förstå Darfur konflikt:
namnet Darfur är från ”dar fur”som på arabiska betyder ”Landet av pälsen”. Historiskt sett var det ett islamiskt sultanat beläget i västra Sudan. Pälsen var en etnisk grupp i Darfurregionen före 1916 . Pälsen började omvandlas till Islam på 1300-talet. År1596 etablerades Darfursultanatet och Islam förklarade statsreligionen., Darfursultanatet förblev oberoende genom olika konflikter i Sudan, inklusive den Anglo-egyptiska erövringen av Sudan 1898, innan det slutligen underkuvades av britterna 1916 och ingick i västra Sudan. Darfurs långa självständighetshistoria och dess motstånd mot olika andra grupper som söker kontroll över hela Sudan bör beaktas för att korrekt förstå den nuvarande situationen.
Darfur är hem för cirka 80 stammar ochetniska grupper uppdelade mellan nomader och stillasittande samhällen., Rebellerna ska dras från huvudsakligen tre samhällen av pälsen, Massaliten och Zaghawa stammarna. Kriget har oundvikligen fokuserat på de områden av Darfur där rebellerna valde att basera sig. Som har varit fallet i oräkneliga krig har många civila valt att fly och ta sig ur dessa krigszoner. Även om ursprungsbefolkningen i Darfur (pälsen och flera andra etniska grupper) och araberna alltid har relativt tydliga identiteter, kom de i allmänhet bra fram till att resurserna blev knappa, då blev etnicitet och ras en faktori konflikten.,
Darfur har historiskt varit en av de mest avlägsna regionerna i Sudan. Även under normala omständigheter är regionenär svår att nå eftersom den ligger så långt från huvudstaden Khartoum. Tribaland etniska konflikter är varken nya eller ovanliga. Incidenter av både små och storskaliga konflikter registreras så långt tillbaka som 1939 och de allmäntvisuppstår från tvister om tillgång till naturresurser som range landar ochvatten punkter samt boskap intrång (bete på jordbruksmark), stängning av besättningen rutter och boskap räder., Större konflikter uppstår normalt från stamtvister, banditer och tvister med transnationella migrationskommuniteter. Tillströmningen av moderna handeldvapen sedan kriget i Tchad harökat förlusten av liv under sådana konflikter och orsakat polariseringpå etniska linjer. Historiskt sett har Norra Darfur och delar av västra och Södra Darfur drabbats av återkommande torka. Skörden har förblivit låg och oförutsägbar på grund av oregelbunden nederbörd, skadedjursbekämpning och bristen på jordbruksinsatser. Boskap har också minskat på grund av betesmark ochvattenbrist., Den lokala arbetskraften har fortsatt att migrera på jakt efter anställning som lämnar barn, kvinnor och äldre. En kombination av dessa faktorer under flera år har systematiskt urholkat samhällenas förmåga att hantera dem.
Det mönster av konflikt förändrats fromlow-intensitet, småskaliga utbrott från the1950 s the1970 s, hög intensitet,långlivade och storskaliga strider i mitten av 1980-talet. Dessa konflikter haveincluded dem mellan Rezegat och Maaleya (1968), Salamat och Taayesha(1980), Binihelba och Meharya (1980), Zaghawa och Gamar (1989)., Den förlängda tanken som inleddes 1983 drev nomadic Zaghawa och arabiska grupper söderut till Jebel Marras centrala Pälsregion. Vid tiden för fredskonferensen 1989 hade flera tusen stammän dött, tiotusentals hadeförflyttats och40, 000homes förstördes. Dessa konflikter har varit mellannomadiska och stillasittande samhällen, och bland och inom nomadiska och pastoralister.
det har också funnits ytterligare en källa till instabilitet i Darfur., Även om de etniskt skiftande människorna i Darfurvar alla muslimer och har en mycket stark känsla av att tillhöra Sudan,känner en stor minoritet också affinitet med relaterade grupper i grannchad.
i början av 2003 har två väpnade grupper utkämpat krig i Darfur mot Sudans regering. Dessa grupper, theSudan Liberation Army (SLA) och Justice and Equality Movement (JEM),började kriget med attacker mot städer, statliga faciliteter och civiliansin Darfur. Flera hundra poliser mördades och mer än åttapolisstationer förstördes i attacker., Detta resulterade i en säkerhet som ytterligare förvrängde det civila samhället i Darfur med ett stort antal gemenskapersom motsvarar deras egna sätt. Konflikten gick därefter ut ur kontrollen och har resulterat i många dödsfall och förskjutningen av hundratusentals civila i Sudan. Många andra har flytt in i grannenchad. En växande humanitär kris uppstod.
