Policy: Från Monopol till en Reglerad Konkurrens och Bortom,” Schweiziska Ekonomi, April 2014.,
43 Elisabeth Rosenthal, ”återuppfinna postkontor i en Digital värld”, New York Times, 30 oktober 2011.
44 Europeiska Kommissionen, ”den Viktigaste Utvecklingen på postområdet (2013-2016),” juli 2018, s. 27.
45 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 48.
46 presidentens verkställande kontor, ”levererar Regeringslösningar på 21-talet: reformplan och Omorganiseringsrekommendationer,” juni 2018, s. 68.,
47 presidentens verkställande kontor, ”levererar Regeringslösningar på 21-talet: reformplan och Omorganiseringsrekommendationer,” juni 2018, s. 69.
50 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 25, s.49.
51 Don Soifer, ”Samhällsomfattande Tjänster i Större Ekonomier,” Konsumenten Post-Rådet, juni 2015.
52 den beräknade kostnaden för den nuvarande expansiva USO är ungefär $ 4.4 miljarder per år, men en smalare USO skulle kosta mindre. USA., Finansdepartementet, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 25.
53 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 30.
54 Europeiska Kommissionen, ”den Viktigaste Utvecklingen på postområdet (2013-2016),” juli 2018, s. 31.
55 Robert H. Cohen, Postal Rate Commission, vittnesmål inför presidentens kommission för posttjänsten, 2 februari 2003.
AMERIKANSKA 57, Postal Service, ”Hushållens Dagbok Studie 2017,” Mars 2018, Tabeller E. 2. och 3.1.
58 US Postal Service, ”Hushållens Dagbok Studie 2017,” Mars 2018, Tabell E. 2.
59 Janet Granger, ” hur amerikaner använder posttjänsten: med siffrorna,” Pitney Bowes, 26 augusti 2015.
60 Radicati Group, ”E-Statistik Rapport, 2019-2023,” februari 2019, www.radicati.com/?p=15792.
61 US Treasury, ”United States Postal Service: En Hållbar Väg Framåt,” Rapport från arbetsgruppen för United States Postal System, December 4, 2018, s. 32.,
63 Escher Group, ”framtiden för inlägg: leverera förändring i världen av inlägg,” 2019, s. 1.