rebellrörelserna verkar ha rekryterats från vissa stammar och klaner i Darfur och kriget har oundvikligen fokuserat på de områden i Darfur där rebellerna valde att ta sig själva., Flera hundra tusen civila har valt att flyoch ta bort sig från dessa krigszoner.
rebellrörelserna i Darfur har hävdat att de kämpar mot underutveckling och marginalisering. Varje del av Sudan, nord, syd, öst och väst är underutvecklad och Darfurhar varit i fokus för betydande regeringens uppmärksamhet. Dessa påståenden bör bedömas mot de uppgifter och siffror som anges nedan.
politiskt deltagande: sedan den sudanesiska regeringen kom till makten 1989 har den försökt införa en federalmodel av regeringen., Darfuris är mycket väl representerade inom Sudans politiska strukturer. Det finns sju federala regeringsministrar från Darfur och Darfuris som bland annat innehar en tjänst som kanslichef. Det finns också fyra darfuri-statsguvernörer och Darfuris är också medlemmar i högsta och konstitutionella domstolen.Darfuri representation i nationalförsamlingen är näst southernstates.
utbildning: det har skett en kontinuerlig ökning av utbildningsanstalterna i Darfur., Till exempel var antaletprimära skolor 1969 241, som ökade till 353 skolor i1978 . Det fanns 637 skolor 1989 och detta ökade under nuvarande regering till 786 skolor 2001, utöver 1455 blandade skolor. Gymnasieskolorna har ökat från2 skolor 1968 till 195 skolor 2001 . Den nuvarande regeringen inrättade också tre universitet i Darfur.,
Hälsa: antalet sjukhus i greaterDarfur har ökat under denna regering från 3 sjukhus 1988 to23 sjukhus by2001 ; vårdcentraler har på motsvarande sätt ökat från 20 to24 och medicinska laboratorier från 16 to70 .
vattenförsörjning: vattenproduktionsnivån har stigit från 6 miljoner kubikmeter 1989 till 11 miljoner kubikmeter 2003, förutom att öka i naturliga vattenreserver från 1, 400, 000 kubikmeter 1989 till 12, 300, 000kubikmeter 2003 ., Vattenpumpsproduktionen i större Darfur har också ökat från1, 200, 000cubic meter 1989till 3 100 000 kubikmeter 2003 . Under 2000-2003 genomfördes följande vattenprojekt i större Darfur: installation av110 djupgrundsbrunnar, rehabilitering av 133 markbrunnar, uppbyggnad av 43dykes och 30 dammar, borrning av 842 handpumpar och rehabilitering av 839 handpumpsbrunnar.
Nätaggregat: den totala kraftgenerationen i större Darfur har ökat under denna regering från2 , 300kilowattsin 1989 till4 , 500kws senast 2000 ., Södra Darfurs kraftproduktion i synnerhetväxte samtidigt från 3 till 7 megawatt i Nyala.
transportinfrastruktur: större Darfura står för 40 procent av flygplatsens och flygplatsens Infrastruktur utanför det nationella kapitalet. Det finns tre internationella flygplatser i Al-Fasher,Nyala, och al-Gineina med mindre flygplatser någon annanstans. Alla dessa byggdes under denna regering. Före 1989 fanns det ingen verklig väginfrastruktur i Darfur. Regeringen har inlett ett antal väg-och brobyggnadsprogram för att hjälpa till med kommunikation i Greater Darfur.,
konflikten i Darfur utgör en mycketkomplexsituation med mycket komplexa problem, och förståelsen av vilken redan har försvårats av propagandan, som i alltidföretagarkrig. Regionen är hem för cirka 80 stammar och etniska grupperuppdelad mellan nomader och stillasittande samhällen. Rebellerna verkar ha identifierats inom två eller tre samhällen av pälsen, Massaliten och Zaghawa-stammarna som sträcker sig över gränsen mellan Sudan och Tchad.
det finns många dimensioner av konflikten,regionala, nationella och internationella., Men miljöfaktorer – t.ex. ökenspridning-har lett till avsevärda spänningar mellanjordbruken och mer etablerade jordbrukssamhällen. Inter-tribal violencethat har ägt rum i Darfur har dock porträtterats av vissa antiregeringsaktivister och vissa internationella medier och icke-statliga organisationer som ”etniskrensning” och till och med ”folkmord”. Verksamheten i nomadicArab tribesmen som kallas ”Janjaweed” har kommit till sharpfocus. Det hävdas att de sponsras av regeringen, vilket ärinte sant., Det är oklart exakt hur mycket kontroll någon har över ”Janjaweed” gunmen, utom deras stamledare.
alla krig leder till kränkningar av de mänskliga rättigheterna.Konflikten i Darfur har inte varit något undantag. Och som så ofta är kaseinkriget har konflikten ofrånkomligen fångats i den propaganda och den information som följer med den och som verkligen har präglat den tidigare täckningen av Sudan. I sitt kölvatten kommer ansträngningarna för konfliktlösning att hämmas och den påtagliga närvaron av etnisk fientlighet kommer att utgöra en konkret och påtaglig orsak till framtida våldsamma konfrontationer.,
svar från det internationella samfundet:
det internationella samfundet har visat stor uppmärksamhet på Darfurkrisen, särskilt med tanke på den humanitariska och säkerhetsmässiga situationen. Sudan har välkomnat, varit värd för och underlättat ett brett spektrum av uppdrag och delegationer från västländer och internationella och regionala organisationer. Dessa har inkluderat besök från brittiska PrimeMinister Tony Blair, USA: s utrikesminister, Colin Powell och ministrar från bland andra länder, Storbritannien, Tyskland, Frankrike, Spanien,Schweiz, Italien, Irland och Kanada., Sudan har accepterat och underlättat United Nations engagemang på alla nivåer för att ta itu med och lösa den akuta krisen, från FN: s generalsekreterare Kofi Anan, nedåt. Khartoum har också välkomnat bl.a. undersökningsuppdrag från FN: s högkommissarie för de mänskliga rättigheterna i April 2004, FN: s flyktingkommissariat, FN: s chef för Världslivsmedelsprogrammet samt delegationer från Afrikanska unionen,Arabförbundet och Organisationen för islamisk konferens., FN: s särskilda representant i Sudan, Jan Pronk, ställföreträdande särskilderepresentanten Aranda Da Silva och FN: s ställföreträdande humanitära samordnare ErickDe Mul har fortsatt sina besök.den sudanesiska regeringen har också underlättat icke-statliga organisationers internationella människorättsuppdrag,inklusive Amnesty Internationals uppdrag i September 2004, och UNfact finding mission denna månad November 2004 .
det internationella samfundet har aktivt hjälpt till att lösa konflikten., Den tchadiska regeringens roll har varit mycket positiv. Under 2003 accepterade regeringen tchadiska regeringenerbjuder att medla mellan regeringen och rebellerna. Tchad var ett instrument för att förhandla om eldupphör i västra Sudan i September 2003 och senare i April 2004 . Sudan har både erkänt och välkomnat Afrikanska unionens aktiva medlingsroll i försöken att lösa konflikten i Darfur., Khartoum har särskilt välkomnat AU: s engagemang med tanke på att det i FN: s stadga fastställs att regionala organisationer först skall kunna lösa konflikter innan dessa hanteras av unitednationsmekanismerna. Sudan har också välkomnat Afrikanska unionens roll när det gäller att utplacera flera tusen trupper från afrikanska länder för övervakning av eldupphör och skydd av sådana övervakare. De sudanesiska väpnade styrkorna, polisen och säkerhetsorganisationerna har fått i uppdrag att bistå dessa styrkor.,
regeringen har med hjälp av det internationella samfundet engagerat sig i ett omfattande program för en lösning på konflikten, som återställer regionens ekonomiska och sociala struktur, förnyar samarbetet mellan de olika stamgrupperna för att skapa nya perspektiv för ekonomisk och social utveckling.den 9 April 2004 enades den sudanesiska regeringen och två rebellrörelser i Darfur om ett 45-dagars eldupphör för att ge humanitärt bistånd till flera hundratusen personer som drabbades av striderna., I avtalet ingick frigivning av krigsfångar och andra fångar som arresterats till följd av konflikten, att upphöra med layingmines och att begå sabotagehandlingar och hade lovat att tillåta fri rörlighet för människor och varor.
åtgärder som vidtagits av regeringen:
regeringen var skyldig att svara på upproret och den efterföljande upplösningen i lag och ordning inparts of Darfur. Regeringen har utplacerat flera tusen policemeni Darfur för att ge civilbefolkningen säkerhet, och särskilt de civilamän som för närvarande bor i IDP-läger., Det finns nu gemensamma gränspatruller av Chadianska och sudanesiska säkerhetsstyrkor. Dessa patruller är ett viktigt steg mot att säkerställa säkerhet och skydd av befolkningen i regionen. Regeringen har väckt talan vid domstolar personer som är inblandade i kränkningar av de mänskliga rättigheterna.Många av dessa personer har redan gripits och prövats; andra grips i avvaktan på rättegång.
från krisens början har regeringen sökt en politisk lösning på konflikten. I början av 2003 gjorde Khartouminitierade insatser för försoning genom interstatliga konferenser., Det välkomnade sedan utanför medling av den tchadiska regeringen-medling som rådde i ett eldupphör för delar av 2003 . Presidenten har också förklarat intresse för dem som är inblandade i konflikten och har upprepade gånger upprepatsudans engagemang för en politisk lösning. Regeringen har också inrättat en undersökningskommission om påstådda kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Darfur.Kommissionens ledamöter är framstående människorättsaktivister och leds av en tidigare överdomare i Sudan.,för att samordna regeringens svar på Darfurkrisen utsåg den sudanesiska presidenten som sin särskilde representant i Darfurstaterna, inrikesministern. Den 6 juli 2004 utfärdades femton dekret som syftade till att ta itu med och lindra krisen i Darfur. Dessa tog upp säkerhetsfrågor, att underlätta bistånds-och hjälptillgången till Darfur,att övervaka de mänskliga rättigheterna och att Afrikanska unionens observatörer är närvarande och arbetar.De var:
(1) för att stärka säkerhetsåtgärderna och skydda medborgarna i Darfur-staten.,
(2) Öppnande av polisanläggningar i de utplacerade lägren och stärkande av säkerhetsåtgärderna i Darfur-staten.
(3) för att utvidga den nödvändiga hjälpen till kommittéerna och den afrikanska övervakningsstyrkan.
(4) utplacering av den väpnade styrkan, den deltagande styrkan och säkerhetsinstitutionerna i Darfur-staten för att upprätthålla säkerheten och skydda medborgarna och deras egenskaper i Darfur.
(5) befrielse från all import av humanitariskastöd från eventuella restriktioner, tullar eller avgifter.,
(6) upphävande av åtgärder som rörspecifikationerna av import av humanitärt bistånd till Darfur-staten.
(7) för att underlätta den fria rörligheten för personer som arbetar för organisationer för humanitärt bistånd i Darfur.
(8) för att underlätta flödet av humanitärt bistånd till fördrivna personer i Darfur-staten.)
(9) undantag för insatsvaror,foder och utsäde i Darfur-staten från eventuella restriktioner, tullar eller andra avgifter.
(10) undantag för import av humanitärt bistånd till Darfur-staten från eventuella importrestriktioner.,
(11) för att underlätta arbetet i den nationellafakt-kommittén för anklagelser om brott mot de mänskliga rättigheterna som begåtts av väpnade grupper i Darfur-staten.
bistånd tillgång till Darfur: humanitärt bistånd till samhällen som drabbats av ett pågående krig har alltid presenteratstora svårigheter och problem. Darfur har inte varit något undantag. Sudans regering har biträtt internationella och nationella icke-statliga organisationer närhelst och varhelst den kan underlätta ansträngningarna för att underlätta internationella och nationella insatser i Darfur., Det finns nu cirka sex tusen biståndsarbetare närvarande i Darfurpresent på 155 platser i Darfur. Världslivsmedelsprogrammet är närvarande i 136 av dessa centrum och matar en miljon fördrivna personer.
Medieåtkomst till Darfur: på samma sätt har regeringen tillåtit och underlättat mediernas tillgång till Darfur av flera underordnade journalister.,
För att stoppa den utbredda sjukdomskänsla som etnisk tillhörighet innebär, Är Sudans regering, i enlighet med dess ansvar och skyldigheter gentemot dess medborgare och för att säkerställa deras välmående, djupt involverad, med hjälp av den internationella enhetligheten, på ett omfattande program för en varaktig lösning på den utdragna konflikten, som återställer regionens ekonomiska och sociala struktur, förnyar samarbetet mellan de olika stamgrupperna för att öppna nya perspektiv för ekonomisk och social utveckling.
prioriteringen måste vara att fullborda fredsprocessen., För det andra, oavsett graden av civilt stöd som milis gläder sig åt, skulle det vara ett misstag att vanära samhällena med synderna från den särskilda milisen de stöder. Tvärtom bör alla ansträngningar göras för att neutralisera milisen och stabilisera kommunikationerna i Darfur genom lokala initiativ. För att bygga förtroende bland alla parter, men särskilt bland demoniserade som ”Janjaweed”, måste vi använda samma standard för alla. Låt oss först titta på Darfur som en familj. Slutligen, att bygga på Naivasha processengenom att ta in alla de tidigare uteslutna., För att göra det kommer det att krävas att man skaparvillkoren för en omorganiserad civil förvaltning i Darfur.